韓璐
2019年8月初,平安好醫(yī)生董事長兼CEO王濤在準(zhǔn)備公司業(yè)績披露會(huì)時(shí),難掩喜悅之情。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域打拼5年后,他等來了重要的消息。
“7月31日,國家醫(yī)保局公布了對(duì)十三屆全國人大二次會(huì)議2056號(hào)建議的答復(fù),從政府公開信息中看到,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的收費(fèi)細(xì)則正在制訂,初稿已經(jīng)完成,終稿9月可能問世。這意味著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)將逐步納入國家醫(yī)保報(bào)銷體系。”
8月13日,上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《上海市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》(下稱《管理辦法》),將于2019年9月1日起施行,有效期至2024年8月31日?!豆芾磙k法》規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的診療細(xì)則、診療服務(wù)的范圍,以及監(jiān)管部門的范圍與職責(zé)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在2014年開局,其間起起落落。
直到2018年4月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》正式印發(fā),提出允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。在實(shí)體醫(yī)院基礎(chǔ)上,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù),允許在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診。醫(yī)師掌握患者病歷資料后,允許在線開具部分常見病、慢性病處方。
同年9月國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》等文件,對(duì)開展互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提出了明確要求。細(xì)則出臺(tái),意味著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院概念不再局限于診療環(huán)節(jié),診斷、醫(yī)生教育、家庭醫(yī)生、院后跟蹤等模塊在實(shí)踐中被引入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院體系中,支付和付費(fèi)環(huán)節(jié)也逐漸明朗。
過去幾年,每一位互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的從業(yè)者,都在試圖尋找回答,我們是誰?我們從哪里來,又該到哪里去?
或許,答案就隱藏在持續(xù)的探索和最新的數(shù)據(jù)中。
今年8月19日,中國醫(yī)師節(jié)當(dāng)天,丁香醫(yī)生公布了一組銀川丁香互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的數(shù)據(jù)。
過去兩年,主要用戶通過丁香醫(yī)生App實(shí)現(xiàn)問診與健康咨詢業(yè)務(wù),截至今年6月,累計(jì)服務(wù)超過5000萬用戶。其中平均響應(yīng)時(shí)長15分鐘。問診服務(wù)累計(jì)回復(fù)14億字,相當(dāng)于2122本新華字典。入駐醫(yī)生資源遍布國內(nèi)超過300個(gè)城市,最遠(yuǎn)醫(yī)患距離達(dá)到10596公里。
不過,丁香園創(chuàng)始人李天天說:“距離真正理想的狀態(tài),還很遠(yuǎn)。”
提供在線健康管理、問診、遠(yuǎn)程會(huì)診、復(fù)診續(xù)方、隨診康復(fù)等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,首先會(huì)在銀川這個(gè)西北城市發(fā)展起來,是很多人沒有想到的。
2014年8月,第一家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院——廣東省網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院在兩個(gè)月后成立。一年后,微醫(yī)與桐鄉(xiāng)市人民政府聯(lián)合成立了烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。又過了一年,2016年2月,浙江大學(xué)附屬第一醫(yī)院成立了浙一互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。但試水期間沒有規(guī)范,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的定義和作用,該做什么不該做什么,沒人能說清楚。
2016年,銀川成了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的試驗(yàn)田。銀川市發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度》《銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理工作制度》《銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》等政策,讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)的目光聚焦于此。
“第一次去銀川,聽政府部門和衛(wèi)計(jì)委聊關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的設(shè)想,我沒有想到試點(diǎn)會(huì)在銀川開始,不一定在一線城市,至少也會(huì)在杭州這樣對(duì)互聯(lián)網(wǎng)更敏感、接受度更高的區(qū)域。當(dāng)時(shí),銀川政府希望在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院這個(gè)領(lǐng)域,占領(lǐng)高地,推動(dòng)變革?!崩钐焯煺f。
正是因?yàn)橘Y源稀缺,才有膽量做更多嘗試。李天天說:“在接觸銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院之前,我覺得這個(gè)模式只是為了讓醫(yī)生有法律保障地實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),有更多陽光的勞動(dòng)所得,只是由于中國醫(yī)療體系一直是個(gè)相對(duì)保守封閉的體系?!?/p>
2017年3月,包括丁香園、春雨醫(yī)生等15家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)集中簽約,進(jìn)入銀川智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基地。這也帶動(dòng)了其他地區(qū),前后在國內(nèi)建成了近50家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
在2016年至2017年間,李天天看到了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在銀川發(fā)展過程中的迭代,比如,“2016年,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的管理規(guī)范,有濃重的公立醫(yī)院管理制度的痕跡。2017年的管理辦法,對(duì)于藥師審核、數(shù)據(jù)安全、質(zhì)量控制、考核標(biāo)準(zhǔn)都有了針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的版式。在醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)后的晉升安排上有了規(guī)劃,很多企業(yè)提出的問題和想法,這些都得到了采納或是響應(yīng)。”
政策很快影響到整個(gè)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈。“大家認(rèn)可互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的存在,驗(yàn)證了存在的合理性。在銀川之前,未曾有人定義過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院?!睆漠a(chǎn)業(yè)角度,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院變成了名正言順的合法形態(tài)。從醫(yī)生角度,從原來灰色地帶得到了承認(rèn),可以在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的平臺(tái)上進(jìn)行咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
有意思的是,公立醫(yī)院對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的熱情和關(guān)注度也被帶起來,從原本的輕視到主動(dòng)歡迎。李天天是黑龍江人,本碩階段都在哈爾濱念書,不少同學(xué)已是當(dāng)?shù)蒯t(yī)院院長,那段時(shí)間經(jīng)常有同學(xué)找李天天詢問,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院如何把更多醫(yī)生聚集到平臺(tái)上,如何讓患者在離開醫(yī)院后還能與醫(yī)生和護(hù)士產(chǎn)生連接?
不過,對(duì)于用戶和患者來說,什么樣的形式或者平臺(tái)不重要,哪里能得到可信賴的指導(dǎo)建議,能找到合適的醫(yī)生解決病痛,就是好的平臺(tái)。
這種B端熱鬧,C端冷靜的狀況,也為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的浮沉埋下伏筆。
動(dòng)脈網(wǎng)在《2018互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院》的報(bào)告中,將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院定義為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的2.0模式。從提供信息、在線咨詢等醫(yī)療周邊業(yè)務(wù)的1.0時(shí)代,進(jìn)入以在線問診、開具電子處方為核心業(yè)務(wù)的2.0時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療的盤活而非重建,改良而非顛覆。
看病難,主要是因?yàn)獒t(yī)療資源的分配不均和傳統(tǒng)醫(yī)療流程的無序,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以優(yōu)化醫(yī)療資源配置,再造診療流程,從問診、檢查、治療、開藥以及診后管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改良。這也是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展前兩年的主要業(yè)務(wù)范圍。
目前,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院大致分為兩類:一類是以公立醫(yī)院為主導(dǎo)、由服務(wù)商打造的綜合型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。以杭州浙大一院為例,2016年上線互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,就診患者累計(jì)達(dá)4萬人次,為患者提供病理和影像會(huì)診超過2100例,在線審方1800多張。另外一類,則是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,從在線咨詢升級(jí)為在線診療服務(wù)。
只是在復(fù)雜的醫(yī)療問題面前,政策出現(xiàn)了搖擺。
由于暗含巨大的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),沒有線下實(shí)體作為依托,法律責(zé)任主體模糊,手抄方等行為難以得到監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院被打入冷宮。2017年5月出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行) (征求意見稿)》和《關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的意見(征求意見稿)》,要求撤銷此前設(shè)置審批的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、云醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,設(shè)置審批的縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
在商業(yè)路徑尚未清晰的時(shí)候,政策壁壘讓行業(yè)熱度陡然直下。
有人從一開始就不看好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療或者互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。一位大健康產(chǎn)業(yè)的研究者告訴記者,2014年到現(xiàn)在5年時(shí)間,依舊沒有一個(gè)被證明真正可行的商業(yè)模式。即便是慢性病或者隨診復(fù)診需求,也是有需求場景而無商業(yè)化可能性?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院的流量沒有意義,核心是咨詢,不是問診。
以三甲醫(yī)院為核心建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,是為了醫(yī)院自身的擴(kuò)張。但是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,沒有這個(gè)可能性。上述研究者指出,不少互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)都有估價(jià)賣身的計(jì)劃,只是因?yàn)閮r(jià)格問題很難談攏,“畢竟對(duì)于大公司來說,這不是有技術(shù)壁壘的項(xiàng)目”。
在很多人眼里,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療會(huì)成為分級(jí)診療的排頭兵,可在上述研究者看來,很多人沒有理解大醫(yī)院在分級(jí)診療中的真正訴求,“對(duì)醫(yī)院來說,最重要的是吸引盡可能多的病人,實(shí)現(xiàn)增收,而不是分流病人,實(shí)現(xiàn)減負(fù),這與很多人理解的分級(jí)診療是相違背的。對(duì)于醫(yī)院來說,通過分級(jí)診療圈地的意義,遠(yuǎn)大于分流病人”。
不過,實(shí)際情況沒有那么糟糕,從業(yè)者正試著尋找最優(yōu)解。
一位互聯(lián)網(wǎng)三甲醫(yī)院的內(nèi)分泌科醫(yī)生表示,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上馬后,門診量尤其是類似糖尿病這樣的隨診復(fù)方的人數(shù)明顯減少,因?yàn)榭梢灾苯釉诰W(wǎng)絡(luò)開具處方,線下首診和住院治療的病種變得豐富,慢性病患者的隨診省力了。
醫(yī)學(xué)背景出身的李天天,也明白其中的困難。如何讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值,是他一直在思考的問題。在可行路徑中,有一項(xiàng)生存原則是,“盡量遠(yuǎn)離醫(yī)療核心”。
這個(gè)觀念,和很多曾經(jīng)打著要顛覆、要重塑醫(yī)療的玩家截然相反。
退回到2011年,移動(dòng)醫(yī)療剛興起時(shí),李天天就說過醫(yī)療有時(shí)移不動(dòng)?!拔覀儾荒芸浯蠡ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療的作用,當(dāng)一個(gè)病人躺在醫(yī)院,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療能做什么?遠(yuǎn)程尋找專家這樣的事,一個(gè)微信就可以解決?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院也遵循同樣的規(guī)律,對(duì)于危急重癥、疑難雜病、罕見病,互聯(lián)網(wǎng)能起到作用嗎?我認(rèn)為能,但是價(jià)值很小,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的作用是以大健康為中心,而不是以疾病為中心?!?/p>
李天天表示,所謂的大健康領(lǐng)域也包括了一些常見病、多發(fā)病,或簡單容易處理的疾病,比如臉上長個(gè)痤瘡,小寶寶長了濕疹,或者這個(gè)人壓根就不是病人,但她就是想問問醫(yī)生,“我聽說牛奶洗臉可以美白,請(qǐng)問是真的嗎?”
大量健康問題與常見病,并不需要大專家,一些工作經(jīng)驗(yàn)3~5年的主治醫(yī)師就可以解決問題。只是,用戶真的愿意為了一個(gè)痤瘡,為一次咨詢付費(fèi)嗎?
兩年內(nèi),李天天看到了變化,“第一,健康問詢是非常高頻的應(yīng)用。大家在生活方面遇見的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生病的頻率,昨晚沒睡好或者上火,皮膚干燥等,都會(huì)跑來問。第二,越偏向健康,風(fēng)險(xiǎn)越低,監(jiān)管越少,服務(wù)也更容易標(biāo)準(zhǔn)化?!?/p>
在李天天看來,越是對(duì)大專家、大醫(yī)院依賴度低的服務(wù),市場化程度越高。越接近疾病,市場化平臺(tái)的價(jià)值與議價(jià)能力則越弱,供給也越緊缺。
在大健康方面,用戶的付費(fèi)意愿絲毫沒有減弱。李天天感嘆,為了解決臉上痘痘問題,為了解決寶寶吐奶問題,解決減重問題,大量課程購買與付費(fèi)咨詢都頗受歡迎,“不只是一線城市用戶,醫(yī)療資源相對(duì)匱乏的二線、三線城市對(duì)于大健康的需求更旺盛”。
圍繞大健康、遠(yuǎn)離重疾的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,對(duì)醫(yī)生的需求截然不同。
“公立醫(yī)院來做大健康的服務(wù)是走不通的。公立醫(yī)院沒有這種基因,更沒有這種能力?!崩钐焯煺f,過去五年,丁香園實(shí)際上是在做教育培訓(xùn)的工作,不斷篩選醫(yī)生,教育醫(yī)生,然后把他們培訓(xùn)成一個(gè)能在網(wǎng)上寫科普文章,在網(wǎng)上回答患者問題并讓患者滿意的醫(yī)生,而不是排隊(duì)2小時(shí),回答5分鐘,回答充滿著專業(yè)術(shù)語的傳統(tǒng)醫(yī)生。
“很明顯,這兩年用戶的健康需求在迸發(fā),但供給端顯然存量不足。一方面是數(shù)量不足,一方面是能力不夠。這不是拿錢燒補(bǔ)貼,做出一個(gè)可觀的用戶量就能解決的問題?!?/p>
以丁香園為例,通過丁香醫(yī)生App和醫(yī)生交流,是基于線上一對(duì)一的隱私交流,有超過80%的醫(yī)生回答一個(gè)問題的字?jǐn)?shù)超過300字,58%的醫(yī)生的回答字?jǐn)?shù)超過500字。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)生來說,并不是要蹦出腦脊液、非小細(xì)胞肺癌這樣的專業(yè)名詞,而是要讓一個(gè)三線城市的糖尿病患者知道——大米和紅薯哪個(gè)升糖更慢,外出旅游如何隨身攜帶需要低溫保存的胰島素。一個(gè)簡單的問題回復(fù),需要分三部分答案,第一部分先回答問題,第二部分講科普醫(yī)學(xué)知識(shí),第三部分進(jìn)行情感的安慰和心理疏導(dǎo)。
“丁香園最早是醫(yī)生服務(wù)平臺(tái),全中國300多萬醫(yī)生,有210多萬人在丁香園平臺(tái)上,經(jīng)常有人跟我說,你們可以發(fā)展得快一點(diǎn),砸下去2億美元,拉上來2億用戶,跟你的醫(yī)生一對(duì)接,平臺(tái)生意就形成了??稍诨ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院,邏輯不是這樣的,到現(xiàn)在我們都是邀請(qǐng)制而不是開放申請(qǐng)制?!?/p>
慢啟動(dòng),做扎實(shí),能夠給用戶超出預(yù)期的健康服務(wù),用戶的付費(fèi)意愿是超出預(yù)期的。李天天說,在平臺(tái)上,有醫(yī)生原本想賺一杯咖啡錢,兩年下來,結(jié)果賺到了房子首付的情況,經(jīng)濟(jì)效益并不差。
醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司Latitude Health創(chuàng)始人趙衡表示,醫(yī)保指導(dǎo)意見的出臺(tái),對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的商業(yè)公司是憂大于喜。無論是報(bào)銷項(xiàng)目的線下化,還是支付價(jià)格的明顯限制,線上醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)沒有獨(dú)立發(fā)展的可能,只能依附于線下醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
B2B之間的遠(yuǎn)程醫(yī)療是可行的,現(xiàn)在的模式也是醫(yī)院對(duì)醫(yī)院為主。在美國能夠做起來是因?yàn)橛猩瘫VЦ?,可在中國,線下醫(yī)療服務(wù)價(jià)格低,線上的定價(jià)天花板低,市場動(dòng)力何在?
趙衡說:“美國線下看一次病是160美元,線上看病一次60美元,轉(zhuǎn)化的動(dòng)力就有了。”對(duì)于兒童、老人這樣的健康咨詢場景,由于太過低頻,很難被規(guī)模化?!靶枨髸?huì)被滿足一部分,但是很難規(guī)?;?yàn)榭床∈桥及l(fā)場景,永遠(yuǎn)不能預(yù)測?!?/p>
原本市場化發(fā)展的商業(yè)模式,在監(jiān)管、醫(yī)保介入后,實(shí)際上又回到了醫(yī)療邏輯的老路,當(dāng)中必然有企業(yè)與政策上的博弈與平衡。
“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院更合理的情況,是尊崇市場化發(fā)展的進(jìn)程。國家醫(yī)保介入后,會(huì)解決支付和意愿問題。這當(dāng)中勢必會(huì)有符合雙方利益最大化的共贏方式?!崩钐焯煊X得,其中會(huì)有平衡點(diǎn)存在,類似于藥企如今的帶量采購,以價(jià)換量,犧牲部分定價(jià)權(quán)換取更具規(guī)模的服務(wù)量級(jí)。
當(dāng)然,行業(yè)參與者也希望,對(duì)于創(chuàng)新事物,政策能識(shí)別預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),也該有更大的包容心,一刀切的禁令尤其應(yīng)該慎重。
“《管理辦法》規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院不得首診,連最簡單的腳氣、痤瘡等都不能得到首診許可。明明知道問詢的是什么疾病,卻要繞著彎子不能說?”一位互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院從業(yè)者略顯無奈。
“衛(wèi)健委的政策,還是基于對(duì)醫(yī)療的傳統(tǒng)認(rèn)知,沒有真正理解以健康為中心。很多常見病、多發(fā)病,其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以立刻給到意見,并不是所有疾病都需要抽血驗(yàn)?zāi)?、心電胸片或者CT、磁共振才能看出來?!鄙鲜龌ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院從業(yè)者表示,探索創(chuàng)新過程中需要留一個(gè)口子,現(xiàn)在的確還有問題存在,例如疾病性質(zhì)的梳理,質(zhì)量管控的監(jiān)督,但不代表行業(yè)應(yīng)該停止討論。
不過,事態(tài)總在螺旋上升中。
最早離開體制創(chuàng)業(yè)的“微笑醫(yī)生”張強(qiáng)在朋友圈的一段話,成為很多醫(yī)療行業(yè)開拓者的心聲:中國醫(yī)療行業(yè)正在迎來一場看似撲朔迷離、實(shí)則堅(jiān)定不移的變革。我們不要花時(shí)間糾結(jié)在“先有雞,還是先有蛋”的問題上。如果你是雞,請(qǐng)抓緊生蛋;如果你是蛋,請(qǐng)破殼而出!