淺析當今電力稅務管理方法

岳宛宛 胡源

【摘 要】現(xiàn)如今是一個科學技術飛速發(fā)展的社會，科學技術的巨大進步引領著各行各業(yè)高效率的運行發(fā)展，尤其是在人們的工作和生活中扮演重要角色的電力系統(tǒng)之中。稅收管理和電力系統(tǒng)是對消費者用電的總結和分析，但是，這對于消費者和各家企業(yè)來說是至關重要的。隨著近年來社會的不斷進步發(fā)展，我們的電網(wǎng)企業(yè)也不斷的遭受著外部各種因素的影響，導致電網(wǎng)企業(yè)整體管理模式的更替，這對于電網(wǎng)企業(yè)來說轉變的過程中存在著很多的發(fā)展機遇和困難。這就對電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營理念提出了相當高的要求，應制定新的企業(yè)稅務管理方案，并有針對性的解決方案，同時，還要充分關注電網(wǎng)企業(yè)在未來的發(fā)展方向。

【關鍵詞】電力系統(tǒng);稅務管理;方法研究

目前電力系統(tǒng)稅收管理還存在許多問題。在通常的情況下，企業(yè)目前能做到的就是以固定方式計算稅務并足額繳納稅務。因此，電網(wǎng)企業(yè)稅收管理的現(xiàn)實意義和作用不能從根本上反映出來。能夠給電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過程中帶來的利益是非常小的，有時候甚至因此而出現(xiàn)實際利潤低于成本的現(xiàn)象。當然，一旦我們將電網(wǎng)企業(yè)的稅收管理工作做到實處，那將會真正的體現(xiàn)出稅務管理的巨大作用。只有通過加強稅務管理的辦法才能夠使我們的電力系統(tǒng)獲得最大的利益，同時這也會使我們的消費者們得到更加方便快捷的服務，許多不必要的麻煩會因此而減少。

1、電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)稅收管理現(xiàn)狀

經(jīng)過一定的調(diào)查，對數(shù)據(jù)和結果進行了分析。目前，由于缺乏相關的政策支持和財政支持，電網(wǎng)企業(yè)的稅收管理沒有得到重視，稅收的真正意義就不會被他們所理解。如果，不能對一個企業(yè)的經(jīng)濟效益做出精準的判斷，那么，電網(wǎng)企業(yè)在稅收和經(jīng)濟效益方面就會產(chǎn)生相應的混亂局面。在電網(wǎng)企業(yè)的角度來看，其所進行的日常稅收均來自復雜的領域，因為國家財政和稅收政策在政府的不同部門，所以一些政策和規(guī)定與實際情況有些不同，使得稅收過程沒有被仔細地記錄下來。這樣就會出現(xiàn)一個比較嚴重的問題，就是我們的真正的稅收情況與實際情況會有一些地方有較大出入，造成了賬本對不上帳的局面出現(xiàn)，一旦財務記錄也和網(wǎng)上的實時報表出現(xiàn)不一致的情況的話，就會使我們電網(wǎng)企業(yè)的稅收工作帶來嚴重的阻礙，企業(yè)的經(jīng)濟負擔就會變得更大。如果企業(yè)的稅務管理的方法的當，電網(wǎng)企業(yè)的供電系統(tǒng)就不會有問題，才能為消費者們提供更加優(yōu)質的服務。按照規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)可以不加收額外費用上報電費，這將在步驟中造成麻煩。電網(wǎng)企業(yè)的安全方面的問題需要與各級部委協(xié)商，制定一系列保護措施。固定的建筑材料，甚至費用需要由電網(wǎng)企業(yè)支付。如果發(fā)生人身危險，醫(yī)療費用也需要按比例確定。電力企業(yè)的系統(tǒng)出現(xiàn)故障，其發(fā)電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)和輸電系統(tǒng)中可能發(fā)生結構變化。根據(jù)用戶數(shù)，結構調(diào)整、管理體制和稅收管理實際上是包容性關系。稅務管理的內(nèi)容和條件應詳細、完整地在電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)站上公布。一般來說，電網(wǎng)企業(yè)的管理體系都有相應的規(guī)章制度的。稅務管理人員應具有在網(wǎng)絡上進行信息分析和歸納的能力，因此稅務管理人員應具有信息整理和分析的能力。我們應該對市場規(guī)則有一個很好的了解。除根據(jù)市場實際情況限制本階段稅收項目外，電網(wǎng)企業(yè)稅收管理還存在許多問題。目前，為保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定和電網(wǎng)企業(yè)稅收管理的規(guī)范化，仍有許多問題需要解決。

2、電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)中的具體問題

2.1沒有政策支持

電力系統(tǒng)在整個電網(wǎng)企業(yè)中所起的作用是至關重要的。電力系統(tǒng)主要由三部分構成，即發(fā)電系統(tǒng)、輸電系統(tǒng)和供電系統(tǒng)。這三個系統(tǒng)所代表的是三個不同的方面。在對于公布一些稅收規(guī)定這件事情上，我們的政府部門要給予明確的規(guī)定，這樣企業(yè)在稅收的過程中才能夠有唯一的標準，從根本上防止了隨意收取稅務的情況出現(xiàn)。因此，在電網(wǎng)企業(yè)中，電力系統(tǒng)的相關工程一般都比較大，如長距離輸電線路的材料、輸電線路的數(shù)量，或在發(fā)電、火力發(fā)電、水力發(fā)電過程中風力發(fā)電的方式等。發(fā)電等環(huán)節(jié)所需的水電費，這方面的稅收并不相同。運輸成本上漲，電煤價格大幅上漲。因此，政府可以在一定的政策支持下，建設一些額外的設施來實施架空輸電線路。在資金等方面，政府可以減少大量不必要的項目運作資金。

2.2沒有穩(wěn)定的管理模式

目前，我國稅收管理沒有一定的層次結構，稅收管理模式是不固定的。針對與我們的電網(wǎng)企業(yè)之中的電力系統(tǒng)而言，電網(wǎng)企業(yè)在管理的過程中并沒有將電力系統(tǒng)劃分為不同的管理層級，這就影響了對電力系統(tǒng)管理的效率。例如電網(wǎng)企業(yè)中的電力系統(tǒng)有很多的組成部門，各個部門所對應的職責是不同的，各個部門在稅收的過程中難免會出現(xiàn)操作不一致的情況出現(xiàn)，再加上還需要諸如進出海外的關稅都需要進行詳細的記錄，才能夠依照標準的比例進行收稅工作，最重要的是，所有的稅務信息都應該在企業(yè)網(wǎng)站上詳細公布，并且必須保持記錄。

2.3不重視稅務管理觀念

稅收管理觀念相對落后。雖然電網(wǎng)企業(yè)逐步完善了電力系統(tǒng)的稅收管理，但仍有許多企業(yè)的稅收管理屬于原有模式，即按時間比例征稅。定額納稅不能反映稅收對電網(wǎng)企業(yè)的影響。因此，在這種情況下，稅收成本可能會增加。對于企業(yè)來說，成本產(chǎn)出相對較大，相應的結果是利潤率相對較低。此外，電網(wǎng)企業(yè)中的電力項目的發(fā)展和橫向的連接會出現(xiàn)嚴重的松動，對企業(yè)的整體布局會產(chǎn)生非常不利的影響。

3、電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)稅收管理問題的解決

鑒于前面我們所提到的具體的問題，我們提出了以下解決建議：第一，根據(jù)市場需求和消費者意見，在電網(wǎng)企業(yè)沒有偷稅漏稅的前提下，向我們的政府提供相關的稅收比例明細，向政府說明稅收過高產(chǎn)生的影響，我們的政府部門就會在一些地方給予適當?shù)恼叻龀?，促進電網(wǎng)企業(yè)的更好發(fā)展。第二，針對于稅收的賬目可以在網(wǎng)絡上具體實施。并且在電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電和供電這三個環(huán)節(jié)上，采取不同的時間節(jié)點進行稅收工作，最大程度上的降低企業(yè)的稅收負擔，給企業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。第三，稅收管理理念落后，能夠向企業(yè)展示市場需求和發(fā)展前景。根據(jù)市場發(fā)展前景，開發(fā)項目。稅收應按一定比例執(zhí)行，但不應占很大比例，以控制總的稅收成本，而不應按固定的征稅時間執(zhí)行。稅收應根據(jù)實際情況征收，體現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)稅收的現(xiàn)實意義。其次，提高財務會計技能，以適應稅收改革的進程。改革后，會計核算的范圍和內(nèi)容發(fā)生了變化，如材料成本、人員成本、分包估價等。

4、電力系統(tǒng)稅收管理的發(fā)展前景

從目前的觀點來看，電網(wǎng)企業(yè)的電力系統(tǒng)已經(jīng)根據(jù)不同的情況進行了改進和發(fā)展。其中，要按照企業(yè)的長遠戰(zhàn)略做好企業(yè)的會計處理工作。明確市場趨勢是未來電力企業(yè)與其他龍頭企業(yè)共同發(fā)展的關鍵。電網(wǎng)企業(yè)稅收管理費用從財務管理上有一定的水平和規(guī)范性，要有序進行。此外，要處理好不同的問題，還需要充分了解市場的實際情況和現(xiàn)狀。電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展與稅務部門保持了良好的溝通。保證良好的稅收征管條件，符合電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營狀況。

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