土木工程管理與工程造價(jià)的有效控制

劉超

（岳陽(yáng)市市政建設(shè)有限公司，湖南 岳陽(yáng) 414000）

在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境日益嚴(yán)峻的今天，要想在建筑行業(yè)中脫穎而出，屹立不倒，就需要對(duì)土木工程管理和工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，控制成本，增加企業(yè)的利潤(rùn)，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、土木工程管理的現(xiàn)狀

土木工程管理是土木工程從開工到竣工之間的全方位的管理的控制，它的作用時(shí)保證土木工程的各環(huán)節(jié)施工有序的展開。在保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，控制成本，減少安全事故。但是在實(shí)際的土木工程管理中存在著很多的問(wèn)題主要是預(yù)算和施工方面的問(wèn)題。

二、項(xiàng)目成本控制圖

（一）工程預(yù)算的問(wèn)題

在土木工程的管理中，工程造價(jià)是施工的先決條件，但是有部分是施工單位對(duì)施工中的一些資料有多隱瞞，包括工程的材料以及采購(gòu)的過(guò)程，使得工程量出現(xiàn)波動(dòng)，造價(jià)的金額被抬高，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，再加上很多的施工人員并沒(méi)有豐富的造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，并不能看出報(bào)價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題，導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)不合理的情況，各種收費(fèi)的項(xiàng)目也會(huì)對(duì)施工單位的管理造成巨大的影響。

（二）施工階段的問(wèn)題

在土木工程的施工中，會(huì)選擇性的把一些設(shè)計(jì)上的問(wèn)題給忽略掉，這就會(huì)導(dǎo)致在造價(jià)上出現(xiàn)不符，在施工的質(zhì)量上出現(xiàn)一定的問(wèn)題。施工階段產(chǎn)生的問(wèn)題一般在幾個(gè)方面得到體現(xiàn)：意識(shí)監(jiān)督監(jiān)管問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)的法律部門和監(jiān)督部門是比較少的，在加上現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人監(jiān)管人員在監(jiān)管的意識(shí)上存在著很多的不足，監(jiān)管的責(zé)任也并不是很明確，使得在施工的過(guò)程中存在很多的浪費(fèi)情況；二是現(xiàn)階段我國(guó)在土木工程的施工中不管是施工的工藝還是施工的設(shè)備上都有一定的局限，從而在施工的后期產(chǎn)生較高的維修費(fèi)用；三是土木工程的建設(shè)中很多的施工單位追求外表的美觀，再加上應(yīng)用上的施工，造成了施工成本不斷抬高，最終反而是預(yù)想的效果不能實(shí)現(xiàn)。

（三）土木工程管理與工程造價(jià)的關(guān)系

現(xiàn)代是土木工程管理是建筑行業(yè)甚至施工中重要的一環(huán)，在推進(jìn)土木工程管理的過(guò)程中，會(huì)涉及到很多的部門的協(xié)調(diào)和管理，是一項(xiàng)有著標(biāo)準(zhǔn)性和系統(tǒng)化的管理工作。事實(shí)上，土木工程管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)于質(zhì)量和成本的要求下誕生的管理制度，旨在控制成本，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量，保證工程項(xiàng)目的安全。本質(zhì)上就是在保證施工質(zhì)量和建設(shè)目標(biāo)完成的前提下，最大化的節(jié)省成本。因此土木工程的管理和工程造價(jià)的關(guān)系是密不可分的，工程造價(jià)是土木工程管理重要的組成部分，工程造價(jià)的控制也是土木工程管理的指標(biāo)之一，而土木工程的管理也是工程造價(jià)控制工作的實(shí)現(xiàn)條件。

三、提升土木工程管理的有效措施

（一）完善招投標(biāo)制度

招投標(biāo)是工程項(xiàng)目的開始階段，也是土木工程管理團(tuán)隊(duì)比較重要的管理環(huán)節(jié)。土木工程管理團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行合理的招投標(biāo)制定工作，在保證公平、公正和公開的情況下，采用最合理的方案。在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，成本控制的更合理，方案設(shè)計(jì)的更優(yōu)良、工程的功能更全面是首要的考慮因素，也是土木工程管理的建設(shè)需求。因此，在完善招投標(biāo)制度不進(jìn)能夠保證工程的質(zhì)量，而且也能夠合理的控制工程造價(jià)。

（二）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

由于工程造價(jià)的工作開展需要工程設(shè)計(jì)方案和圖紙的提供，因此在進(jìn)行土木工程管理的過(guò)程中，也要對(duì)施工的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，在保證完成施工目標(biāo)的情況下，使得工程造價(jià)得到更好的控制。通過(guò)對(duì)工程建設(shè)的施工和成本的控制關(guān)系的分析，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)和成本有著更加詳細(xì)的分析，保證工程項(xiàng)目的支出在預(yù)算的范圍之內(nèi)，從而對(duì)施工的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

（三）質(zhì)量管理

質(zhì)量問(wèn)題是土木工程管理中需要面臨的第一問(wèn)題，要想使質(zhì)量問(wèn)題得到有效的控制，就需要從企業(yè)和施工工序以及施工材料三方面進(jìn)行控制。從企業(yè)的控制角度來(lái)講，一方面要提高管理人員對(duì)質(zhì)量的重視意識(shí)，另一方面也要完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系。重視現(xiàn)場(chǎng)施工人員和施工質(zhì)量的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方面的的質(zhì)量管理方案，在建筑的過(guò)程中執(zhí)行從上到下的質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)置質(zhì)量的控制點(diǎn)，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管控的意識(shí)。施工工序是影響質(zhì)量的核心因素，因此比喻要對(duì)施工的工藝進(jìn)行嚴(yán)格的管控，除了要嚴(yán)格按照施工順序進(jìn)行施工作業(yè)外，還需要在施工的過(guò)程中遵守施工圖集規(guī)范。在材料的把控中，一定要保證原材料的質(zhì)量，杜絕以次充好的現(xiàn)象。除此之外，政府也要發(fā)揮相應(yīng)的職能，對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行層層把關(guān)。

（四）工程限額

現(xiàn)階段的土木工程管理中，對(duì)工程造價(jià)工作采取一定的限額設(shè)計(jì)方案，是能夠保證在工程造價(jià)控制的有效的手段。工程的限額措施能夠在保證資金明確的前提下，是施工團(tuán)隊(duì)按照施工的預(yù)算金額進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)，這樣不僅僅保證了一些不必要的工程的出現(xiàn)，也會(huì)是工程造價(jià)中不合理的現(xiàn)象得到有效的控制。

四、控制土木工程造價(jià)的有效方法

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制

建筑工程單位中的造價(jià)管理的職務(wù)是非常重要的，職責(zé)的范圍涉及到建筑工程單位財(cái)務(wù)管理以及財(cái)政撥款和資金的收支出管理，關(guān)系到建筑施工單位運(yùn)行的方方面面，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑施工單位運(yùn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)監(jiān)控及管理，從而保證了財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。建筑單位在開展建筑工程造價(jià)管理工作的過(guò)程中普遍存在賬目混亂、虛假報(bào)賬的現(xiàn)象。而內(nèi)部控制工作的有效開展能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)信息的全面監(jiān)控，避免人為因素所造成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假和錯(cuò)誤，使得建筑工程單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)更加真實(shí)有效。

（二）加強(qiáng)部門配合

造價(jià)管理是作為單位在財(cái)務(wù)使用資金重要的依據(jù)，涉及到各部門之間的收支出問(wèn)題，和各部門的關(guān)系非常密切。因此加強(qiáng)各部門和財(cái)務(wù)預(yù)算之間的管理，是保證造價(jià)管理準(zhǔn)確有效的有力措施。由于建筑工程企業(yè)的特殊性，各單位各項(xiàng)目的距離非常的遠(yuǎn)，有的時(shí)候有跨省的情況，這就導(dǎo)致進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門不能夠有效的掌握現(xiàn)場(chǎng)的狀況，因此就需要各部門之間進(jìn)行良好的配合，將各類數(shù)據(jù)匯總，降低在造價(jià)中的難度，同時(shí)也降低在造價(jià)執(zhí)行中的難度。另外，在造價(jià)管理的協(xié)調(diào)中，需要對(duì)人員、資金、場(chǎng)地和資源做統(tǒng)籌規(guī)劃，為造價(jià)的執(zhí)行鋪平道路。只有這樣，才能為企業(yè)的發(fā)展注入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷的動(dòng)力。

（三）環(huán)節(jié)全面控制

要相對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制不僅僅需要在前期的決策和招投標(biāo)中進(jìn)行控制，也需要對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，更需要對(duì)后期的竣工結(jié)算環(huán)境進(jìn)行控制。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行全方面的控制，能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量和水平，雖然說(shuō)可以將成本的管理在施工中進(jìn)行應(yīng)用和控制，但是這種的效果并不理想，需要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，才能夠保證良性生產(chǎn)的循環(huán)，才能夠提上施工的質(zhì)量，保證施工的效率。

（四）竣工結(jié)算的控制

竣工階段雖然是土木工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)階段，但也是非常重要的階段，尤其是對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，為了保證實(shí)際的工程造價(jià)，避免在核算的過(guò)程中出現(xiàn)疏漏，造成計(jì)算上的失誤，從而使得各方單位的利益受到損害，就需要對(duì)竣工階段的造價(jià)給予足夠的重視。從某種程度上說(shuō)，做好竣工結(jié)算的造價(jià)控制，就算是對(duì)項(xiàng)目工程有了一個(gè)完美的收尾工作，也是對(duì)前期多有工程造價(jià)的總結(jié)和肯定，從而保證整體工程造價(jià)的完美實(shí)現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)：在我國(guó)土木工程管理工作當(dāng)中還存在著許多的問(wèn)題與不足，企業(yè)只有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制才能從根本上提高建筑工程的質(zhì)量，進(jìn)而保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。