豆紅兵
摘要:市場經濟體制下,人們對物質要求越來越高,少數(shù)干部存在貪腐現(xiàn)象。國企紀委職責是對貪污受賄等問題進行抑制、發(fā)現(xiàn)、解決,以確保國企內環(huán)境健康,從而存進企業(yè)發(fā)展。本文從紀委作用、監(jiān)察工作影響因素、應對策略等方面進行闡述。
關鍵詞:國有企業(yè);紀委;作用;途徑
國有企業(yè)是國民經濟發(fā)展的中流砥柱,國企的健康發(fā)展與國民經濟密切相關。社會和諧、人民幸福需要國企穩(wěn)定發(fā)展。為了促進國企健康發(fā)展,企業(yè)環(huán)境凈化、黨風廉政、高效發(fā)展,必須對其工作開展進行有效的監(jiān)督。即紀委工作。紀委是黨的紀律監(jiān)察機構。其職責是維護黨的章程,執(zhí)行黨的路線和決策,黨委建設和反腐工作。紀委部門還具有對干部領導權力使用的監(jiān)督作用,監(jiān)察和處理違反黨紀人員的權利。
紀委和監(jiān)事會屬于不同部門,紀委屬于行政部門,工作開展需要總經理授權,受其領導。監(jiān)事會是公司理事會,主要參與國企內部審計工作,并對審計情況進行分析,聽出相應建議。
一、紀委在國企中的作用
(一)保證國企發(fā)展方向正確
紀委其職責之一就是維護黨的方針、政策,保障國企發(fā)展遵循黨的思想路線。營造企業(yè)安全、和諧、穩(wěn)定的運營。促進國企健康發(fā)展。
(二)有效限制國企干部權力濫用
紀委是國企內部管理系統(tǒng)中一種自我監(jiān)督的措施,能夠對國企一切事務進行監(jiān)督。紀委對國企干部權力使用方面具有一定的遏制作用。促使國企干部嚴格按照規(guī)章及相關法律進行辦事,履行干部職責,規(guī)范言行舉止,促進國企干部自我約束力持續(xù)增加。紀委打擊貪腐行為,保障國有資產保障。
(三)助力國企管理水平提升
紀委能促使國企內部管理水平提升。紀委監(jiān)督國企日常運營,包括人事、交易、采購等環(huán)節(jié),針對出現(xiàn)的不足、結合國企特點,進行有效的改革和指正,并對國企的執(zhí)行力進行檢查,有助于提高國企管理水平,
(四)有效提高國企運營效率
紀委的有力監(jiān)督下,國企運營會愈加規(guī)范,人力、物力、財力能做到優(yōu)化配置,在提升管理水平的同時,也有效促進了經營效率的提高。具體而言,紀委規(guī)范了人員行為、監(jiān)督各個工作環(huán)節(jié)有效進行,杜絕了國企利益受損,從而提高企業(yè)運營效率。
(五)營造良好的企業(yè)文化氛圍
國企發(fā)展需要全員參與、眾志成城、團結協(xié)作,不斷提高自身技能,提高企業(yè)綜合實力。紀委部分能夠確保領導干部廉潔奉公、以身作則,從而調動廣大員工的積極能動性,提升企業(yè)凝聚力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
二、紀委開展工作存在的困難
紀委在國企中開展一些監(jiān)察工作時,有時會受到阻撓,唯有將阻礙因素徹底清除,才能推動紀委工作的高效開展。
(一)紀委工作人員職務不單一
紀委工作者本職是對國企經營環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督,凈化國企大環(huán)境,消除毒瘤,促進國企的可持續(xù)發(fā)展。但很多國企紀委工作者存在身兼多職,日常工作中紀委成了業(yè)余工作,其他事務成了主要職責,將導致紀委工作懈怠、成效甚微。嚴重阻礙了紀委工作的正常開展。身兼多職,造成工作出現(xiàn)輕重緩急之分,無法面面俱到,使得紀檢工作效果不佳。
(二)紀委工作者自律能力欠佳
國企紀委工作者在日常開展工作中,容易受到諸多誘惑,特別是面對違紀行為的人員,企圖通過受賄行為免于責罰。這就要求紀委工作者在受到誘惑時,不忘初心、堅守本心、秉公辦事、敢于擔當,將違紀行為予以披露。然而個別監(jiān)察工作者,意志不堅定、自控能力薄弱,未能經得住誘惑,監(jiān)守自盜,嚴重干擾了紀委工作的執(zhí)行,給企業(yè)帶來損失。
(三)紀委工作機制不當
紀委應當在國企中具有較高的地位,至少不應該因權利因素而影響監(jiān)察工作的執(zhí)行。領導機制方面,紀委最高領導受上級領導的領導。在紀委范疇應道具有一定程度的獨立性。這樣有助于高效開展紀委工作、有利做到公平公正。然而實際情況是,紀委隊伍僅受本單位領導領導,紀委工作易于受到領導的干涉,從而影響監(jiān)察工作的公平、公正、公開。
(四)紀檢隊伍整體素質不高
國企紀檢工作者其工作特殊性,需要多領域的技能及較高的政治素養(yǎng)。然而,實際情況不盡人意,不少國企單純注重生產運行,對紀檢認識不足,忽略紀檢的重要性,造成人員配置參差不齊,綜合素質不高、政治覺悟不高、知識層面不全,不利于紀委工作有效開展。
三、提升紀委效力的有效途徑
(一)紀委工作者職責明確
國企紀委部門中的工作者要明確其職責,對其工作范圍和責任予以劃分,以使其工作有重心、工作有計劃,消除紀委工作者兼職情況發(fā)生。所以,國企應以國家相關法律法規(guī)為基準,結合國企特點,制定適用于本企業(yè)的紀委條例。條例應明確紀委工作者的責任、義務、工作范疇、應對突發(fā)事跡的流程等。
(二)提升紀委工作者的素養(yǎng)
紀委工作者的素質決定了監(jiān)察工作有效性。紀委工作者需要具有良好的心理素質及過硬的專業(yè)技能,這樣便于堅守本心、恪守職責、堅定信念開展監(jiān)察工作;有利于及時發(fā)掘國企中存在的問題,透過現(xiàn)象看本質,抓重點,及時掌握和處理問題。提升紀委工作者素養(yǎng)可以通過學習培訓來實現(xiàn),學習形式多樣化。可以進行座談會、案例學習、視頻培訓等。培訓中要進行有效性的考評,成績納入績效獎金,以促進學習的積極性和有效性。此外,紀委工作者還應當自身學習,既能提高個人能力,還有助于開展工作。
(三)優(yōu)化紀委機制
理想的紀委對于和國企干部隊伍是互相監(jiān)督、互相制約。這樣才能使得國企領導的意志不會干擾紀委工作的實施。不會因領導的意志而影響監(jiān)察結果。紀委工作體制應當朝獨立的方向發(fā)展,以確保其工作的公平公正性。
注重雙重領導體系下,對國企紀委領導職責予以明確。其工作重心為紀委工作,紀委領導融入國企黨委及行政領導班子中,不干涉企業(yè)生產經營,僅對其事務進行監(jiān)督,運行中發(fā)現(xiàn)方案有欠缺,可進行合理化建議,若發(fā)現(xiàn)違紀行為,積極介入監(jiān)察,避免造成企業(yè)經濟損失。
(四)加強紀委隊伍建設
紀委隊伍要持之以恒的貫徹黨的路線、維護黨的政策,勇于實踐、敢于創(chuàng)新,在摒棄陳舊理念的前提下,努力學習紀委業(yè)務知識和技能,挺高素養(yǎng)。
四、結語
國企對國民經濟發(fā)展的作用有目共睹。國企的健康運行需要紀委的有效監(jiān)察。只有強化國企紀委的公平性、公正性、透明性才能徹底瓦解貪腐現(xiàn)象。國企相關部門應當積極協(xié)助紀委部門的工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,消除國企中的蛀蟲,讓企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
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