規(guī)范數(shù)字中隊建設(shè) 助推勤務(wù)機制改革 打造農(nóng)村道路交通安全防控體系

夯實基層基礎(chǔ) 做強執(zhí)法保障

山東交警總隊按照“增強中隊實力、激發(fā)中隊活力、提高中隊戰(zhàn)斗力”的要求，強力推進交警中隊建設(shè)，有效解決科技應(yīng)用不強、路面警力不足、執(zhí)法保障不實等問題。發(fā)揮科技建設(shè)應(yīng)用的主導作用，將5.6萬公里重點縣鄉(xiāng)道智能交通系統(tǒng)建設(shè)作為公路交通安全防控體系關(guān)鍵一環(huán)；連續(xù)2年將“縣鄉(xiāng)道智能交通系統(tǒng)建設(shè)”寫入《省委常委會工作要點》和《政府工作報告》，并以省政府名義下發(fā)《加強全省縣鄉(xiāng)道智能交通系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，明確工作責任，全力推動實施；多次向省公安廳黨委匯報，將數(shù)字化公路巡邏民警中隊納入《山東省公安機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)實施意見》推進考核。制定《山東省公路巡邏民警中隊建設(shè)規(guī)范》，規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法站355個，全部實行“站隊合一”工作模式；推動省政府出臺《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理員招錄辦法》，按照每個中隊12人的標準，共招錄交通安全管理員3.2萬名；設(shè)立省級專項建設(shè)資金，納入各市年度預算，制定《省級補助資金管理辦法》及績效評價指標體系。

抓實機制改革 打造數(shù)字警務(wù)

山東交警總隊積極打造“實戰(zhàn)中心引領(lǐng)、站隊合成作戰(zhàn)、數(shù)字網(wǎng)格管理”的新型農(nóng)村道路管控模式，初步實現(xiàn)農(nóng)村道路交通管理信息化、動態(tài)化、智能化。建立支隊、大隊、中隊數(shù)字警務(wù)室三級交警實戰(zhàn)中心，落實情報線索分析、違法布控預警、指揮調(diào)度作戰(zhàn)、民警機動查處工作機制，實現(xiàn)了三級實戰(zhàn)中心、執(zhí)法站、民警等實戰(zhàn)單元實時聯(lián)動和同步響應(yīng)，目前共向基層交警開通4個平臺、1191項功能，基層可調(diào)用視頻監(jiān)控點達到5732個；以中隊數(shù)字警務(wù)室為支撐，設(shè)置研判調(diào)度、視頻巡查、重點監(jiān)管等崗位，全天候接收支隊、大隊實戰(zhàn)中心推送的情報信息和工作指令，實現(xiàn)路面視頻巡檢、信息研判預警、人車路網(wǎng)格監(jiān)管等職能實戰(zhàn)化運轉(zhuǎn)；全省410個數(shù)字化警務(wù)室已將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸導站、村莊出入口等視頻信號全部接入，通過視頻巡查及時取證違法載人、無牌上路、超員等交通違法，推送至所屬村（居）委會或?qū)W校進行勸導處罰；建立農(nóng)村交通安全綜合治理機制，應(yīng)用農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)等信息化手段，實現(xiàn)對違法勸導、隱患排查、宣傳教育等日常工作的動態(tài)監(jiān)管和跟蹤考核，目前已采集農(nóng)村交通信息557萬余條，對有車單位推送提示短信1641萬余條。

落實應(yīng)用責任 構(gòu)筑防控網(wǎng)絡(luò)

山東交警總隊牢固樹立“情報主導勤務(wù)、信息支撐實戰(zhàn)”的工作理念，注重實戰(zhàn)應(yīng)用，構(gòu)建公路交通安全管控一張網(wǎng)。不斷優(yōu)化交警執(zhí)法站點和卡口分布，啟用7567套卡口、1.6萬路視頻監(jiān)控、1.8萬套公路執(zhí)法取證設(shè)備，初步構(gòu)建環(huán)市、環(huán)區(qū)縣、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三級管控網(wǎng)”；綜合運用三級實戰(zhàn)中心，建立視頻動態(tài)巡檢機制，重點加強對通行營運客車、?；愤\輸車等重點車輛的動態(tài)化、信息化、實時化巡檢，今年以來實時推送重點車輛通行信息135.3萬余條，檢查登記率達70.98%，發(fā)現(xiàn)、預警重點車輛1.34萬余次，處罰交通違法行為1.03萬余起；堅持以制度促應(yīng)用、以考核推應(yīng)用、以典型強應(yīng)用，著力打造47個模范數(shù)字化中隊，大力推廣路面網(wǎng)格化管理模式和公路“三長負責制”。今年以來，全省共查處涉牌涉證違法1062起、逾期未年檢車輛2375輛、逾期未報廢車輛755輛，處罰一致率為99%。

莘縣“警保聯(lián)動”推動農(nóng)村交通安全勸導站建設(shè)

為認真貫徹落實山東省、聊城市《深化“警保合作”推進農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作相關(guān)文件的通知》要求，切實推動“警保合作”促進農(nóng)村交通安全勸導站的建設(shè)，充分發(fā)揮“警保聯(lián)動”在交通違法、隱患排查、交通安全宣傳、保險理賠等方面的作用，有效預防和減少農(nóng)村道路交通事故。8月6-7日，莘縣交警與中國人民保險公司莘縣分公司建立合作關(guān)系，并實地調(diào)研農(nóng)村交通安全勸導站的選址、建設(shè)等相關(guān)事宜。

期間，先后實地查看了朝城鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全勸導站，就勸導站建設(shè)、選址、工作職能、經(jīng)費保障等目標任務(wù)步伐，并提出幾點要求：一是要充分認識警保合作勸導站的重要性，切實發(fā)揮職能作用和各自優(yōu)勢，全力推動勸導站建設(shè)，維護農(nóng)村交通安全形勢穩(wěn)定；二是警保合作勸導站要按照規(guī)范進度完成建設(shè)工作，抓緊勸導站建設(shè)工作；三是加強勸導員隊伍管理，推動農(nóng)村勸導員融合發(fā)展；充分利用現(xiàn)有的勸導員和保險公司工作人員，開展相互聘選，推動兩支隊伍的融合發(fā)展；四是加強宣傳培訓，提高服務(wù)水平；要通過多種途徑深入農(nóng)村地區(qū)開展宣傳，講解警保合作勸導站建設(shè)的重要意義，提高農(nóng)村交通管理覆蓋率和農(nóng)村機動車投保率，爭取群眾的理解、支持、參與、配合。

通過設(shè)立“警保聯(lián)動”農(nóng)村交通安全勸導站，對農(nóng)村過往車輛出行進行安全檢查，勸阻交通違法行為，教育和糾正不良交通陋習，能夠有效加強農(nóng)村道路交通安全源頭管理，對協(xié)助維護農(nóng)村道路交通秩序，及時化解各類農(nóng)村交通事故糾紛，保障農(nóng)村道路交通安全暢通、文明、和諧有序，起到有力的助推作用。（聊城市公安局交巡警支隊莘縣大隊 紀桂民 王倩倩）