河北省玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整策略與建議

劉曼 徐勝利 崔玉虎 連大鵬 劉海燕 劉媛

[摘要]在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策下，河北省玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)華北地區(qū)甚至是全國(guó)的糧食供應(yīng)都有重要的意義。通過(guò)對(duì)張家口市和保定市種植玉米農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)種植玉米的農(nóng)戶對(duì)種植玉米的意愿普遍較高，但是也存在著品種抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率低、銷售渠道單一等問(wèn)題。根據(jù)河北北部、中部和南部不同地區(qū)的市場(chǎng)與自然特征，對(duì)政府、企業(yè)和農(nóng)戶個(gè)人提出玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整建議。

[關(guān)鍵詞]玉米種植結(jié)構(gòu);策略;河北省

[中圖分類號(hào)]F327[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

河北省地勢(shì)復(fù)雜多樣，平原與山地共存，自然條件十分優(yōu)越。河北省為農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)初步核算，河北省三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)68.3%，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。河北省氣候?qū)儆跍貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，年日照時(shí)數(shù)2303.1小時(shí)，年無(wú)霜期84～201天，年均降水量為484.5mm，地形復(fù)雜，生態(tài)多樣，屬典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域。

1玉米概況

玉米含有豐富的蛋白質(zhì)、脂肪、維生素、微量元素、纖維素等，具有高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與商業(yè)價(jià)值，有“谷物之王”、“飼料之王”之稱。2017年，河北省省玉米種植面積3060千hm2，同往年相比，有所下降，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，使其更為優(yōu)化。河北省玉米機(jī)械化播種水平達(dá)到75%左右，主要集中在石家莊、邯鄲、滄州等地。玉米種植類型多樣，生產(chǎn)力水平、機(jī)械化收獲程度等參差不齊。

2玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性

從大方面看，我國(guó)糧食總供求較為均衡，但其結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求放緩、進(jìn)出口玉米產(chǎn)品沖擊力度提升，當(dāng)前玉米供大于求，庫(kù)存玉米增加，種植效益降低。因此，根據(jù)河北省玉米供求狀況，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，需要進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，提升河北省農(nóng)業(yè)知名度。

河北省進(jìn)行玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，第一，可以緩解省內(nèi)玉米庫(kù)存積壓，提升農(nóng)業(yè)效益，適應(yīng)玉米發(fā)展新趨勢(shì)，提高河北省玉米產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第二，有利于促進(jìn)玉米種植效益，保證玉米有效收獲，從而獲得優(yōu)質(zhì)玉米。第三，進(jìn)一步優(yōu)化玉米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)玉米產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)發(fā)展地區(qū)特色玉米產(chǎn)業(yè)。第四，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，走高效、節(jié)約、生態(tài)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

3玉米問(wèn)卷調(diào)研分析

本次調(diào)研于2018年5～7月進(jìn)行，以發(fā)放問(wèn)卷為主，本文將會(huì)以保定和張家口為主要實(shí)地調(diào)研對(duì)象，主要分成兩大部分：基本種植信息與現(xiàn)狀。

基本種植信息從年齡、文化程度、調(diào)查對(duì)象、總種植面積與種植時(shí)間等方面著手，保定玉米種植面積與產(chǎn)量居河北省前列，種植面積約0.67hm2，玉米種植農(nóng)民年齡主要集中在50-55周歲，以男性為主體且文化程度較低，體現(xiàn)出農(nóng)村農(nóng)業(yè)主要?jiǎng)趧?dòng)力還是以農(nóng)村留守人員為主，玉米種植時(shí)間集中在四月下旬或五月上旬，以經(jīng)驗(yàn)為主，受自然條件影響較大。張家口玉米基本信息基本與保定相同，但是其種植面積較少，大都集中在0.335～0.402hm2，這由于張家口地理位置原因，位于河北省北部，地勢(shì)較為復(fù)雜，耕地較少。

種植現(xiàn)狀從品種、種植風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、銷售渠道、農(nóng)戶滿意度等方面體現(xiàn)。保定市玉米種子品種有農(nóng)單902、吉祥1號(hào)、正丹958、改良828等，有廣泛的、良好的適應(yīng)性與抗逆性，適合其種植。種植風(fēng)險(xiǎn)以自然災(zāi)害和種子質(zhì)量為主，體現(xiàn)出農(nóng)民對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)性差，以及辨別種子的能力較弱，同時(shí)未參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的種植戶約占85%，說(shuō)明其玉米種植保護(hù)意識(shí)不足，銷售渠道以農(nóng)村流動(dòng)商販為主，價(jià)格影響較大，容易給農(nóng)戶帶來(lái)?yè)p失。玉米種植戶對(duì)玉米收益滿意度一般約占80%，同時(shí)繼續(xù)種植的意愿高達(dá)90%多，說(shuō)明農(nóng)戶的玉米種植意識(shí)還是較強(qiáng)，但是缺乏必要的玉米種植知識(shí)與政策支持。張家口玉米種子品種以吉東23號(hào)為主，該品種適合在北部晚熟地區(qū)種植，種植風(fēng)險(xiǎn)、銷售情況與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)狀況與保定市幾乎相同，說(shuō)明農(nóng)民的玉米種植綜合素質(zhì)有待提高，政府要積極進(jìn)行玉米種植技能培訓(xùn)與相關(guān)政策的出臺(tái)，全力保障玉米種植戶的效益。

3.1 保定、張家口玉米種植結(jié)構(gòu)具體分析

保定：調(diào)研主體以一般農(nóng)戶為主，出現(xiàn)個(gè)別種植大戶，平均種植面積大約為0.536hm2/戶，玉米種植較為集中，化肥大約100袋/元，且機(jī)械收割率約為50%，其銷售渠道一般為賣給流動(dòng)商販，擴(kuò)大種植意愿較低，農(nóng)民知識(shí)水平有限，但是希望得到政府部門的技術(shù)與政策支持。具體情況見(jiàn)表1。

張家口：調(diào)研主體與保定市情況相同，但個(gè)別種植大戶的種植面積遠(yuǎn)小于保定市，一般種植面積約為0.335～0.402hm2，但其產(chǎn)量較低，土地所用種子數(shù)量較多，銷售渠道單一，成本較高，玉米價(jià)格波動(dòng)較大，自然災(zāi)害較為頻繁，導(dǎo)致河北省北部玉米種植產(chǎn)量較低。具體情況見(jiàn)表2。

4 玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

從河北省玉米種植實(shí)際出發(fā)，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、貼合政策、提高產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，以效益為中心的根本原則，加強(qiáng)玉米種植指導(dǎo)，提升農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)，要因地制宜確定工作重點(diǎn)與戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，發(fā)展特色玉米產(chǎn)業(yè)。最后，要以提高玉米質(zhì)量為核心，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中積極提升產(chǎn)品質(zhì)量，緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的目標(biāo)對(duì)玉米種植進(jìn)行區(qū)域調(diào)整。通過(guò)以上策略，進(jìn)一步調(diào)整河北省玉米種植結(jié)構(gòu)，調(diào)整玉米需求狀況，提升玉米產(chǎn)品認(rèn)可度。

5 玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整建議

根據(jù)2018年河北省玉米產(chǎn)業(yè)形勢(shì)分析，從種植地區(qū)分布看，2015～2016年種植面積比較大的地區(qū)依次是滄州市、保定市、邯鄲市、邢臺(tái)市，種植面積均在333333hm2以上，這4個(gè)地區(qū)的玉米種植面積之和占河北省玉米種植面積的一半，是河北省玉米種植的主要區(qū)域。玉米種植面積最少的為秦皇島市，2015年與2016年種植面積僅占全省的3.11%和2.71%。由此提出分區(qū)域玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整建議，僅供生產(chǎn)實(shí)際參考。