沈陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

黃欣陽

摘要? ? 在闡述沈陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前存在的裝備水平較低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、近年發(fā)展速度緩慢、產(chǎn)業(yè)鏈培育不夠等問題，并提出了發(fā)展建議，以期為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 設(shè)施農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問題;建議;遼寧沈陽

中圖分類號? ? S23? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）16-0147-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

Abstract? ? Based on the development status of protected agriculture in Shenyang City，some problems were analyzed，such as low level of equipment and industrial concentration，slow development in recent years and incomplete industrial chain etc.The development suggestions were proposed，so as to provide references for accelerating the development of modern agriculture.

Key words? ? protected agriculture;status;problem;suggestion;Shenyang Liaoning

沈陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為全市農(nóng)村脫貧和全面建成小康社會的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為全市促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要舉措。

1? ? 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，沈陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)種植品種不斷增加，由最初只能生產(chǎn)韭菜、芹菜、西紅柿、黃瓜等大宗蔬菜拓展到西甜瓜、食用菌、山野菜、水果、花卉等。其中，溫室以果菜和葉菜為主，輔以花卉及草莓、葡萄、食用菌等;冷棚以西瓜為主，輔以甜瓜、葡萄、蔬菜等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市可實(shí)現(xiàn)設(shè)施生產(chǎn)的品種近60種，其中約40種常規(guī)品種滿足常年生產(chǎn)條件。2017年，沈陽市建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園和特色新品種展示園20個(gè);首次提出了打造休閑農(nóng)業(yè)特色村，示范園、采摘園項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)提升項(xiàng)目64個(gè)，全年休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入5.82億元。

2? ? 存在的主要問題

2.1? ? 裝備水平較低

截至2018年，沈陽市應(yīng)用自動放風(fēng)、自動卷簾等溫室智控調(diào)控設(shè)備普及率較低，不足20%，阻燃被普及率不足20%，水肥一體化裝備處于示范階段，導(dǎo)致設(shè)施環(huán)境調(diào)控能力和生產(chǎn)水平較低。

2.2? ? 產(chǎn)業(yè)集中度不高

沈陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)主要分布在新民市和遼中區(qū)，兩地面積占全市總面積的71%。日光溫室主要在省道107沿線（新民—遼中段）及周邊的大民屯、法哈牛、大喇嘛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市溫室面積的42%;冷棚主要在新民市柳河流域的柳河溝、紅旗、周坨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市冷棚面積的50%;其余大部分為零散分布。

2.3? ? 近年發(fā)展速度緩慢

自2013年以來，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)每年的發(fā)展速度在100～600 hm2（2018年只增266.67 hm2），且早些年建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，加之前期部分農(nóng)戶盲目發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)和市場缺乏，導(dǎo)致產(chǎn)能效益低下，虧損問題凸顯，出現(xiàn)扒棚、毀棚現(xiàn)象。

2.4? ? 產(chǎn)業(yè)鏈培育不夠

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭已經(jīng)由產(chǎn)品之間的競爭轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，能加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，沈陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的初深加工還處于空缺狀態(tài)，即使簡單地分揀包裝也很少，造成產(chǎn)業(yè)鏈沒有閉合。

3? ? 發(fā)展建議

3.1? ? 加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

3.1.1? ? 劃定設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。要根據(jù)不同區(qū)域自然稟賦和生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面規(guī)劃各區(qū)域設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。一是在新民市和遼中區(qū)的遼河與蒲河之間，以省道107沿線（新民—遼中段）為軸，向兩側(cè)輻射，建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū);二是圍繞冷棚西甜瓜、設(shè)施葡萄、設(shè)施草莓、設(shè)施花卉及設(shè)施蛹蟲草等產(chǎn)業(yè)建設(shè)設(shè)施特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

3.1.2? ? 支持核心區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。政府要針對設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和產(chǎn)地初加工出臺扶持政策，加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對新建及改造設(shè)施、田間預(yù)冷、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品初深加工等方面的扶持，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[1]。

3.2? ? 加快建設(shè)完整的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

要按照設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，一是新建第三代遼沈型高效優(yōu)型節(jié)能溫室（跨度8.0～10.0 m，高跨4.8～5.7 m）和鋼骨架高標(biāo)準(zhǔn)冷棚（跨度≥7 m，高度≥2 m），新建溫室全部普及阻燃被;二是在生產(chǎn)資料供應(yīng)和生產(chǎn)管理上，發(fā)揮新型經(jīng)營主體的主導(dǎo)作用，通過組建農(nóng)民合作社，實(shí)施統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一管理。三是在產(chǎn)后處理上，引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初深加工企業(yè)。大力宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過精準(zhǔn)招商，引進(jìn)大型蔬菜加工龍頭企業(yè)。同時(shí)建設(shè)好金融服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)等完整的服務(wù)體系。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合[2]。

3.3? ? 加快推進(jìn)設(shè)施園藝科技創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化

按照設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求，政府要強(qiáng)化科研及服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性職能，構(gòu)建全市科技創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化平臺;支持打造適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化的科技團(tuán)隊(duì);建立設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)基地;建立一批示范園區(qū)，加快設(shè)施結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、作物生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、管理現(xiàn)代化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，提升產(chǎn)業(yè)競爭力[3]。

3.4? ? 拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)功能

依托設(shè)施農(nóng)業(yè)可以周年觀光采摘的優(yōu)勢，以都市休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)連棟溫室、休閑農(nóng)業(yè)采摘園、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村4類項(xiàng)目為基點(diǎn)，在一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)，打造一批具有特色的都市休閑農(nóng)業(yè)精品線路，逐步建成以東部生態(tài)觀光、南部休閑采摘、西部科普展示、北部民俗創(chuàng)意為主導(dǎo)的都市休閑農(nóng)業(yè)景觀田、生態(tài)帶和休閑園，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展[4]。

3.5? ? 推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)

突出科技引領(lǐng)作用，推動技術(shù)成果集成轉(zhuǎn)化和示范推廣。重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜和特色果蔬領(lǐng)域，全面推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)秸稈生物反應(yīng)堆、工廠化育苗、無土栽培、吊袋立體栽培、層架式栽培、智能環(huán)境調(diào)控、水肥一體化和“一網(wǎng)一板一蜂一燈一幕”等綠色優(yōu)質(zhì)高效集成技術(shù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)普及應(yīng)用。

3.6? ? 加大市場營銷力度

一是以龍頭經(jīng)銷企業(yè)為突破口，建立產(chǎn)銷對接新模式。政府出臺有關(guān)政策支持龍頭經(jīng)銷企業(yè)與以蔬菜合作社為主的新型經(jīng)營主體簽訂訂單，并在本地及外地連鎖超市建立沈陽農(nóng)產(chǎn)品專柜;二是大力發(fā)展電子商務(wù)，在核心區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。提升企業(yè)銷售創(chuàng)收能力，有力推動企業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展。

3.7? ? 打造農(nóng)產(chǎn)品品牌

一是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在設(shè)施蔬菜和特色生產(chǎn)核心區(qū)重點(diǎn)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。二是打造地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌。通過加強(qiáng)品牌設(shè)計(jì)、營造宣傳推介氛圍、建立名牌農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)打造現(xiàn)有地理標(biāo)志品牌知名度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 彭澎，梁龍，李海龍，等.我國設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、問題與發(fā)展建議[J].北方園藝，2019（5）：161-168.

[2] 鄒平，肖林剛，王曉冬，等.南疆四地州設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議[J].新疆農(nóng)機(jī)化，2019（1）：20-22.

[3] 楊俊偉，梁婷婷，習(xí)林杰，等.楊凌區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2019（2）：106-110.

[4] 巴圖，喬志剛.呼和浩特市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].內(nèi)蒙古水利，2018（11）：52-53.