關(guān)于推進(jìn)水污染防治與加強(qiáng)水資源節(jié)約的思考

趙鑫海

摘 要：本文針對(duì)水污染的防治提出了加強(qiáng)智能監(jiān)管，控制城市、工業(yè)廢水的排放，提高公民參與度三種措施;對(duì)于加強(qiáng)水資源節(jié)約提出了完善節(jié)水機(jī)制，節(jié)制城市和工業(yè)的用水量，提高公民節(jié)水意識(shí)三種措施，從而推進(jìn)對(duì)水資源的保護(hù)，緩解水資源的供需矛盾。

關(guān)鍵詞：水污染;節(jié)約水資源;公眾意識(shí)

水資源是人類生存的必要元素，隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)水資源的需求也在提升。但是由于工業(yè)廢水任意排放以及公民節(jié)水意識(shí)薄弱等原因，導(dǎo)致水資源稀缺，所以需要采取有效措施治理水污染和節(jié)約水資源。

一、如何推進(jìn)水污染防治

（一）完善監(jiān)管機(jī)制

法律不完善、監(jiān)管措施不到位是水污染嚴(yán)重的原因之一，所以需要完善監(jiān)管機(jī)制。第一，加大執(zhí)法力度，健全水污染防治法律法規(guī)，明確水污染防治相關(guān)部門的權(quán)責(zé)，采取監(jiān)督性檢測(cè)與自動(dòng)檢測(cè)結(jié)合的模式，根據(jù)各個(gè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)結(jié)果和數(shù)據(jù)，對(duì)超標(biāo)的企業(yè)立案查處，防止企業(yè)為了節(jié)省成本隨意排放污水。第二，在不同流域的管理機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的委員會(huì)，避免某一流域無人監(jiān)管的現(xiàn)象發(fā)生，市各部門統(tǒng)一對(duì)水污染防治工作進(jìn)行管理，并采取有效的措施治理水污染問題。第三，夯實(shí)水污染監(jiān)管的問責(zé)機(jī)制，并且需要各個(gè)地方政府的協(xié)調(diào)配合，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)管理制度，對(duì)水污染防治有效的地區(qū)給予鼓勵(lì)，對(duì)水污染嚴(yán)重并且沒有進(jìn)行積極治理的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)建立考核制度，增強(qiáng)其強(qiáng)化管理水污染的動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)對(duì)城市、工業(yè)廢水的控制

城市廢水的處理主要是改變其污水性質(zhì)，降低對(duì)環(huán)境水域的危害，一般分為三級(jí)，一級(jí)處理運(yùn)用物理方法，去除污染物和寄生蟲卵。二級(jí)處理是將污水中的有機(jī)物降解成簡(jiǎn)單物質(zhì)。三級(jí)處理運(yùn)用化學(xué)、生物、物理等方法去除污水中的有機(jī)物、無機(jī)鹽等。政府應(yīng)該加強(qiáng)城市污水設(shè)備的投入力度，管理部門從多方面落實(shí)工作，對(duì)城市水污染進(jìn)行長(zhǎng)期有效的治理。工業(yè)廢水是指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水和廢液，其中含多種有毒物質(zhì)，污染環(huán)境并且威脅人們的健康。由于治理污染的設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用高，有些企業(yè)為了減少成本，任意排放廢水，導(dǎo)致水資源嚴(yán)重污染。所以應(yīng)該加大監(jiān)管企業(yè)廢水處理的制度，對(duì)其進(jìn)行定期監(jiān)察。并且改善廢水收費(fèi)制度，合理調(diào)控工業(yè)廢水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）提高公眾參與度

在水污染治理過程中，公民參與的積極程度不夠。首先，政府部門應(yīng)該加大力度進(jìn)行宣傳，提高公民治理污水的意識(shí)。其次，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行傳播，滲透到民眾的生活中，比如制作微電影，然后在地鐵、電視中投放，引起其重視。第三，將治理信息透明化，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)公布治理進(jìn)度，使大眾了解政府正在積極的進(jìn)行水污染治理，調(diào)動(dòng)其積極性。最后，公眾應(yīng)該起到監(jiān)督作用，政府可以設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)提供有效意見的群眾給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。此外，公眾自身應(yīng)該采取一定的措施，減少水污染。比如使用無磷的清潔用品能夠減少?gòu)U水中的含磷量，從而降低水體污染程度。

二、如何加強(qiáng)水資源節(jié)約

（一）完善節(jié)水機(jī)制

當(dāng)前的節(jié)水工作缺乏適當(dāng)?shù)哪Ｊ剑环矫嫠畠r(jià)低，人們無節(jié)制的用水;另一方面，節(jié)水工程沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，用水大戶缺乏節(jié)水積極性，因此應(yīng)該健全節(jié)水機(jī)制。首先，健全水權(quán)交易和水價(jià)形成機(jī)制，通過價(jià)格杠桿調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)合理配置水資源，并且逐漸建立符合省情的水權(quán)交易制度。其次，加強(qiáng)水資源的配置和調(diào)度工作，在保障人們用水安全的同時(shí)，根據(jù)其接受程度，合理制定水價(jià)，控制民眾的用水量。最后，建立健全節(jié)約水資源的相關(guān)政策，將節(jié)水工作步入制度化的管理軌道中，并且設(shè)立獎(jiǎng)罰機(jī)制，在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守節(jié)約水資源的基本理念，營(yíng)造“節(jié)約用水，人人有責(zé)”的工作氛圍，確保節(jié)水工作的有序展開。[1]

（二）強(qiáng)化城市、工業(yè)節(jié)水措施

現(xiàn)階段，大部分城市生活用水浪費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重，一方面城市建筑的水管設(shè)備老舊，水具質(zhì)量較差，并且沒有進(jìn)行及時(shí)維修，導(dǎo)致漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費(fèi)水資源。另一方面，居民區(qū)缺少先進(jìn)的節(jié)水型設(shè)施，水循環(huán)利用率低。所以應(yīng)該推廣使用節(jié)水型生活用水器具，加快普及節(jié)水設(shè)施的應(yīng)用，并且及時(shí)維修、更換小區(qū)中老化、破損的水管。另外，工業(yè)浪費(fèi)水現(xiàn)象同樣嚴(yán)重，應(yīng)該采取有效的節(jié)水措施，第一，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)工業(yè)節(jié)水力度，購(gòu)買節(jié)水設(shè)施，定期對(duì)水平衡進(jìn)行測(cè)試，保證節(jié)水設(shè)施的正常運(yùn)行。第二，加強(qiáng)中水回用，對(duì)于處理好且達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行回收再利用，減少對(duì)地下水、湖泊水的取用。第三，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)的制定用水措施，根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向并且淘汰高耗水的設(shè)備。

（三）樹立公眾節(jié)水意識(shí)

隨著人口的增加，水資源短缺形勢(shì)加劇，所以必須降低城市居民的生活用水量。第一，倡導(dǎo)居民安裝節(jié)水設(shè)備，并且對(duì)其進(jìn)行定期檢查與維修。第二，社區(qū)應(yīng)對(duì)居民的節(jié)水狀況進(jìn)行定期的考察、監(jiān)督，觀察其用水細(xì)節(jié)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于節(jié)水量大的居民給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于浪費(fèi)水資源的，則實(shí)行相應(yīng)的懲罰措施，引導(dǎo)其積極主動(dòng)的參與到節(jié)水的活動(dòng)中。第三，提高公民節(jié)水意識(shí)，提供現(xiàn)階段水資源短缺的相關(guān)信息，使其意識(shí)到節(jié)水的緊迫性，從而養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣。第四，通過各種渠道宣傳科學(xué)用水、節(jié)約用水的理念，比如在電視上投放廣告，制作海報(bào)，在公交站、地鐵站等地方張貼。[2]

三、總結(jié)

綜上所述，水資源的保護(hù)是環(huán)境保護(hù)中的重要內(nèi)容之一，但是目前我國(guó)存在水資源浪費(fèi)，水污染嚴(yán)重等現(xiàn)象，需要實(shí)行有效措施，緩解當(dāng)前的狀況，加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)，提高水資源的利用率。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝利芬.我國(guó)水環(huán)境狀況分析及水污染防治對(duì)策[J].陜西水利，2018（04）：74-75.

[2]桂國(guó)禮.甘肅觀山河水域水資源節(jié)約的措施[J].吉林農(nóng)業(yè)，2018（13）：67.