貴州后發(fā)趕超的文化富民戰(zhàn)略：趕超紅利分享中的文化旅游“產(chǎn)業(yè)力”（節(jié)選）

湯雅喬

摘要：考察貴州文化如何從精神層面具象化為物質(zhì)層面，助力形成強(qiáng)力有效的治理模式，以“文化+大旅游”“強(qiáng)治”跨越“貧困陷阱”，帶動(dòng)全省分享致富紅利，即“文化的旅游化”與“旅游的文化化”如何帶來百姓共富的強(qiáng)效治理路徑。

關(guān)鍵詞：文化旅游;鄉(xiāng)村;產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在實(shí)踐“文化+大旅游”方面，近年來，貴州依托得天獨(dú)厚的自然人文優(yōu)勢(shì)，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐資源活化做大“文旅融合治理”文章，讓文旅扶貧以創(chuàng)新形式惠及千家萬戶，文化旅游發(fā)展成效顯著。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)以及全省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游在貴州文化旅游發(fā)展中的主體地位逐漸顯現(xiàn)。2017年起，貴州啟動(dòng)《貴州省發(fā)展旅游業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、景區(qū)建設(shè)扶貧工程，于全省66個(gè)貧困縣開發(fā)旅游資源19495處，促進(jìn)就業(yè)增收98.64萬人，幫助89.7萬貧困人口脫貧。2019年，貴州發(fā)布實(shí)施《貴州省標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，從旅游安全、旅游設(shè)施、主題特色方面集中發(fā)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)完善，對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行“更新?lián)Q代”。基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品服務(wù)的提升改善讓貴州鄉(xiāng)村旅游近年來連續(xù)“井噴”，截至2019年，貴州省建成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣10個(gè)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)20個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的自然村寨突破3000個(gè)、農(nóng)家樂近1萬家①。在此強(qiáng)勁勢(shì)頭下，以鄉(xiāng)村旅游中的文旅資源活化釋放經(jīng)濟(jì)價(jià)值、發(fā)揮社會(huì)效益，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為貴州跨越經(jīng)濟(jì)“貧困陷阱”、延續(xù)鄉(xiāng)村治理傳統(tǒng)的重要載體具有深遠(yuǎn)意義。

一、文化旅游化，釋放經(jīng)濟(jì)價(jià)值

近年來，貴州鄉(xiāng)村旅游充分實(shí)踐“文化旅游化”，一系列珍貴文化資源經(jīng)旅游開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)營最終轉(zhuǎn)化為可供消費(fèi)和循環(huán)增值的文化旅游資本，不斷釋放出經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)鄉(xiāng)村尤其是鄉(xiāng)村貧困地區(qū)發(fā)展進(jìn)步。在貴州首批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄中，貴陽市烏當(dāng)區(qū)偏坡村活用布依文化資源，策劃集“唱布依歌、著布依服、跳布依舞、講布依話”于一體的“布依民族走廊”體驗(yàn)產(chǎn)品吸引游客紛至沓來，每逢 “三月三”“六月六”等集中展演上梁習(xí)俗、簸箕舞、布依山歌的民族節(jié)日更是游人如織，年均接待游客近30萬人次，實(shí)現(xiàn)直接收入近千萬元。遵義匯川區(qū)婁山關(guān)社區(qū)延伸紅色文化資源，依據(jù)描畫紅軍長征中征戰(zhàn)婁山關(guān)壯烈場(chǎng)景的詩詞《憶秦娥·婁山關(guān)》題名打造“婁山十景”、詩詞館、軍事體驗(yàn)區(qū)、《婁山關(guān)大捷》實(shí)景演出等，年均接待游客150萬人次，旅游綜合收入達(dá)1億元，開啟了鄉(xiāng)村紅色旅游“新征程”。畢節(jié)百里杜鵑管理區(qū)鵬程社區(qū)將濃郁黔西北彝族文化資源匯入百里杜鵑花海世界，以繽紛絢爛的攝影展、古老神秘的獻(xiàn)山祭祀、歡快熱烈的烏蒙歡歌集體舞以及精彩紛呈的篝火狂歡多形式獲取經(jīng)濟(jì)收益，帶動(dòng)近2萬村民就業(yè)增收.....僅2018年，貴州省鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)收入2148.33億元，同比增長36.6%。

總的來看，實(shí)踐文化旅游化，讓貴州鄉(xiāng)村的旅游生產(chǎn)能力大幅提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。

（一）提升文化內(nèi)涵，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游景觀

貴州通過整體統(tǒng)籌把握，從自然、人文和社會(huì)生活等方面提煉文化精華，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景觀優(yōu)化。在發(fā)展鄉(xiāng)村民族文化旅游方面，黔東南州西江苗寨綜合活用民族文化資源優(yōu)化景觀、產(chǎn)品，在開放西江苗族博物館基礎(chǔ)上演進(jìn)推出村民個(gè)人的家庭博物館;優(yōu)化打造“古歌堂”“鼓藏堂”“刺繡坊”“銀飾坊”“米酒坊”等苗族文化深度體驗(yàn)景點(diǎn);以游客喜聞樂見的“五湖四?！薄案呱搅魉钡缺憩F(xiàn)形式創(chuàng)新苗族酒禮酒儀傳承;結(jié)合現(xiàn)代審美升級(jí)苗族刺繡、銀飾鍛造、蠟染制作等旅游產(chǎn)品樣式，吸納300多名熟悉苗族文化傳統(tǒng)的村民參與“美麗西江”系列旅游演藝及產(chǎn)品制作……通過以苗族文化“鑄魂”，賦予景觀景致獨(dú)特稟賦，西江苗寨逐漸發(fā)展成為貴州鄉(xiāng)村旅游的知名品牌，吸引成千上萬游客慕名而來。作為“鄉(xiāng)村旅游扶貧景區(qū)帶村示范點(diǎn)”，西江苗寨70%以上的村民都吃上了“旅游飯”，2017年，景區(qū)人均可支配收入達(dá)19000余元，鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了556戶貧困戶2847人實(shí)現(xiàn)脫貧。 類似的，作為“高原畫鄉(xiāng)”的貴陽市烏當(dāng)區(qū)渡寨通過鄉(xiāng)村景觀的提升改造，以布依族圖騰崇拜，歡歌躍舞、生活習(xí)俗等要素激活寨內(nèi)干欄式建筑、“簸箕”畫室、花園茶館的藝術(shù)氛圍，融合周邊小橋流水、棚架滿蔭自然景致構(gòu)建“美景如畫” 的整體風(fēng)貌;另一方面以“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目整合鄉(xiāng)村旅游扶貧資金規(guī)模化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，破解貧困戶“單打獨(dú)斗”的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。此外，在發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化旅游時(shí)，黔西南興義市烏沙鎮(zhèn)建彩窯村一方面活用燒窯做瓦的歷史傳統(tǒng)和鄉(xiāng)間精湛制陶技藝，以奇石、彩陶打造景觀小品，結(jié)合村內(nèi)植物景觀對(duì)彩窯展陳館進(jìn)行藝術(shù)處理，綜合增強(qiáng)景致美感;另一方面，為凸顯窯上村藝術(shù)特質(zhì)，村中能人以向日葵種植搭配彩窯文化，帶領(lǐng)農(nóng)戶完善繪畫寫生、藝術(shù)培訓(xùn)、園藝觀光等景點(diǎn)功能，將彩窯村打造成為“網(wǎng)紅打卡村”，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶人均增收800元。綜合來看，貴州鄉(xiāng)村旅游在以地域文化要素激活功能景觀“內(nèi)涵”方面熱點(diǎn)頻出，在以“景區(qū)帶村”“項(xiàng)目帶人”“能人帶戶”手段促進(jìn)扶貧方面收獲好評(píng)不斷。

（二）提供多元產(chǎn)品，提升扶貧效益

貴州將各類鄉(xiāng)村文化進(jìn)行組合、融入旅游載體，打造出符合不同需求的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;依托鄉(xiāng)村旅游多渠道助力脫貧增收，構(gòu)建機(jī)制以更好發(fā)揮扶貧效益。在打造鄉(xiāng)村民族文化旅游時(shí)，黔東南黎平縣肇興侗寨活用當(dāng)?shù)毓臉侨?、風(fēng)雨橋、干欄式吊腳樓等特色建筑提供觀賞游覽服務(wù)，組建侗歌和侗戲表演隊(duì)進(jìn)行民族文化演出，發(fā)展以谷雨節(jié)、六月六和蘆笙節(jié)為代表的民族節(jié)慶、以侗布為代表的傳統(tǒng)手工藝品、以長桌宴為代表的民族特色飲食，綜合構(gòu)建民俗旅游產(chǎn)品體系。2018年春節(jié)期間，肇興侗寨因春晚效應(yīng)讓五洲四海的游客大飽民俗文化眼福，景區(qū)接待游客達(dá)20萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.5億元。在以鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)展增收路徑方面，當(dāng)?shù)亟ⅰ褒堫^企業(yè)+合作社+貧困戶”利益鏈接機(jī)制，鼓勵(lì)貧困戶流轉(zhuǎn)土地參與企業(yè)投資的景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)享受分成收入;或是引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)選擇擔(dān)任景區(qū)清潔工、駕駛員、保安和演員，種植特色農(nóng)產(chǎn)品、制作民族手工藝品獲得工資收入。此外，隨著景區(qū)發(fā)展不斷紅火，沿街鋪面實(shí)現(xiàn)增值，村民紛紛利用自家房屋或租賃房屋經(jīng)營農(nóng)家樂、賓館、飯店、茶館增收。2019年，景區(qū)餐飲、住宿、文旅產(chǎn)品銷售帶動(dòng)房屋租賃年租金達(dá)2460萬元，惠及貧困戶36戶158人，戶均年收入達(dá)11.28萬元。

在打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游時(shí)，入圍貴州省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄的貴陽市開陽縣馬頭村背靠百花山，兩面環(huán)水，自然環(huán)境得天獨(dú)厚，是全國少有的富硒地帶之一。每年開春田埂上油菜花搖曳多姿，形成一道獨(dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀。當(dāng)?shù)貙⒆匀伙L(fēng)光與農(nóng)業(yè)觀賞有機(jī)結(jié)合，多措并舉打造生態(tài)觀光旅游：在發(fā)展“生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”方面，活用“富硒”土壤資源，鼓勵(lì)農(nóng)戶依托百花山土地種植富硒綠茶，以富硒茶為基礎(chǔ)，開發(fā)富硒優(yōu)質(zhì)糧油、富硒蔬菜、富硒干鮮果……形成富硒生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品系列，豐富游客的購買選擇。在拓展生態(tài)旅游方面，當(dāng)?shù)丶せ钯Y源功能使用進(jìn)行整體規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)生態(tài)茶園、菜園、果園形成農(nóng)耕文化園開展農(nóng)業(yè)知識(shí)科普、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)采摘，打造“云山茶?！泵袼抻^賞云海日出、體驗(yàn)茗茶制茶，組合出“體驗(yàn)生態(tài)文化”“參與農(nóng)產(chǎn)作業(yè)”“欣賞鄉(xiāng)野景觀”的旅游產(chǎn)品體系。在探索機(jī)制發(fā)揮扶貧效益方面，當(dāng)?shù)匾陨鷳B(tài)理念引導(dǎo)農(nóng)文旅融合，探索實(shí)踐“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）機(jī)制發(fā)揮扶貧效益。通過整合村民閑置的房屋、土地、勞動(dòng)力資源集中形成資產(chǎn)，讓資金轉(zhuǎn)化為股金，使村民入股成為股東;引進(jìn)貴州鑫隆農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司等“社會(huì)資本”，建立“固定分紅”與“實(shí)物分紅”并行的利益分配機(jī)制，促進(jìn)公司與村民資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)共贏。截至2018年，馬頭村流轉(zhuǎn)土地1300畝左右，200多戶村民有近半入股。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全村人口中90%以上實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，人均收入達(dá)13000元。

類似的“三變”扶貧機(jī)制還發(fā)生在貴州多處鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐中，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)盤州市娘娘山景區(qū)將鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)山水林木資源入股到旅游經(jīng)營主體，打造濕地生態(tài)科普宣教、古樹名木觀賞、溫泉休閑等多元旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，促進(jìn)文化旅游資源活化變?yōu)橘Y產(chǎn);除帶動(dòng)景區(qū)村民利用土地、資金等參與入股外，對(duì)無資金入股的村民采取“公司墊資”方式，為每戶擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款8萬元，發(fā)展8個(gè)村465戶成為股東。鄉(xiāng)村旅游“三變”機(jī)制為娘娘山景區(qū)帶來了大幅受益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶年均收入增長 1.44萬元。此外，作為“三變”扶貧機(jī)制“新勢(shì)力”的黔東南從江縣多個(gè)鄉(xiāng)村充分發(fā)揮“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”優(yōu)勢(shì)，利用農(nóng)耕文化、梯田文化、禾晾文化、民俗文化發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)觀光游覽、民俗文化體驗(yàn)于“一身”的休閑旅游;創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游“三變” 試點(diǎn)窗口促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，探索農(nóng)民和村集體股份制經(jīng)營和分紅，為脫貧攻堅(jiān)注入新動(dòng)力。

二、旅游文化化，發(fā)揮社會(huì)效益

除了能帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貴州鄉(xiāng)村旅游還盤活了資源在規(guī)范鄉(xiāng)村秩序、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧、維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境、展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌等方面的多重效益。在旅游開發(fā)過程中，貴州鄉(xiāng)村“為善、為孝”的道德體系以及“天人合一、和合共生”的觀念認(rèn)知作為非制度化的規(guī)范力量，能發(fā)揮出社會(huì)“治理”的價(jià)值效益：

（一）開展設(shè)施“德育”

鄉(xiāng)村宗祠、道德講堂、鄉(xiāng)愁館等既是鄉(xiāng)村旅游載體也是德育設(shè)施，通過活化空間使用，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)的社會(huì)調(diào)節(jié)功能釋放，以鄉(xiāng)規(guī)民約的獨(dú)有教化作用彌補(bǔ)制度化規(guī)范的不足，有助于維護(hù)鄉(xiāng)村秩序、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧發(fā)展。黔東南州肇興侗寨規(guī)定村民定期通過鼓樓、款坪（自治組織的固定集會(huì)場(chǎng)所）、風(fēng)雨橋等景觀載體開展議事講德活動(dòng)，將寨規(guī)民約外化于行、固化于心，侗寨內(nèi)部糾紛、鄰里間關(guān)系矛盾在一次次集體活動(dòng)中得到調(diào)節(jié)、緩和。活用旅游景觀進(jìn)行“德育”，成為肇興侗寨村民的行動(dòng)自覺。

（二）培育文明鄉(xiāng)風(fēng)

自然人文景觀是鄉(xiāng)村精神面貌的生動(dòng)表達(dá)，在旅游開發(fā)過程中，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能夠得到活化、推廣。在倡導(dǎo)文明方面，黔東南州郎德苗寨基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將苗寨風(fēng)貌保護(hù)、景區(qū)形象維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等內(nèi)容納入景區(qū)村民的權(quán)力義務(wù)，按照居住相鄰、技能相似、發(fā)展意愿相同的原則構(gòu)建“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”社會(huì)管理機(jī)制，以緩解旅游發(fā)展中的利益矛盾。類似的，西江千戶苗寨景區(qū)設(shè)立了“有礙旅游發(fā)展”處罰金，對(duì)違反規(guī)定的村民、游客、商戶一視同仁，將門票總收入的18%作為民族文化保護(hù)資金，獎(jiǎng)勵(lì)給為景區(qū)民房、設(shè)施及環(huán)境維護(hù)做出貢獻(xiàn)的農(nóng)戶。截至2018年，景區(qū)從門票中提取發(fā)放的民族文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)約1.48億元，覆蓋當(dāng)?shù)?410戶5427人。在展現(xiàn)風(fēng)貌方面，黔西南雨補(bǔ)魯村通過規(guī)劃鄉(xiāng)村郵局、鄉(xiāng)愁館、鄉(xiāng)間集市等定期舉辦“風(fēng)情藝術(shù)節(jié)”“農(nóng)民書畫社”“藝術(shù)講堂”“藝起聊村民交流”等節(jié)日活動(dòng)，搭建村民與游客間藝術(shù)交流平臺(tái)，豐富村民精神生活，展現(xiàn)出“鄉(xiāng)興藝潤”的文化風(fēng)貌。綜合來看，旅游文化化盤活了鄉(xiāng)村資源，帶動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)“治理”進(jìn)入“良性循環(huán)”。