探索高?；鶎狱h建多元化管理新模式

薛彬

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為今后長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。高校黨的建設(shè)重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)更在基層。高校下屬二級(jí)學(xué)院的黨支部是落實(shí)基層黨建工作的“微細(xì)胞”組織，重心下移、壓力傳導(dǎo)，抓好這一級(jí)的黨建工作，對(duì)于支撐高校黨建工作，實(shí)現(xiàn)“立德樹人”人才培養(yǎng)的目標(biāo)，顯得尤為重要。而深入學(xué)習(xí)貫徹新思想、新精神，抓好高?；鶎狱h建工作，必須緊緊圍繞教學(xué)科研中心工作，主動(dòng)服務(wù)教學(xué)科研中心工作。

當(dāng)前，一些高校的二級(jí)學(xué)院黨支部黨建工作存在如下現(xiàn)狀，值得思考，主要有：

現(xiàn)狀一：黨支部的內(nèi)部管理比較松散。雖然在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下進(jìn)一步夯實(shí)了組織層面的建設(shè)，但一些工作還存在浮于表面的現(xiàn)象，在組織管理能力方面還有一定的局限性。

現(xiàn)狀二：黨員發(fā)揮模范帶頭的顯性作用還不夠突出。雖然，一些黨員可以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到自我約束，但是如何更好的發(fā)揮影響力，成為師生群眾的表率還不夠。個(gè)人表現(xiàn)與黨員身份聯(lián)系還不夠緊密，黨員身份顯示度還不夠。

現(xiàn)狀三：教師黨員發(fā)展力度與學(xué)生黨員發(fā)展工作相比有較大差距。目前，高校一些海歸人士、高級(jí)知識(shí)分子比例逐漸加大，如何吸納其中的優(yōu)秀成員積極向黨組織靠攏，調(diào)動(dòng)其積極性，是一個(gè)比較迫切需要解決的實(shí)際問題。

現(xiàn)狀四：黨建工作缺乏創(chuàng)新，形式單一，缺乏應(yīng)有的吸引力與感染力。一些學(xué)習(xí)活動(dòng)或照搬照抄，或生搬硬套、或與中心工作出現(xiàn)“兩張皮”脫離實(shí)際的情況，沒有發(fā)揮組織應(yīng)有的活力。

針對(duì)上述現(xiàn)狀，筆者結(jié)合工作實(shí)際，從新時(shí)期高校教工、學(xué)生黨支部的特點(diǎn)入手，積極探索基層黨建工作的新模式、方法與途徑，嘗試針對(duì)性地提出一些幫助性舉措與實(shí)踐做法，給增強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作實(shí)效提供一些借鑒與參考。

高?；鶎狱h組織可以通過“黨建+”為引領(lǐng)，建立組織之間多種形式的黨建聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)多支部、組織協(xié)同工作新機(jī)制。打破教工支部和學(xué)生支部各自獨(dú)立的局面，支部之間、支部與其他組織之間發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)“1+1>2”的增力效應(yīng)。主要有：

以民主決策、民主評(píng)議為著力點(diǎn)，建立黨建“監(jiān)督聯(lián)合體”。在健全院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，健全教工黨支部書記參與討論決定本單位重要事項(xiàng)的工作機(jī)制，建立學(xué)生黨支部與團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班委會(huì)等組織聯(lián)合，組成聽證會(huì)聽證員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，增強(qiáng)黨員參政議事的能力，激發(fā)主體意識(shí)。

以支部聯(lián)系為紐帶，建立黨建“幫扶聯(lián)合體”。建立院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系支部制度和支部“以強(qiáng)扶弱”制度。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一個(gè)黨支部。各先鋒支部班子成員每人重點(diǎn)幫扶一個(gè)一般的黨支部或薄弱黨支部，以上率下、以點(diǎn)帶面，“一幫一”地指導(dǎo)基層黨支部建設(shè)。建立“N+1”幫扶機(jī)制，形成教書育人的“共同體”，豐富黨支部組織文化，從而形成向上向善的氛圍，促進(jìn)學(xué)院形成自身特色的良好黨風(fēng)、院風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

以主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，建立黨建“促學(xué)助學(xué)聯(lián)合體”。例如，在加強(qiáng)學(xué)風(fēng)上，教工黨支部中開展“加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)”的主題實(shí)踐活動(dòng)同時(shí)，在學(xué)生支部中開展“交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，并組織兩個(gè)層面的互動(dòng)交流。在貧困助學(xué)上，學(xué)生黨員做好貧困生的真實(shí)情況的調(diào)查了解，聯(lián)合黨員教師虛寒問暖、助學(xué)關(guān)懷，使得助困工作更有人情味。通過主題聯(lián)合合作的方式，使得各支部有了共同聚焦、共同解決難題的方向。

以科研小組為單元，建立黨建“技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體”。加強(qiáng)基層黨組織參與學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，不斷增強(qiáng)黨員的綜合素質(zhì)，既是時(shí)代發(fā)展的需要，也是高校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。按照二級(jí)學(xué)院學(xué)術(shù)、科研組織形式的新變化，把支部建在科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)團(tuán)體中，使黨的工作與科研育人相結(jié)合，黨員教師帶領(lǐng)科研骨干和學(xué)生骨干一起聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、課題研究等工作，增強(qiáng)黨組織在科研學(xué)術(shù)工作領(lǐng)域的滲透力。

以精英人才為目標(biāo)，建立高層次人才“黨員發(fā)展培養(yǎng)聯(lián)合體”。高校根據(jù)“海歸”教師的特點(diǎn)和需求，組織留學(xué)回國人員研修班等研討活動(dòng)，幫助“海歸”教師了解國情、黨情、市情和校情、系情。在學(xué)院基層，院長、書記親自做“海歸”骨干教師的“入黨領(lǐng)路人”，支部書記作為談心人，將黨的工作融入發(fā)展培養(yǎng)教師的學(xué)習(xí)與生活，引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏，發(fā)揮高級(jí)人才的智庫優(yōu)勢(shì)。

以“創(chuàng)新示范工程”為載體，建立黨建“品牌共建聯(lián)合體”。緊緊圍繞學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等中心工作，以“基層黨支部建設(shè)創(chuàng)新示范工程”為載體，與校外實(shí)習(xí)基地、企業(yè)、社區(qū)等開展一系列教師們“感興趣的、正在做的、關(guān)心的、需要的”活動(dòng)。通過“結(jié)對(duì)共建”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，擴(kuò)大黨員參與面，發(fā)揮黨建共建品牌輻射引領(lǐng)作用，煥發(fā)支部活力，提高群眾參與度，逐漸增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力和黨外影響力。

以服務(wù)師生為出發(fā)點(diǎn)，建立“黨工團(tuán)學(xué)”聯(lián)合體。堅(jiān)持全心全意為師生服務(wù)的思想，切實(shí)解決師生遇到的實(shí)際問題，通過支部與學(xué)院教代會(huì)、工會(huì)小組聯(lián)合，解師生之所憂，為其辦實(shí)事、辦好事，努力維護(hù)其切身利益，實(shí)現(xiàn)凝聚人心促團(tuán)結(jié)和諧的暖心作用。與團(tuán)學(xué)組織聯(lián)合，在學(xué)生公寓內(nèi)部建立“黨團(tuán)工作室”，以黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常管理活動(dòng)的策劃和引導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)公寓黨建管理的品牌文化，實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)公寓育人新模式。

以即時(shí)通信工具為載體，建立黨建“指上”交流平臺(tái)。將網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)應(yīng)用于基層黨建工作，創(chuàng)新了基層黨建工作的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新了黨建工作方法，提高了工作效率。例如，利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)可將學(xué)生黨員材料整理成電子檔案，取締了傳統(tǒng)紙質(zhì)化管理模式，節(jié)省了大量的人力、物力。學(xué)院可以利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段，利用QQ、微信、微博等即時(shí)通信工具，搭建干部、黨員與師生之間的互動(dòng)交流平臺(tái)，關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，打造黨員指尖上的精神家園。

（作者單位：廈門理工學(xué)院）