關(guān)于統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的思考

趙晶晶

[摘要]當(dāng)今時(shí)代，民族向心力和創(chuàng)新力的主要根源是文化，綜合國力競爭的主要因子之一也是文化，文化的關(guān)鍵性見微知著。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)是時(shí)代賦予我們的重任，是促使統(tǒng)計(jì)工作繁榮的根本，是統(tǒng)計(jì)工作革新的主要方式，是指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作前行的風(fēng)向標(biāo)。文章從增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的必要性入手，探討了如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 統(tǒng)計(jì)文化建設(shè);統(tǒng)計(jì)人員;統(tǒng)計(jì)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.25.149

現(xiàn)如今，有關(guān)文化的詞條已成為點(diǎn)擊率和曝光率非常高的一個(gè)詞語，文化已經(jīng)和我們的生活息息相關(guān)、密不可分。統(tǒng)計(jì)文化作為統(tǒng)計(jì)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，對于打造現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的蓬勃發(fā)展具有重要的實(shí)際意義。

1統(tǒng)計(jì)文化概論

1.1統(tǒng)計(jì)文化的含義

所謂統(tǒng)計(jì)文化 ，是指各類統(tǒng)計(jì)組織在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動中形成的具有統(tǒng)計(jì)特色的價(jià)值理念、思想方式、人文情感、行為手段等的總和。

1.2統(tǒng)計(jì)文化特點(diǎn)

一是思想性。當(dāng)代社會主義政治文明、精神文明在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)就是統(tǒng)計(jì)文化。二是人本性。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)依靠統(tǒng)計(jì)人，為了統(tǒng)計(jì)人，由全體統(tǒng)計(jì)人共享其成果。作為統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的立腳點(diǎn)是推進(jìn)人類的全方位進(jìn)步。三是時(shí)間性。它在一定的歷史時(shí)間中出現(xiàn)，又與時(shí)偕行，隨著時(shí)代的不斷變遷而內(nèi)容變得日益豐碩。四是專業(yè)性。其最主要的專業(yè)特征是追求真實(shí)、甘于奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是系統(tǒng)性。物質(zhì)、制度、行為、精神等多種文化形態(tài)為統(tǒng)計(jì)文化所包容，這些精神文化有機(jī)聯(lián)系在一起，形成一個(gè)完備的系統(tǒng)就成為統(tǒng)計(jì)文化的焦點(diǎn)。六是實(shí)踐性。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的開展不是為了圖虛名、裝門面，而是為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的。

1.3建設(shè)統(tǒng)計(jì)文化的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義

應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的基礎(chǔ)是以人為本，重心是樹立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)價(jià)值觀，任務(wù)是提供最優(yōu)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)生命力，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求為根本，以提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)為動力，最終能引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

2推進(jìn)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的必要性

2.1統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)存在的弊端

統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)從現(xiàn)狀來看，主要呈現(xiàn)五個(gè)方面的弊端。一是統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的含義、作用為很多人所不了解，包括統(tǒng)計(jì)人員對其中的內(nèi)容都一知半解，因而對統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識;二是上級統(tǒng)計(jì)部門對下級統(tǒng)計(jì)部門關(guān)于統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)未給予有效、系統(tǒng)的指導(dǎo);三是關(guān)于統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)內(nèi)容、形式的運(yùn)作規(guī)范制度還很缺乏;四是重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象是統(tǒng)計(jì)文化中的一大特點(diǎn);五是統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)宣傳力度不夠，缺乏良好的激勵機(jī)制。

2.2統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的具體作用

（1）統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德水平可以通過統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)得到進(jìn)一步提高。現(xiàn)代社會中，在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，人們的想法、行為取向、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了顯著的改變。因此，只有通過統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的引導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)人員才能在工作中繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

（2）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體凝聚力可以通過統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)得到進(jìn)一步提高。一方面“求真務(wù)實(shí)、依法統(tǒng)計(jì)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)社會”的統(tǒng)計(jì)精神為統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)所倡導(dǎo);另一方面以人為本，并為人的全面發(fā)展制造氛圍是統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的方針。所以，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)可以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)持學(xué)習(xí)，掌握新的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，從而提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

（3）統(tǒng)計(jì)管理體制的改革可以通過統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)得到進(jìn)一步深化。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的最終目的是統(tǒng)計(jì)事業(yè)的繁榮發(fā)展。而統(tǒng)計(jì)事業(yè)的繁榮發(fā)展，關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用的提高，能夠滿足社會各界所需，這就要求統(tǒng)計(jì)組織根據(jù)社會大眾日益增長的服務(wù)需求，不斷修正統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)各行各業(yè)以及政府決策的水平。

（4）統(tǒng)計(jì)組織的管理工作效率可以通過統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)得到進(jìn)一步提高。在統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)理論知識被實(shí)踐檢驗(yàn)的過程中，統(tǒng)計(jì)文化精神將潛移默化地為統(tǒng)計(jì)人工作的內(nèi)在力量，用于規(guī)范統(tǒng)計(jì)人的統(tǒng)計(jì)行為，使廣大統(tǒng)計(jì)人員積極創(chuàng)新，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展出謀劃策，這就大大提高了統(tǒng)計(jì)組織的管理工作效率。

（5）統(tǒng)計(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展可以通過統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)得到進(jìn)一步提高。馬克思主義認(rèn)為，一切事物總是在不斷發(fā)展變化之中，統(tǒng)計(jì)文化也不例外。統(tǒng)計(jì)實(shí)踐是統(tǒng)計(jì)文化理論的來源，統(tǒng)計(jì)文化理論的創(chuàng)新成果也隨著統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的檢驗(yàn)而不斷豐碩。統(tǒng)計(jì)文化強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義，用統(tǒng)計(jì)中優(yōu)良的價(jià)值觀不斷鼓勵統(tǒng)計(jì)人，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展。

2.3充分認(rèn)識加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的重要性和緊迫性

（1）從先進(jìn)文化對民族傳承、國家發(fā)展的支撐作用看。古往今來，統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展雖然時(shí)有迂回曲折，但總趨勢卻是前進(jìn)的，究其原因，就是統(tǒng)計(jì)文化這個(gè)關(guān)鍵要素滲透其間。在日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大浪潮中，統(tǒng)計(jì)人員只有不斷學(xué)習(xí)黨和中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要精神，時(shí)刻牢記實(shí)事求是的原則，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)、準(zhǔn)確，才能使統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作獲得長足的進(jìn)步。

（2）從統(tǒng)計(jì)事業(yè)所處的改革發(fā)展新常態(tài)對統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的迫切需要看。決勝小康社會的關(guān)鍵時(shí)刻已經(jīng)來臨，處在深水區(qū)中的改革也正在攻堅(jiān)克難，落實(shí)中央“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念步履維艱。我國當(dāng)前正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型過程漫長、復(fù)雜、矛盾尖銳的特殊時(shí)期，富有時(shí)代特色的統(tǒng)計(jì)文化滿足了人們的思想觀念的多樣性需求，鼓勵了一代代統(tǒng)計(jì)人，不斷涌入統(tǒng)計(jì)改革事業(yè)的大浪潮中。

（3）從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會需求對統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的要求來看。當(dāng)今社會，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷在提高，但是面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和不斷發(fā)展變化的統(tǒng)計(jì)新需求，統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力還是有待提高。而統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的不斷推進(jìn)、深化，正好可以解決統(tǒng)計(jì)人素質(zhì)不高、觀念不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精的弊端，是統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量水平提升的重要基礎(chǔ)。

3如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)

3.1確立指導(dǎo)思想，打造統(tǒng)計(jì)文化核心價(jià)值觀

應(yīng)確立的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神的領(lǐng)會，堅(jiān)持全國統(tǒng)計(jì)工作會議精神的學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀即“忠誠統(tǒng)計(jì)、求真務(wù)實(shí)、追求卓越、樂見其成”滲透到統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面，使之成為統(tǒng)計(jì)人改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神食糧。

3.2創(chuàng)建持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新的統(tǒng)計(jì)特色文化

要持續(xù)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)先進(jìn)文化思想理論，貫徹終身學(xué)習(xí)原則，實(shí)現(xiàn)思想觀念的創(chuàng)新到工作方式創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，不僅要注重學(xué)習(xí)政策理論、專業(yè)知識、法律法規(guī)，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域的知識，進(jìn)一步提升邏輯分析事物的能力，打造復(fù)合型、多才型的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可定期推薦學(xué)習(xí)書目，舉辦學(xué)習(xí)討論，相互交流學(xué)習(xí)心得;要強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)，弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成果的功能，激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情、樂于奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)工作精神。

3.3堅(jiān)持六項(xiàng)原則

一是發(fā)揮人的主觀能動性的原則。要堅(jiān)持用統(tǒng)計(jì)文化打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)夠精的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動作用。二是提供更優(yōu)服務(wù)原則。把為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展服務(wù)與統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的結(jié)合起來，爭取多出更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)精品數(shù)據(jù)分析，能更好地為政府決策服務(wù)。三是滲透文化入實(shí)踐的原則。只有把統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)貫穿到統(tǒng)計(jì)工作的全過程，才能賦予統(tǒng)計(jì)文化以新的生命力，繼而創(chuàng)造更優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)發(fā)展理論。四是參加對象多樣化的原則。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)不僅需要統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員的付出和努力，還需要各個(gè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員來共同維系，與每個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者都息息相關(guān)，這就需要他們共同完善統(tǒng)計(jì)文化體系的建設(shè)。五是長線作戰(zhàn)原則。任何一種文化的形成都是需要時(shí)間的，統(tǒng)計(jì)文化也不例外，它從實(shí)踐中產(chǎn)生，又作用于具體的統(tǒng)計(jì)工作，并不斷適應(yīng)新的形勢，產(chǎn)生新的內(nèi)容。六是形成具有地域特色的統(tǒng)計(jì)文化原則。統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)要因地制宜，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，形成富有地域特色的統(tǒng)計(jì)文化，充實(shí)統(tǒng)計(jì)文化的內(nèi)容。

3.4加大宣傳力度，提升統(tǒng)計(jì)知名度

加大統(tǒng)計(jì)工作的宣傳力度，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代化宣傳手段，使統(tǒng)計(jì)一詞在社會上的知名度得以提升。充分利用各種電子媒體，宣揚(yáng)優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)文化理念，展現(xiàn)積極向上的統(tǒng)計(jì)精神風(fēng)貌，進(jìn)而提升統(tǒng)計(jì)文化集體形象。

4結(jié)論

統(tǒng)計(jì)文化，已從沉默中醒來，如日方升。但統(tǒng)計(jì)文化的建設(shè)之路還很遙遠(yuǎn)，任重而道遠(yuǎn)。作為新一代的統(tǒng)計(jì)人，我們要勇挑重?fù)?dān)，開拓進(jìn)取、革故鼎新，以建設(shè)現(xiàn)代化的中國特色的統(tǒng)計(jì)文化為奮斗目標(biāo)而努力，為建設(shè)、發(fā)展、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)文化做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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