馬慧
摘 要:在我國推廣高效節(jié)水技術,具有重要的戰(zhàn)略意義和現實意義。本文通過多角度分析高效節(jié)水灌溉在我國發(fā)展的形勢和意義,并結合切身工作經驗提出了高效節(jié)水灌溉技術在推廣中存在的一些問題。為加快節(jié)水高效農業(yè)發(fā)展,本文提出了幾點切實可行的對策建議。
關鍵詞:高效節(jié)水 問題 對策建議
隨著高效節(jié)水事業(yè)在我國的不斷推進,高效節(jié)水灌溉的節(jié)水、增產、省工的優(yōu)點也得到了農民的認可。一般認為,高效節(jié)水灌溉包括微灌、噴灌和小管出流。高效節(jié)水灌溉在我國已經取得了長足的發(fā)展。
1推廣高效節(jié)水灌溉的重要意義
水是生命之源,是事關國計民生的基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經濟資源,是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。我國人口眾多,水資源短缺,且時空分布不均,水資源供需矛盾突出。農業(yè)作為用水大戶,更應大力推進高效節(jié)水灌溉,實現農業(yè)節(jié)水,實現水資源的可持續(xù)利用。
1.1高效節(jié)水灌溉是實現可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施
我國現狀水資源利用效率低,浪費嚴重,水資源短缺已經成為社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約。農業(yè)是我國用水大戶,約占全國總用水量的73%,但有效性很差,僅有40%左右。因此,推廣高效節(jié)水灌溉技術可顯著提高農業(yè)水利用效率,緩解我國水資源短缺現狀,實現可持續(xù)發(fā)展。
1.2高效節(jié)水灌溉可以帶來顯著的經濟效益和社會效益
高效節(jié)水灌溉具有顯著的節(jié)水、增產作用。與傳統明渠輸水地面灌溉相比,高效節(jié)水灌溉不僅降低了農業(yè)生產成本,增加了農民收入,實現了經濟效益;同時,也帶動了全社會節(jié)水,推動了節(jié)水型社會建設,實現了顯著的社會效益。
2高效節(jié)水技術推廣發(fā)展中存在的問題
我國高效節(jié)水事業(yè)發(fā)展至今,已經取得了長足的進步。這種進步不僅僅體現在高效節(jié)水灌溉面積的增長上,也不單單是糧食增產方面,而是形成了全社會對高效節(jié)水的認同和共識。但是,高效節(jié)水技術推廣發(fā)展中也出現了諸多問題,例如整備技術水平落后、部分農民積極性不高及社會資本參與不夠等問題。這些問題在一定程度上限制了高效節(jié)水技術的發(fā)展。
2.1高效節(jié)水灌溉裝備、技術研究水平落后,工程規(guī)劃設計水平偏低
體現高效節(jié)水灌溉技術整體水平的一項重要指標即為灌水均勻度。為了控制合適的灌水均勻度,國外研究團隊早已開發(fā)了相關的壓力流量調節(jié)設備,并實現系列化和批量化生產。經過國內可研人員的長期努力,我國也出現了多款壓力流量調節(jié)設備,可用于灌溉系統支管、毛管進口的使用。裝備性能和系列化水平也基本可以滿足實際需要。但是,由于產品性能穩(wěn)定性較差,且外部資金環(huán)境支持不足,上述裝備并未實現批量化生產和推廣使用。
高效節(jié)水灌溉規(guī)劃設計之初,設計人員應該進行實地踏勘,了解掌握相關的土壤、降水、蒸發(fā)、種植結構、現有灌溉方式、水源狀況等一系列問題。但是,由于節(jié)水灌溉具有容錯范圍大、風險低的特點,設計人員常常依據過往經驗開展規(guī)劃設計工作,導致規(guī)劃設計成果與現場存在一定的出入,無法達到高標準的要求。上述情況即為規(guī)劃設計工作者主觀原因導致高效節(jié)水灌溉工程規(guī)劃設計水平偏低。
2.2現有土地規(guī)模和管理水平限制高效節(jié)水灌溉發(fā)展
由于歷史原因,我國現有耕種土地基本還在各家各戶農民手中,并未實現大規(guī)模的土地流轉。由于各家土地規(guī)模較小,各家之間又無法實現統一種植、統一管理,高效節(jié)水灌溉效益費用比將會降低,節(jié)水增產的效果也會受影響。因此,土地規(guī)模小在一定程度上限制了高效節(jié)水灌溉的發(fā)展,也影響了農業(yè)機械化的推進。
高效節(jié)水灌溉工程建成后,后續(xù)最重要的問題即為工程的管理維護。實際工程建設中,我們常常發(fā)現由于灌溉工程管護不到位,導致節(jié)水灌溉失去效益的現狀,這也在一定程度上限制了高效節(jié)水灌溉的發(fā)展。
2.3高效節(jié)水灌溉投資中社會資本參與不夠
我國高效節(jié)水投資絕大部分來自政府,而一般社會資本和農民投資不夠。一般社會資本的投資可帶動國民經濟發(fā)展,促進高效節(jié)水事業(yè)進步。它不僅可以給節(jié)水帶來資金支持,也能帶來先進的管理理念。
鼓勵農民投資越來越成為節(jié)水事業(yè)發(fā)展中的一項共識。只有當農民真正投資到高效節(jié)水灌溉,他們才能以主人翁的心態(tài)來接收、管理和愛護整套節(jié)水灌溉系統,讓每個節(jié)水灌溉系統在田間地頭發(fā)揮效益。
如何讓一般社會資本和農民投資到我國高效節(jié)水灌溉事業(yè)中來,是一個值得深思的問題。
3對策與建議
針對提出的問題,我們分別從科技創(chuàng)新、示范宣傳和深化改革三個方面分別提出了對策與建議。
3.1繼續(xù)強化科技創(chuàng)新引領
繼續(xù)加大節(jié)水裝備和技術研發(fā),強化科技創(chuàng)新引領,加強大數據、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與節(jié)水技術的深度融合,將高效節(jié)水技術推向新的高度。鼓勵企業(yè)、科研單位加大對節(jié)水裝備及產品研發(fā)和生產投入,提高節(jié)水產品的質量和穩(wěn)定性,并降低產品成本,使其能真正適應我國高效節(jié)水灌溉技術水平和經濟水平。
3.2加大節(jié)水灌溉的示范和宣傳力度
更多地建立、推廣節(jié)水灌溉示范區(qū),加大宣傳力度,使高效節(jié)水技術的優(yōu)勢得到更加廣泛的認同,讓更多的農民能自愿加入到高效節(jié)水的建設中來,并掌握管理維護技術。同時,應加強農村水價改革和用水計量,建立科學的農村水價制度。
3.3深化改革與制度創(chuàng)新
鼓勵社會資本進入節(jié)水灌溉領域,并為其探索適當的盈利空間。加強土地流轉制度創(chuàng)新,進一步實現土地集約化、規(guī)范化、統一化管理,降低農業(yè)種植成本,加快節(jié)水高效農業(yè)發(fā)展。
結 語
在推進高效節(jié)水技術的同時,還要注意到推廣過程中遇到的問題,只有及時地解決這些問題,才能夠使高效節(jié)水技術真正服務于農業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)強化科技創(chuàng)新引領,開發(fā)出更多適應我國高效節(jié)水灌溉水平和經濟水平的產品。加大節(jié)水灌溉的示范和宣傳力度,讓更多的農民自愿加入到高效節(jié)水的建設中來。要深化改革,加強制度創(chuàng)新,推廣高效節(jié)水灌溉技術,加快節(jié)水高效農業(yè)發(fā)展。
參考文獻
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