國(guó)企改革發(fā)展的成功之路

尉軍平

摘要

國(guó)有企業(yè)改革是貫穿改革開(kāi)放40年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容之一。當(dāng)前，在“改革開(kāi)放再出發(fā)”的新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文以云南冶金集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“云南冶金集團(tuán)”）為例，通過(guò)梳理該集團(tuán)在30年改革發(fā)展歷程中的成功經(jīng)驗(yàn)，以期為新時(shí)代國(guó)企改革的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞

國(guó)有企業(yè);改革發(fā)展;產(chǎn)權(quán)改革;科技創(chuàng)新

自1989年由原云南省冶金工業(yè)廳改制設(shè)立以來(lái)，云南冶金集團(tuán)走過(guò)了30年的奮斗歷程，和許多企業(yè)一樣經(jīng)歷了血與火的錘煉，走過(guò)了艱難困苦的創(chuàng)業(yè)期和積累期，不斷從小到大、由弱到強(qiáng)，目前，全資和控股企業(yè)130余戶，其中包括云鋁股份（全國(guó)有色金屬行業(yè)唯一的國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)）、馳宏鋅鍺（國(guó)家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)）兩家A股上市公司、一家“新三板”掛牌企業(yè)，以及高端氯化鈦白粉、高品質(zhì)電子級(jí)多晶硅等戰(zhàn)略性新興企業(yè)，資產(chǎn)總額近900億元，在職職工近3萬(wàn)人。

云南冶金集團(tuán)始終堅(jiān)持“依靠科技進(jìn)步，立足行業(yè)優(yōu)強(qiáng)”，走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路，培育出了云鋁股份、馳宏鋅鍺等多家行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、高新技術(shù)企業(yè)等科技創(chuàng)新平臺(tái)和一批處于行業(yè)領(lǐng)先、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有核心技術(shù)，引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的方向。

云南冶金集團(tuán)不僅扮演著綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的實(shí)踐者和驅(qū)動(dòng)者，更成為了行業(yè)改革發(fā)展的探索者和先行者。

2018年11月13日，云南冶金集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)中國(guó)銅業(yè)簽約儀式在云南昆明舉行。標(biāo)志著云南冶金集團(tuán)正式加入中鋁集團(tuán)大家庭，開(kāi)啟了“央地合作”新時(shí)代。中鋁集團(tuán)與云南省人民政府簽署千億級(jí)戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)施我國(guó)有色金屬行業(yè)最重大的戰(zhàn)略性重組整合，具有60多年歷史的云冶集團(tuán)正式進(jìn)入中鋁集團(tuán)，為云冶集團(tuán)改革發(fā)展翻開(kāi)了新的篇章。

云南冶金集團(tuán)改革發(fā)展的成功之路定會(huì)給行業(yè)，尤其是地方國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)啟迪與感悟。

產(chǎn)權(quán)改革活資本

云南冶金集團(tuán)始終把推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革作為集團(tuán)改革的重點(diǎn)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)資本化、資本證券化力度，借助資本運(yùn)作的杠桿作用加速集團(tuán)改革發(fā)展。

1989年在云南首家由工業(yè)管理廳局（原云南省冶金工業(yè)廳）改制為經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位以來(lái)，云南冶金集團(tuán)層面相繼進(jìn)行了一系列的重大產(chǎn)權(quán)制度改革：

1993年被云南省政府授予國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。1995年和1997年先后被云南省政府列為全省第一批建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位和全省第一批重點(diǎn)培育的大企業(yè)集團(tuán)。

2008年12月，為深化國(guó)有企業(yè)改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，云南冶金集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了重組改制——在云南首家引進(jìn)民營(yíng)戰(zhàn)略投資者完成集團(tuán)層面股份制改制，一改近20年的國(guó)有獨(dú)資身份，發(fā)展成國(guó)資、民資混合所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)混合和多元化，創(chuàng)新了省屬企業(yè)的改革重組新模式。

2009年1月9日，云南冶金集團(tuán)股份有限公司正式揭牌，標(biāo)志著云南冶金在加快發(fā)展中邁出了具有里程碑意義的重要一步。

重組改制后，新公司名稱為“云南冶金集團(tuán)股份有限公司”，注冊(cè)資本814118萬(wàn)元，省國(guó)資委占70%，云南省投資控股集團(tuán)占15%，汕頭百聯(lián)興業(yè)投資有限公司貨幣出資12.2億元，同樣持股15%。

云南冶金集團(tuán)也成了云南省首家引入民營(yíng)資本完成集團(tuán)層面改制的省屬大企業(yè)集團(tuán)，為進(jìn)一步加快發(fā)展建立了新的體制機(jī)制，注入了新的發(fā)展活力。

不僅僅是集團(tuán)層面上成功引入民資完成改制，下屬多家企業(yè)也成功進(jìn)行了改革：

2008年10月，為開(kāi)拓硅產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)云南省國(guó)資委產(chǎn)權(quán)53號(hào)函批準(zhǔn)，在冶研公司10億元注冊(cè)資本、其中冶金集團(tuán)占99.8%的股份比例基礎(chǔ)上，冶金集團(tuán)轉(zhuǎn)讓所持冶研公司33.0%股權(quán)出資。2011年5月，全體股東同意將冶研公司的注冊(cè)資本增加到17億元。通過(guò)上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓與增資擴(kuò)股的操作，冶研公司成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化改革，其股東由2個(gè)增加到14個(gè)，其中非公股東持股比例達(dá)到了15%以上。

冶研公司以科技為導(dǎo)向，以礦產(chǎn)資源研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化為一體的高新技術(shù)公司，已建成年產(chǎn)3000噸多晶硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并投資設(shè)立云南冶金新能源股份有限公司和云南科力新材料有限公司。

進(jìn)出口公司通過(guò)增資擴(kuò)股引入3家外部新股東，改制為集貿(mào)易、物流為一體的股份公司。

2009年，集團(tuán)全年股權(quán)融資70億元左右，債權(quán)融資70億元左右，為集團(tuán)加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持。

云南冶金集團(tuán)還積極探索經(jīng)營(yíng)核心層持股模式，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)股東利益實(shí)現(xiàn)形式多元化。其中所屬的仁達(dá)電腦公司、榮達(dá)公司、北方奧德雷公司形成了國(guó)有、民營(yíng)資本的混合所有制，浩鑫公司實(shí)現(xiàn)了國(guó)資、外資的混合所有制。對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一系列探索改革，不斷增強(qiáng)了企業(yè)的生機(jī)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在探索職工持股方面，云南冶金集團(tuán)也做了積極實(shí)踐。昆明有色冶金設(shè)計(jì)研究院股份公司職工通過(guò)設(shè)立昆明鑫昆投資有限責(zé)任公司，出資2250萬(wàn)元占昆明有色冶金設(shè)計(jì)研究院股份公司股份比例15%，實(shí)現(xiàn)職工持股。云南金吉安建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司職工出資168.18萬(wàn)元，持股比例33.63%。

國(guó)資國(guó)企在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的重要作用。深化國(guó)資改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的必然選擇，對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大，對(duì)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益也具有積極影響。

云南冶金集團(tuán)一直致力于在集團(tuán)本部層面以及集團(tuán)成員企業(yè)中引入非公股東，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)多元化改革，與非公經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。通過(guò)引入非公股東進(jìn)行產(chǎn)權(quán)多元化改革，為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持保障。

黨的十九大報(bào)告重申“要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！碧岢觥吧罨瘒?guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?！笔糯髨?bào)告也為國(guó)有企業(yè)改革指明了方向，改革國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)體制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

科技創(chuàng)新樹(shù)標(biāo)桿

上世紀(jì)90年代，那時(shí)的云南冶金集團(tuán)還是個(gè)在虧損邊緣徘徊的老牌國(guó)有企業(yè)，當(dāng)時(shí)有人甚至對(duì)整個(gè)行業(yè)的前途都產(chǎn)生了懷疑，提出了“冶金企業(yè)還該不該做下去”的問(wèn)題。

小平同志在講話中強(qiáng)調(diào)，要加快改革，要講求效益，推進(jìn)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力。

從90年代末開(kāi)始，云冶集團(tuán)管理層形成了這樣的共識(shí)：只有夕陽(yáng)技術(shù)，沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，夕陽(yáng)技術(shù)必須淘汰，科技創(chuàng)新勢(shì)在必行。云南冶金集團(tuán)從此拉開(kāi)了大規(guī)模技術(shù)改造的序幕。

“十五”期間，云南冶金集團(tuán)累計(jì)投入資金45億元，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)實(shí)施了對(duì)鋁、鉛鋅等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。其中以投資22億元的馳宏鋅鍺曲靖鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目和投資21.65億元的云鋁公司二期技改項(xiàng)目最為關(guān)鍵。

在鋁產(chǎn)業(yè)上，以云南鋁業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“云鋁”）為代表的鋁產(chǎn)業(yè)，通過(guò)持續(xù)不斷的技改，引領(lǐng)電解鋁生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代，成為節(jié)能環(huán)保的典范，作為全國(guó)首批 “資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”試點(diǎn)企業(yè)，在我國(guó)行業(yè)發(fā)展中起到了不可磨滅的開(kāi)路先鋒作用。在節(jié)能環(huán)保建設(shè)中，云鋁以超前的意識(shí)和超前的行動(dòng)在中國(guó)鋁行業(yè)中創(chuàng)造了若干個(gè)“第一”：第一家率先淘汰落后產(chǎn)能;第一家率先通過(guò)ISO14001國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證;第一家被評(píng)為國(guó)家環(huán)境友好企業(yè);第一家率先實(shí)施炭素煅燒回轉(zhuǎn)窯煙氣脫硫技術(shù)項(xiàng)目……至今，云鋁用40多年的時(shí)間，走過(guò)了世界鋁工業(yè)技術(shù)裝備的百年發(fā)展歷程，推動(dòng)了中國(guó)鋁工業(yè)從自焙技術(shù)向預(yù)焙技術(shù)的跨越發(fā)展，影響和帶動(dòng)了中國(guó)鋁工業(yè)和有色行業(yè)技術(shù)、管理全方位追趕和超越世界先進(jìn)水平的進(jìn)程，成為了中國(guó)鋁工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的排頭兵和節(jié)能環(huán)保的典范。

在鉛鋅產(chǎn)業(yè)上，以云南馳宏鋅鍺股份有限公司（簡(jiǎn)稱“馳宏鋅鍺”）為代表的鉛鋅產(chǎn)業(yè)，自主研發(fā)和集成創(chuàng)新的“鋅精礦加壓浸出、長(zhǎng)周期電解關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”和“富氧頂吹-鼓風(fēng)爐強(qiáng)化還原-大極板、長(zhǎng)周期電解煉鉛新工藝及產(chǎn)業(yè)化”兩項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，加上“隱伏礦體定位預(yù)測(cè)方法”、“礦山井下膏體膠結(jié)充填”等核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)等能力和水平大幅提升，成為全國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”試點(diǎn)企業(yè)，走出了一條科學(xué)發(fā)展之路。馳宏鋅鍺積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，努力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建了“風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)勘探——礦山無(wú)廢開(kāi)采——冶煉清潔生產(chǎn)——“三廢”循環(huán)利用——稀貴金屬綜合回收——產(chǎn)品精深加工”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

在錳產(chǎn)業(yè)上，以云南文山斗南錳業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“斗南錳業(yè)”）為代表的錳產(chǎn)業(yè)，積極搶占技術(shù)升級(jí)換代的制高點(diǎn)，走出了大爐型、高環(huán)保、低能耗發(fā)展之路，首批獲得我國(guó)鐵合金行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，成為國(guó)內(nèi)錳鐵合金行業(yè)最大的采選冶一體化企業(yè)。

在硅產(chǎn)業(yè)上，以冶研新材料公司、永昌硅業(yè)公司為代表的硅產(chǎn)業(yè)，致力于建設(shè)我國(guó)重要的高端硅材料產(chǎn)業(yè)基地。

通過(guò)堅(jiān)持自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，集團(tuán)鋁、鉛鋅、錳等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，硅等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得階段性成果，企業(yè)總體裝備技術(shù)、生產(chǎn)工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平，樹(shù)立了行業(yè)標(biāo)桿，產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、指標(biāo)領(lǐng)先、成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)更加明顯，集團(tuán)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

管理創(chuàng)新增活力

上世紀(jì)90年代末期，隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和改革開(kāi)放的加快，云南冶金集團(tuán)和其他國(guó)有企業(yè)一樣，也陷入了難以為繼的地步。

1998年9月末，作為老牌國(guó)有企業(yè)、曾給紅土高原帶來(lái)過(guò)莫大榮耀的全資子公司原昆明冶煉廠潛虧問(wèn)題的集中暴露導(dǎo)致虧損1.98億元，負(fù)債率高達(dá)138%，使云南冶金集團(tuán)虧損1.45億元，一度陷入瀕臨破產(chǎn)的邊緣！

處于破產(chǎn)邊緣、背負(fù)沉重包袱的云南冶金集團(tuán)，毅然走上“壯士斷腕”的破冰之旅——對(duì)昆明冶煉廠實(shí)施破產(chǎn)。

根據(jù)企業(yè)實(shí)際，破產(chǎn)組創(chuàng)新性地探索了資產(chǎn)重組，確保債權(quán)人利益，尤其是對(duì)破產(chǎn)職工的妥善安置等重要措施，確保了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，通過(guò)破產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)避免了進(jìn)一步流失，云南冶金集團(tuán)甩掉了包袱快速發(fā)展，昆明冶煉廠職工也通過(guò)不同的安置方式走向新生。

昆明冶煉廠在不到四個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成了破產(chǎn)終結(jié)，創(chuàng)造了云南省破產(chǎn)工作依法規(guī)范、效率最高、質(zhì)量最好的先例，在世博會(huì)期間確保了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，并探索了資產(chǎn)重組，確保債權(quán)人利益，尤其是對(duì)破產(chǎn)職工的妥善安置等可貴的經(jīng)驗(yàn)，得到了全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的肯定，向云南省委、省政府交了一份滿意的答卷。

按常規(guī)，企業(yè)破產(chǎn)期間應(yīng)全面停產(chǎn)，否則就被視為一面破產(chǎn)、一面生產(chǎn)，是假破產(chǎn)、真逃債。但昆明冶煉廠于1999年初與外商簽訂了到2000年1月每月供給外商4400噸電鉛的出口外銷合同。如果全面停產(chǎn)，昆明冶煉廠已簽訂的外商訂單無(wú)法按期交貨，勢(shì)必違約遭罰，而且職工沒(méi)有工資，只能靠生活費(fèi)度日，穩(wěn)定問(wèn)題雪上加霜。

面對(duì)兩難境地，破產(chǎn)清算組頂住巨大壓力和風(fēng)險(xiǎn)，在深入研究有關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，決定根據(jù)《破產(chǎn)法》第26條規(guī)定，繼續(xù)履行合同，并按照規(guī)范破產(chǎn)“停產(chǎn)、關(guān)門(mén)、走人”的要求，把電鉛生產(chǎn)線委托給云南新立有色金屬有限公司經(jīng)營(yíng)管理。通過(guò)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新性地組織實(shí)施了在破產(chǎn)清算期間對(duì)昆明冶煉廠資產(chǎn)實(shí)行租賃，租賃收入交破產(chǎn)清算組的解決方案，在確保債權(quán)人利益有增無(wú)減的同時(shí)，保住了職工有收入，確保了破產(chǎn)期間企業(yè)和職工的穩(wěn)定。

這樣的創(chuàng)新舉措，是從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)的，但在政策上冒了很大風(fēng)險(xiǎn)。

1999年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，時(shí)任國(guó)務(wù)院兼并破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任蔣黔貴到了昆明，指名要看“昆冶破產(chǎn)”。在認(rèn)真考察了兩天后，最后的結(jié)論是：看起來(lái)，昆冶破產(chǎn)是個(gè)創(chuàng)舉，把朱總理關(guān)于“關(guān)門(mén)、停產(chǎn)、走人”的話用活了。

作為云南省最大的第一家的破產(chǎn)企業(yè)，沒(méi)有樣板，昆冶的職工安置思路很大程度上要靠自己摸索。

昆明冶煉廠順利破產(chǎn)后，集團(tuán)很快就扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，1999年總體扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。

昆明冶煉廠破產(chǎn)，是云南冶金集團(tuán)在形勢(shì)危急的情況下迫不得已進(jìn)行的一次“清創(chuàng)手術(shù)”。但事實(shí)證明，不管對(duì)國(guó)家、對(duì)云南冶金集團(tuán)還是對(duì)昆明冶煉廠職工來(lái)說(shuō)，這次“陣痛”是值得的。通過(guò)破產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)避免了進(jìn)一步流失，云南冶金集團(tuán)甩掉了包袱快速發(fā)展，昆明冶煉廠職工也通過(guò)不同的安置方式走向新生。可以說(shuō)，昆明冶煉廠破產(chǎn)的成功實(shí)施，尤其是云南冶金集團(tuán)對(duì)破產(chǎn)職工的妥善安置，為國(guó)企改革提供了一個(gè)很好的范例。

戰(zhàn)略決策贏未來(lái)

20世紀(jì)90年代末期，受東南亞金融危機(jī)影響，中國(guó)有色金屬產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，鉛鋅礦主要產(chǎn)品價(jià)格接近成本價(jià)，礦山資源經(jīng)過(guò)近50年開(kāi)采，已逐漸枯竭，同時(shí)由于體制不順，歷史包袱沉重，技術(shù)力量薄弱等各種原因，讓云南冶金集團(tuán)讓所屬會(huì)澤鉛鋅礦陷入了舉步維艱的發(fā)展時(shí)期。

為了徹底解決這種狀況，云南冶金集團(tuán)決定對(duì)會(huì)澤鉛鋅礦實(shí)施股份制改造并爭(zhēng)取上市;堅(jiān)持“走出大山”、“異地建廠”;實(shí)施資源拓展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，從根本上解決掣肘會(huì)澤鉛鋅礦發(fā)展的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施這一系列戰(zhàn)略決策，會(huì)澤鉛鋅礦鳳凰涅槃，浴火重生。

作為資源型礦山，沒(méi)有資源，一切就無(wú)從談起。能不能找到足夠多的礦藏，將決定會(huì)澤鉛鋅礦的生存。

1998年的9月8日，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次失敗后，探礦人員終于用新的找礦觀點(diǎn)和思路找到了硫化礦。預(yù)測(cè)礦石量達(dá)300萬(wàn)噸以上，鉛鋅金屬量100萬(wàn)噸以上，后命名為8號(hào)礦體。

從資源接近枯竭到超過(guò)300萬(wàn)噸金屬儲(chǔ)量的巨大成果，會(huì)澤鉛鋅礦有了轉(zhuǎn)危為安的基礎(chǔ)。

小平同志強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒的精神，沒(méi)有一股氣呀，勁呀，就走不出一條好路，一條新路，就干不出新事業(yè)”。

2000年7月18日，云南馳宏鋅鍺股份有限公司（簡(jiǎn)稱“馳宏鋅鍺”）正式成立。

2004年4月20日上午，經(jīng)過(guò)三年艱苦卓絕的努力，歷經(jīng)了漫長(zhǎng)30多個(gè)月的溝通和等待，馳宏鋅鍺終于在上海證券交易所A股敲響了上市的鑼聲！

隨著深部資源綜合開(kāi)發(fā)利用環(huán)保節(jié)能工程礦山部分和曲靖冶煉廠建成投產(chǎn)，馳宏鋅鍺總部喬遷曲靖，走出大山，完成從一個(gè)被各種條件禁錮的老國(guó)企到一個(gè)充滿生機(jī)活力的全新上市公司的蛻變，進(jìn)入大跨步發(fā)展的新時(shí)期。

伴隨著公司股票的上市、深部資源綜合利用環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施，數(shù)字化礦山和曲靖冶煉廠相繼建成投產(chǎn)，馳宏鋅鍺整體步入了改革發(fā)展的新紀(jì)元，產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益快速顯現(xiàn)。

馳宏鋅鍺2004年以1.6億股（其中流通股7000萬(wàn)股）上市時(shí)，總共從股市上拿到約3.8億資金，而公司從當(dāng)年起就開(kāi)始大額派現(xiàn)分紅，04、05、06三年下來(lái)，已累積分紅7億余元。

2007年4月11日，馳宏鋅鍺股票價(jià)格沖至154元，創(chuàng)下了滬、深股市有史以來(lái)第一高價(jià)股、第一績(jī)優(yōu)股、第一高分紅股的業(yè)績(jī)。

馳宏鋅鍺不斷提高自主創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。通過(guò)自主研發(fā)或與國(guó)內(nèi)外的相關(guān)科研、院校建立科研合作關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，解決企業(yè)一些關(guān)鍵技術(shù)難題，確保公司主要技術(shù)及裝備和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。

云南會(huì)澤鉛鋅礦歷經(jīng)波折，終于拋掉傳統(tǒng)國(guó)企沉重的歷史包袱改革轉(zhuǎn)制破冰而出，成為一個(gè)重管理、有技術(shù)的多元化國(guó)際性礦業(yè)企業(yè)——馳宏鋅鍺，其向死求生的改革勇氣和魄力、百折不撓的開(kāi)拓創(chuàng)新精神、把握時(shí)局的執(zhí)行動(dòng)力、科技創(chuàng)新的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，不僅讓公司走出深山、走出歷史困局，更讓公司走向世界、走上資源、管理、科技、各方面良性發(fā)展的通途。

通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)軌改制，資源增儲(chǔ)，成功上市，戰(zhàn)略拓展……實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃般的升華，完成了從單純資源型礦山向多元化國(guó)際礦業(yè)集團(tuán)、從邊疆企業(yè)向跨國(guó)集團(tuán)、從傳統(tǒng)國(guó)企向現(xiàn)代企業(yè)的跨越和轉(zhuǎn)變，成為全球鉛鋅業(yè)一顆璀璨的明星，成為國(guó)有老礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范。

資源布局夯基礎(chǔ)

資源是礦冶企業(yè)發(fā)展的基石。云南冶金集團(tuán)堅(jiān)持“扎根云南、立足國(guó)內(nèi)、輻射周邊、拓展海外”四個(gè)層次的產(chǎn)業(yè)布局，恪守“攜手共贏”的理念，以開(kāi)放包容的胸懷、戰(zhàn)略超前的思維，面向世界的眼光、敢于爭(zhēng)先的決心，在擴(kuò)大開(kāi)放中搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展，建立了多元化多渠道的礦產(chǎn)資源供應(yīng)體系和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

2007年，云南冶金集團(tuán)與內(nèi)蒙古呼倫貝爾市簽定戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，正式邁入內(nèi)蒙古和大興安嶺地區(qū)，開(kāi)始了以鉛鋅為核心的礦業(yè)開(kāi)發(fā)、整合。

2009年完成當(dāng)時(shí)呼倫貝爾最大的鉛鋅礦山企業(yè)榮達(dá)公司的兼并重組。快速融入冶金文化的新榮達(dá)成為云南冶金在北方控股的一個(gè)重要資源礦山和資源后續(xù)接續(xù)地。

2009年8月11日，云南冶金與美鋁公司簽約，低價(jià)收購(gòu)了上海美鋁（后更名為上海滬鑫鋁箔有限公司），成功實(shí)現(xiàn)“以小搏大”。

這些兼并重組既有在政府引導(dǎo)下產(chǎn)生的重組、也有企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的自主選擇，更有在金融危機(jī)大背景下因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)力“不期而遇”的抉擇。

2008年，以集團(tuán)國(guó)際合作部在金融風(fēng)暴中成立為標(biāo)志，云南冶金集團(tuán)的國(guó)際化發(fā)展路徑已經(jīng)是一項(xiàng)主動(dòng)的、清晰的戰(zhàn)略決策。

數(shù)據(jù)顯示，塞爾溫鉛鋅礦項(xiàng)目為世界上尚未開(kāi)發(fā)的五大鉛鋅礦之一，位于加拿大的育空省。項(xiàng)目控制的礦石資源量超過(guò)1.5億噸，高品位礦石資源豐富。

2009年12月12日，擁有超過(guò)2000萬(wàn)噸鉛鋅礦資源的加拿大塞爾溫資源有限公司董事會(huì)在眾多的“追求者”中挑選了馳宏鋅鍺為其唯一合作伙伴，這將為云南冶金集團(tuán)鉛鋅板塊的發(fā)展提供中長(zhǎng)期強(qiáng)有力的儲(chǔ)備和保障。雙方以塞爾溫鉛鋅礦項(xiàng)目為基礎(chǔ)，成立一個(gè)各占50%權(quán)益的合資公司。

加拿大找礦是云南冶金實(shí)施全球資源的一個(gè)重要里程碑，也是構(gòu)建資源保障體系的體現(xiàn)。該項(xiàng)目的簽約，將云南冶金集團(tuán)一舉推上了世界鉛鋅資源占有量礦業(yè)前列的寶座。

北美找礦大獲成功，云南冶金集團(tuán)又馬不停蹄，把目光投向了南美、東非、東南亞、南亞、澳洲等更廣闊的領(lǐng)域，走進(jìn)了美國(guó)、玻利維亞、南非、越南、老撾等國(guó)家。

云南冶金集團(tuán)能夠在能源戰(zhàn)略的布局中占得先機(jī)，除了合作共贏的理念與前瞻的思維之外，也與其科學(xué)的人才戰(zhàn)略息息相關(guān)。

云南冶金集團(tuán)按照“國(guó)際人才本土化”和“本土人才國(guó)際化”的人才興企戰(zhàn)略，將國(guó)外培訓(xùn)和國(guó)內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合，每年定期組織、選拔人員到澳大利亞、美國(guó)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)了集團(tuán)發(fā)展急需的國(guó)際化專業(yè)人才。

2012年，云南冶金集團(tuán)與南非一個(gè)大型礦業(yè)公司簽訂了15萬(wàn)噸/年錳礦石的直接貿(mào)易合同，打開(kāi)了錳礦石直接進(jìn)口渠道，同時(shí)，與南非一家錳礦資源公司簽訂了框架協(xié)議，收購(gòu)其公司60%的權(quán)益，積極推進(jìn)南非錳礦資源合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;投資澳大利亞的鉛精礦已啟運(yùn)，陸續(xù)供應(yīng)馳宏鋅鍺;并購(gòu)玻利維亞三家礦業(yè)公司股權(quán)，為集團(tuán)未來(lái)發(fā)展增加了金、銻、銅等貴重稀有金屬的資源儲(chǔ)量。

云南冶金集團(tuán)的資源布局，體現(xiàn)的正是涵蓋科學(xué)發(fā)展和國(guó)際化戰(zhàn)略的考量，是其成就資產(chǎn)近千億元大型資源型企業(yè)集團(tuán)的動(dòng)力和途徑。

結(jié)語(yǔ)：

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)改革是對(duì)國(guó)有企業(yè)外部與內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行革命性變革的過(guò)程。新一輪國(guó)企改革正在拉開(kāi)序幕，云南冶金集團(tuán)過(guò)去的發(fā)展路徑，其產(chǎn)權(quán)改革探索，其科技創(chuàng)新與管理變革的實(shí)踐，具有積極的樣本意義。

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