面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升經(jīng)濟(jì)管理水平策略

周雁勇

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不僅影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，而且在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面同樣有著重要作用。因此，在現(xiàn)代市場(chǎng)需求與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀矛盾的狀況下，如何提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要任務(wù)。本文分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基本情況，在這種條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的新形勢(shì)，最終提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升策略，旨在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);管理水平;市場(chǎng)需求;提升策略

一、引言

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，是對(duì)在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)中對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合管理，旨在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展，提高農(nóng)民在付出巨大勞動(dòng)力后的報(bào)酬?，F(xiàn)在農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。因此想要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠健康高速的發(fā)展，就必須保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的前瞻性，確保新技術(shù)和科學(xué)信息得到有力的控制，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益提高。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基本狀況

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要問(wèn)題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要存在以下問(wèn)題：（1）我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上比較單一，農(nóng)牧業(yè)是我國(guó)大部分農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要手段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益難以提高;（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。我國(guó)幅員遼闊，但地形復(fù)雜，大部分農(nóng)村地區(qū)無(wú)法使用大型機(jī)械進(jìn)行規(guī)模作業(yè);（3）中國(guó)6億農(nóng)業(yè)人口擁有21億畝耕地，人均耕地不足36畝。土地資源緊張也是制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要因素。（4）農(nóng)村地區(qū)在招商引資方面有所欠缺。城市發(fā)展吸引著大量的資金，導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)差距巨大，使農(nóng)村資源得不到有效開發(fā)。因此要改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，首先要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的水平進(jìn)行有效提升。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村金融資產(chǎn)管理活動(dòng)。要以社會(huì)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系制度，創(chuàng)新現(xiàn)行農(nóng)村金融管理模式，確保相關(guān)資源的合理流動(dòng)，以保證集體財(cái)產(chǎn)的安全;（2）通過(guò)有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要通常要抓好籌資管理、勞動(dòng)統(tǒng)籌、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、信訪、事故調(diào)查制度等有關(guān)工作，確保各項(xiàng)制度和惠民政策落實(shí)到位;（3）促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)化服務(wù)制度的建立。開展集體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，深入研究社會(huì)化服務(wù)體系的組織形式。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的新形勢(shì)

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變

農(nóng)村現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到傳統(tǒng)的種植業(yè)已滿足不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求，因此在向農(nóng)業(yè)、工商業(yè)、食品業(yè)等綜合的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，生產(chǎn)活動(dòng)也逐漸信息化、產(chǎn)業(yè)化、多元化，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的沖擊，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生了巨大的改變，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理成為了重要的紐帶，受到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理受到了巨大的挑戰(zhàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改變

現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制正在逐步發(fā)生著改變，由集體化經(jīng)濟(jì)體制向合作化經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的集體模式，而是要統(tǒng)一、綜合、雙層管理的經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)民仍然是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者，他們可以自由選擇和經(jīng)營(yíng)商品以及決定商業(yè)政策。在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)民可以利用自己獨(dú)特的生產(chǎn)資料，獨(dú)立處理市場(chǎng)與產(chǎn)品的關(guān)系，逐步從單純的生產(chǎn)逐步走向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式。這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變化，在很大程度上激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，豐富了生產(chǎn)的商品種類，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)角度看，農(nóng)村生產(chǎn)已從傳統(tǒng)的購(gòu)銷模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯舆m應(yīng)市場(chǎng)需求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改變，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的最大的挑戰(zhàn)。

（三）農(nóng)村自身?xiàng)l件改變

農(nóng)村勞動(dòng)力以及天然資源豐富，但受農(nóng)村條件和農(nóng)民自身?xiàng)l件的限制，不能充分挖掘出其含有的潛在價(jià)值，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。隨著市場(chǎng)需求以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)摒棄原先自給自足的，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模商品化。有些農(nóng)村地區(qū)相對(duì)閉塞，對(duì)信息的傳輸和接受較慢，導(dǎo)致善品的流動(dòng)性較困難，對(duì)商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化反應(yīng)較為遲鈍，商品大規(guī)模生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)較為困難。因此原先農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的缺乏已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)發(fā)展的需求，需要從根本上進(jìn)行改變，不僅要改變農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)面貌，還要進(jìn)行農(nóng)民專業(yè)技能的提升。

四、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的有效措施

（一）提升管理價(jià)值

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，應(yīng)從本質(zhì)出發(fā)，探索相關(guān)問(wèn)題的產(chǎn)生原因，通過(guò)加強(qiáng)管理和實(shí)施來(lái)提高管理價(jià)值。首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者要有積極地工作態(tài)度，對(duì)待管理工作要熱情。雖然社會(huì)發(fā)展給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了新的機(jī)遇，但也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，但只要管理者擺脫傳統(tǒng)的管理理念，充分挖掘管理工作的價(jià)值和重要性，經(jīng)過(guò)仔細(xì)的調(diào)查并制定創(chuàng)新計(jì)劃，就能保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，管理者要潔身自好，工作作風(fēng)要端正，將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理正在一步步走向系統(tǒng)化和科學(xué)化，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，需要及時(shí)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和理論知識(shí)的更新，使他們認(rèn)識(shí)到其所處的職業(yè)和崗位的重要性，通過(guò)提高管理價(jià)值的認(rèn)知更好的開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。

（二）提升專業(yè)技能

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者要有足夠強(qiáng)硬的個(gè)人本領(lǐng)和專業(yè)技能，這是實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)。管理者不僅要精通理論知識(shí)，還要與實(shí)踐基礎(chǔ)進(jìn)行有效結(jié)合，分析并與預(yù)測(cè)市場(chǎng)走向趨勢(shì)，明確管理目標(biāo)，切實(shí)關(guān)心農(nóng)民的收益，進(jìn)行各項(xiàng)方針政策的實(shí)施。在實(shí)際管理中，管理者必須重視管理工作的重要性，加強(qiáng)管理宣傳力度，具體說(shuō)明農(nóng)民不了解的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)際事例的演示，順利開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)水平，多渠道收集信息，可以多利用現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和指導(dǎo)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者的水平得到有效提升，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)程。同時(shí)要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)分析數(shù)據(jù)產(chǎn)生偏差的原因，對(duì)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，做出科學(xué)合理的方針部署，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可靠有效的進(jìn)行。

（三）積極開展調(diào)研

實(shí)踐才能得到真正的知識(shí)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。要實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，這樣才能得到一線準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為管理工作的實(shí)施提供可靠地?cái)?shù)據(jù)。在經(jīng)濟(jì)管理方面，詳細(xì)的調(diào)查、具體的分析、全面的數(shù)據(jù)收集和準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)整理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可靠理論和實(shí)踐數(shù)據(jù)的支持。

（四）健全服務(wù)體系

在全面認(rèn)識(shí)土地制度的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該以國(guó)家相關(guān)這側(cè)和方針為主要依據(jù)，總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，規(guī)范和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，借助于科學(xué)技術(shù)，讓農(nóng)產(chǎn)品真正的走進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制內(nèi)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提，也是食品安全的重要保障。同時(shí)，完善社會(huì)服務(wù)體系，使社會(huì)化服務(wù)體系能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理相結(jié)合，通過(guò)招商引資方法，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化和工業(yè)化提供資金方面的支持。

（五）培育新型農(nóng)民

要根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不斷提高農(nóng)民的滋自身素質(zhì)和專業(yè)技能，培養(yǎng)有文化、有技能的現(xiàn)代化新型農(nóng)民，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的有效保證。第一，要定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，利用基層農(nóng)業(yè)服務(wù)站的作用，結(jié)合技術(shù)人員的優(yōu)勢(shì)，分階段實(shí)施農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村成人教育的發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)等工作，使農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力不斷提升;第二，要抓好農(nóng)村的思想道德文化建設(shè)，抓好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合提高農(nóng)村精神文化建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員也需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提升自己的專業(yè)技能，積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)已經(jīng)成功的經(jīng)驗(yàn)，能夠讓先進(jìn)的文化思想的血液能夠流進(jìn)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)農(nóng)民文化水平的提高，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)散發(fā)出新的活力。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以維護(hù)農(nóng)民利益提高為主。在實(shí)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，要在綜合分析市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，認(rèn)清當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，合理有效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平能有巨大的飛躍。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者要不斷進(jìn)行知識(shí)的更新，不斷提高自身綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，在面對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)時(shí)，能夠根據(jù)實(shí)際情況作出正確的戰(zhàn)略部署。

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