自流井區(qū)河流水質(zhì)污染防治工作探討

王琴

摘 要 自流井區(qū)水污染防治工作取得了一定的進(jìn)展，但也存在著一些問(wèn)題和不足，為切實(shí)加大水污染防治力度，保障自流井區(qū)水安全，順應(yīng)國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，針對(duì)我轄區(qū)水污染現(xiàn)狀及治理中存在的一些問(wèn)題，探討了水污染防治的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 水環(huán)境；監(jiān)測(cè)；水污染；防治

水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前，我國(guó)一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問(wèn)題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

1 轄區(qū)水環(huán)境狀況介紹

自流井轄區(qū)主要河流有6條，釜溪河、旭水河、金魚(yú)河、朱公河、白節(jié)子河、溜根河等，除溜根河屬于岷江水系外，其余均屬沱江水系。其中，釜溪河自流井段長(zhǎng)8.08公里，流域面積13.1平方公里。常年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及近期監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，釜溪河自井段水質(zhì)自2013年以來(lái)，逐年有所改善，污染物濃度逐年降低，碳研所斷面目前主要污染物氨氮、總磷、總氮等濃度已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。最新數(shù)據(jù)表明，2018年一季度，碳研所斷面水質(zhì)主要污染物濃度，氨氮同比上升7.04%，總磷同比下降32.6%，總氮同比下降17.3%，污染物濃度總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。其余各條河流中，金魚(yú)河已于2017年12月份基本消除黑臭水體，水質(zhì)改善較為明顯。

2 存在的問(wèn)題

2.1 存在直排廢水

一是污水處理廠處理能力不夠。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠工藝設(shè)計(jì)不合理，設(shè)計(jì)處理量低于實(shí)際進(jìn)水量，導(dǎo)致未經(jīng)處理的廢水溢出進(jìn)入河流。二是存在廢水直排。大量居民生活污水未經(jīng)處理，直接或地滲進(jìn)入河內(nèi)，同時(shí)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊有大量生豬、肉羊、雞等家禽家畜養(yǎng)殖散戶，大量養(yǎng)殖廢水未經(jīng)有效處理直排入河，且時(shí)有通過(guò)暗管夜間偷排行為。三是全市各類廢水傾倒污染。污水管口長(zhǎng)期接納大量高濃度工業(yè)、生活污水，甚至還存在大量排污管網(wǎng)滲漏直接入河情況。

2.2 重點(diǎn)企業(yè)排污影響

一是制鹽基地常年排放含高濃度氯化物的廢水進(jìn)入金魚(yú)河，且水溫明顯高于正常水體，造成金魚(yú)河雙龍橋下游生態(tài)嚴(yán)重破壞，給我區(qū)金魚(yú)河綜合治理帶來(lái)極大的難度。二是企業(yè)原有排水管網(wǎng)布局復(fù)雜、管道陳舊破損，大量工業(yè)污水、生活廢水、雨水等混流進(jìn)入釜溪河。

3 水污染治理措施

3.1 梳理問(wèn)題及重點(diǎn)任務(wù)清單

高度重視環(huán)保三級(jí)督察工作，針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施倒排工期、舉一反三式的整改。進(jìn)一步找準(zhǔn)水污染防治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以解決問(wèn)題為重點(diǎn)編制細(xì)化問(wèn)題和任務(wù)清單，明確整治任務(wù)的具體目標(biāo)、完成時(shí)限，落實(shí)工作責(zé)任，自加壓力全速推進(jìn)整改工作，確保水污染強(qiáng)化督查工作取得實(shí)效。定期組織專項(xiàng)督查，對(duì)推進(jìn)工作不力的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3.2 項(xiàng)目化推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)治理

以金魚(yú)河、釜溪河流域綜合整治為抓手，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，將整治措施轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，大力推進(jìn)污水處理廠、濕地公園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升改造、金魚(yú)河截污管道、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。

3.3 進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度

統(tǒng)籌涉及河流保護(hù)管理的部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，建立河流保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格其水污染物排放，建立重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，校核更新其在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，確保其污染物達(dá)標(biāo)排放。

3.4 加強(qiáng)全域水質(zhì)監(jiān)測(cè)

一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即由執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要河流、水庫(kù)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，立即對(duì)河流進(jìn)行全方位排查，針對(duì)問(wèn)題實(shí)施整改，嚴(yán)防水環(huán)境污染事故發(fā)生。

3.5 開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境綜合整治

一是繼續(xù)完善保護(hù)設(shè)施。在一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置和完善界碑、界牌、界樁、警示牌，規(guī)范了飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，合理設(shè)置隔離柵、隔離網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施500余米，極大減少了過(guò)往行人、車輛及人類活動(dòng)對(duì)水質(zhì)的影響。二是限期拆除違規(guī)構(gòu)筑物。全面推進(jìn)了飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑、違法行為的查處取締工作，嚴(yán)肅查處了伍富路重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接及改善提升工程、榮邊鎮(zhèn)截污管網(wǎng)等政府投資類違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，暫停個(gè)別環(huán)境影響較大的工程。與飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)簽訂拆除協(xié)議，取締游船，廣告牌全面拆除。

3.6 開(kāi)展全域水環(huán)境綜合整治

一是嚴(yán)格執(zhí)法。采取環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理、雙隨機(jī)抽查和日常巡查的方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排水企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，詳細(xì)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、污染物排放及治污設(shè)施運(yùn)行情況，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)排污、偷排漏排等環(huán)境違法行為，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，出水口污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)企業(yè)不正常使用污水治理設(shè)施、超標(biāo)排放的違法行為進(jìn)行處罰，依法進(jìn)行處罰的同時(shí)要求整改。二是開(kāi)展全面整治專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展沿河工業(yè)企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治、入河排污口專項(xiàng)整治、沿河城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治專項(xiàng)治理、“散、亂、污”涉水企業(yè)專項(xiàng)整治等十九個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。三是實(shí)施治水工程。實(shí)施污水處理廠建設(shè)、生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)、生活污水一體化處理設(shè)施建設(shè)、生活污水排污口整治等治水工程。通過(guò)開(kāi)展全域治理的攻堅(jiān)行動(dòng)，我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)水域岸線管理保護(hù)，聚焦水資源保護(hù)，嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，實(shí)施釜溪河、金魚(yú)河等6條河流的河道整治、岸坡綠化、沿線景觀建設(shè)、濕地公園等項(xiàng)目，恢復(fù)河流水域岸線生態(tài)功能。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)規(guī)劃成果，嚴(yán)守水生態(tài)控制線，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源保護(hù)三條紅線。

4 結(jié)束語(yǔ)

綠水青山就是金山銀山，水污染防治任務(wù)繁重艱巨，通過(guò)加大監(jiān)督執(zhí)法、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、開(kāi)展水環(huán)境綜合整治、污水處理關(guān)鍵技術(shù)提升等工作，將比較全面的解決自流井區(qū)水污染控制與治理的重大問(wèn)題，健全水污染控制的支撐體系，提升政府部門(mén)的行政能力，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3]《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》