內(nèi)部控制視閾下的高校財務(wù)管理工作探討

摘要：近年來，我國高等教育事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步，高校管理模式也實現(xiàn)了多元化發(fā)展，其中，高校的財務(wù)管理工作對高校的綜合發(fā)展來說發(fā)揮著越來越重要的作用?，F(xiàn)階段，高校的財務(wù)管理工作雖然取得了一些建設(shè)性成就，但是仍存在一些不足和有待改進(jìn)的地方，若是高校在財務(wù)管理方面出現(xiàn)問題，那么高校的全面可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程就會受到一定的消極影響。所以，本文在內(nèi)部控制視閾下，來分析探討高校財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀及問題，并對相應(yīng)的應(yīng)對策略進(jìn)行研究探討，希望能夠為積極推動高校的財務(wù)管理工作開展做出一定的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制;高校;財務(wù)管理

隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國高校的數(shù)量和整體辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)入了快速的增長和提升階段，高校的財務(wù)管理工作也隨之有了革新和進(jìn)步，本文通過對內(nèi)部控制視閾下的高校財務(wù)管理的工作展開分析，希望可以促進(jìn)現(xiàn)階段高校財務(wù)管理工作的開展。

一、高校財務(wù)管理工作在內(nèi)部控制視閾下存在的不足

（一）高校財務(wù)管理人員對高校財務(wù)管理工作的認(rèn)識不足

目前，我國高校的財務(wù)管理工作由于缺少健全的針對性的具有指導(dǎo)作用的文件作為依據(jù)，而且現(xiàn)存的一些相關(guān)文件很多都不是高校自身對其的財務(wù)管理進(jìn)行實踐研究之后頒布的，因而造成這些相關(guān)作用文件具有一定的局限性，再加上高校領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理等相關(guān)人員對高校的財務(wù)管理工作的認(rèn)識不充分，所以導(dǎo)致了高校財務(wù)管理工作存在一定的不足。除此之外，學(xué)校的相關(guān)財務(wù)管理人員工作能力存在欠缺，工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，相關(guān)財務(wù)管理人員的工作質(zhì)量和效率也會因此而有所降低，對于內(nèi)部控制的相關(guān)工作也未能深入展開，這也是導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作存在的一個亟待解決的問題之一。

（二）高校財務(wù)管理工作不能合理有效地控制成本

我國高校在國家政策的大力支持發(fā)展的前提下，也伴隨著一些問題的產(chǎn)生，其中，學(xué)校的財務(wù)管理工作對學(xué)校成本的控制就存在有待改善的地方。我國的各個高校都在通過不斷地完善發(fā)展自身來應(yīng)對越來越激烈的高校之間的競爭，比如，很多高校實行擴(kuò)招，增加教學(xué)的內(nèi)容及擴(kuò)大教學(xué)范圍，提高高校自身的軟實力和硬實力，增建新的教學(xué)樓，增加相應(yīng)的硬件設(shè)施，采用多媒體教室，建設(shè)現(xiàn)代化實驗室，聘請高級講師，知名教授等，而這些都是需要大量資金的投入，這也是屬于高校發(fā)展的成本投入的一部分，我國的很多高校都是非營利機(jī)構(gòu)，雖然國家對高校的發(fā)展會有一定的資金補(bǔ)助的支持作用，但這對高校的發(fā)展來說也是有限的，或者一些高校通過采取銀行貸款的方式來擴(kuò)充資金，完成高校自身的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展，很多學(xué)校會因此而背負(fù)一定的債務(wù)，長此以往，這也不利于高校的穩(wěn)定高效的發(fā)展，所以，高校要實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵是需要高校自身對其成本投入要有合理有效的控制。

（三）高校財務(wù)管理不夠合理

因為高校在建設(shè)的過程中需要對大量的資金進(jìn)行管理分配，相應(yīng)的資金投入和收入也都比較龐大，再加上高校的內(nèi)部系統(tǒng)具有多樣性和復(fù)雜性，所以對高校的財務(wù)工作進(jìn)行合理的管理是非常必要的。不過，就目前而言的高校發(fā)展過程中，很少高校能夠做到對財務(wù)進(jìn)行合理的管理，并缺乏一些管理經(jīng)驗和有效的管理措施，而且有時在財務(wù)管理的工作過程中就容易造成資金分配不合理及不完善，相關(guān)的工作責(zé)任不分明，問責(zé)制度不完善等。還有就是高校在建設(shè)的過程中，會出現(xiàn)一些資金相互交叉的現(xiàn)象，同時一些院系對資金分配工作進(jìn)行干預(yù)，也直接影響了學(xué)校對資金合理地分配工作，一些相關(guān)的建設(shè)投入的項目的發(fā)展進(jìn)程也隨之受到一定的影響，而且，學(xué)校的資金管理和使用的過程中出現(xiàn)責(zé)任分工不合理，相應(yīng)資金的使用責(zé)任人卻不能明確，資金的管理過程存在漏洞就會容易讓一些心懷不軌之人有機(jī)會乘虛而入，進(jìn)而出現(xiàn)一些挪用或貪污的不良現(xiàn)象，從而對學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

二、內(nèi)部控制視閾下對高校財務(wù)管理工作采取的整改措施

（一）建立完善的高校財務(wù)管理規(guī)章制度

建立完善的高校財務(wù)管理的規(guī)章制度，增加學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作的關(guān)注度，提高高校對財務(wù)管理工作中的內(nèi)部控制力度等，通過這些方式來完善和落實高校對財務(wù)管理的整改落實工作。建立完善的高校財務(wù)管理的規(guī)章制度作為相關(guān)財務(wù)管理工作人員在工作過程中的工作質(zhì)量和效率的評價依據(jù)，以此來為高校的財務(wù)管理工作人員提供一個公平競爭的環(huán)境，激發(fā)他們的工作激情，也能對那些懈怠的工作人員起到督促作用，通過建立完善的高校財務(wù)管理的規(guī)章制度，來促使相關(guān)財務(wù)管理的工作人員的工作效率和質(zhì)量的提高，進(jìn)而提高了財務(wù)管理工作的科學(xué)合理性。比如，采取精細(xì)化的財務(wù)管理工作，將高校的財務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)致的分類，讓每一份工作都能夠被精準(zhǔn)的執(zhí)行，并因此來對相應(yīng)的資金進(jìn)行合理的預(yù)算和管理，并能夠及時地發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作的過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)而及時的糾正完善，而且財務(wù)管理工作的責(zé)任分明，責(zé)任到人，讓每個相關(guān)的財務(wù)管理工作人員對工作內(nèi)容有著詳細(xì)的了解，對工作方法和工作努力的方向明確，進(jìn)而讓高校財務(wù)管理的工作人員對工作效率的提升就有了參照標(biāo)準(zhǔn)。

（二）增強(qiáng)高校財務(wù)管理工作的內(nèi)部監(jiān)管力度

在內(nèi)部控制視域下的高校財務(wù)管理工作過程中，監(jiān)管作用對財務(wù)管理工作有著有效的推進(jìn)意義。所以，增強(qiáng)高效的財務(wù)管理工作的內(nèi)部監(jiān)管力度，讓高校的財務(wù)管理工作在有效監(jiān)管的作用下能夠準(zhǔn)確高效的進(jìn)行。高校在內(nèi)部控制下的財務(wù)管理工作可以把內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制和外部監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合的監(jiān)管方法，對高校財務(wù)管理的相關(guān)工作人員和工作進(jìn)行的過程進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，進(jìn)而讓財務(wù)管理的工作人員工作的態(tài)度更為端正，工作的積極性也有所提高，相應(yīng)的財務(wù)管理工作也隨之得到了有效地進(jìn)行。

（三）提高高校的財務(wù)管理工作人員的工作能力和水平

高校的財務(wù)管理人員是高校開展財務(wù)管理工作的最為重要的一部分，他們在一定程度上決定了高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平，財務(wù)管理人員同時也是高校對財務(wù)管理工作進(jìn)行的執(zhí)行者和促進(jìn)者，所以，高校財務(wù)管理工作人員的工作能力和水平對高校財務(wù)管理工作的進(jìn)程和發(fā)展具有一定的影響作用。因此，為了能夠提高高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平就需要提高高校的財務(wù)管理工作人員的工作能力和水平。高校在開展財務(wù)管理工作時，可以通過一定的監(jiān)管制度和激勵措施來實現(xiàn)提高財務(wù)管理工作人員的工作能力和水平的目標(biāo)，不僅如此，高校也可以通過對相關(guān)財務(wù)管理的工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和鍛煉等的方式來提高財務(wù)管理工作人員的個人道德品質(zhì)、豐富財務(wù)管理人員的專業(yè)知識儲備以及不斷的積累有效的工作經(jīng)驗，讓高校的財務(wù)管理工作人員的工作能力和水平得到有效的提高，從而實現(xiàn)讓高校的財務(wù)管理工作人員能夠更好地服務(wù)于高校的財務(wù)管理工作。

三、營造優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境

內(nèi)部控制環(huán)境對高校的財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制體系的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，那么在內(nèi)部控制視域下的高校財務(wù)管理工作的進(jìn)行就離不開一個優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境，并且營造優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境也是高校財務(wù)管理有效進(jìn)行的保障之一。高校的內(nèi)部控制環(huán)境的營造主要包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。在實踐中的應(yīng)用即是高校要制定有效的有關(guān)內(nèi)部控制的規(guī)范及相應(yīng)的管理制度，掌握開展內(nèi)部控制工作的主要內(nèi)涵，要全面的認(rèn)識和考慮高校自身的發(fā)展情況和發(fā)展特點，并進(jìn)一步分析高校的財務(wù)管理工作的整體環(huán)境等，以此作為營造優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境的重要依據(jù)，而且能夠不斷地提高財務(wù)管理工作的科學(xué)合理性。此外，建立一個完善的財務(wù)管理部門組織框架也是保證高校財務(wù)管理工作的內(nèi)部控制環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)不斷優(yōu)化的重要標(biāo)準(zhǔn)，而且還要明確機(jī)構(gòu)的設(shè)定，要讓相關(guān)的管理人員明確自己的管理權(quán)限和對應(yīng)的責(zé)任，讓管理工作能夠高效地進(jìn)行，進(jìn)而對營造優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境有一定的促進(jìn)作用。

結(jié)束語

在我國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，國家對高校的發(fā)展給予了一定的重視和支持，并且各個高校也在不斷完善自身的發(fā)展。其中，高校財務(wù)管理工作也隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而取得一定的發(fā)展和進(jìn)步，完善高校財務(wù)管理中的內(nèi)部控制監(jiān)管制度，建立完善的高校財務(wù)管理的規(guī)章制度，提高高校的財務(wù)管理工作人員的工作能力和水平，為高校的財務(wù)管理工作營造一個優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境，全面提高高校的財務(wù)管理工作的整體水平，實現(xiàn)高校進(jìn)一步的發(fā)展。

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作者簡介：

楊甲英（1984.5-? ），女，漢族，陜西咸陽，助教，本科，研究方向：財務(wù)管理。