面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的校企協(xié)同技術(shù)技能積累機(jī)制實現(xiàn)路徑研究

王秦 薛曉霞

【摘 要】技術(shù)技能積累是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的可持續(xù)保障，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅實基礎(chǔ)。通過對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點領(lǐng)域校企協(xié)同技術(shù)技能積累典型案例的深入研究，指出重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累存在的主要問題，探討面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的校企協(xié)同技術(shù)技能積累機(jī)制的實現(xiàn)路徑，為推動我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展提供參考與建議。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;校企協(xié)同;技術(shù)技能積累;實現(xiàn)路徑

【中圖分類號】G71?? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?? 【文章編號】1001-8794（2019）08-0065-05

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》（教發(fā)[2014]6號）[1]提出了加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點領(lǐng)域建設(shè)與技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，從加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改造提升制造業(yè)、推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面明確了職業(yè)教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)的要求?！陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》也指出：將高等職業(yè)院校打造成技術(shù)技能積累的重要資源集聚地。校企協(xié)同的技術(shù)技能積累指職業(yè)院校和企業(yè)緊密合作形成技術(shù)技能積累的聯(lián)合體，通過積聚校企的優(yōu)勢資源，促進(jìn)技術(shù)知識、技術(shù)能力的積累和創(chuàng)新，提高技術(shù)技能人才的素質(zhì)和創(chuàng)新能力，[2]為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ)。

一、校企協(xié)同技術(shù)技能積累的典型案例

限于篇幅，本文重點介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累的典型案例。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型案例

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能積累的需求

技術(shù)技能積累對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性主要表現(xiàn)在：首先，通過技術(shù)技能積累，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量，這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強(qiáng)力引擎;其次，通過技術(shù)技能積累，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步的技術(shù)技能人才;最后，通過技術(shù)技能積累，有助于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)示范、推廣與應(yīng)用體系，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心競爭力。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累的案例分析

近年來浙江省麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村文化建設(shè)等方面為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐和智力支持。[3]

（1）打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺。主要包括：①建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心：學(xué)校與多家企業(yè)合作共建了“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，重點圍繞區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題和核心技術(shù)需求，進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的攻關(guān)與研發(fā)，助力區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。②設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能大師工作室，學(xué)校聘請區(qū)域知名的農(nóng)業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人才及地方公認(rèn)的能工巧匠，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能大師工作室，讓技能大師充分參與學(xué)校教學(xué)與人才培養(yǎng)，發(fā)揮其在技術(shù)研修、技藝傳承及技能推廣的重要作用。③建立“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)體系，探索“現(xiàn)代學(xué)徒制”的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，以慶元食用菌學(xué)院、蓮都民宿商學(xué)院與麗水農(nóng)民學(xué)院為人才培養(yǎng)基地，有效地提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

（2）探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)路徑。主要包括：①開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)，學(xué)校聯(lián)合相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、民宿創(chuàng)客等30個項目的近4 000人次培訓(xùn)，普及及推廣了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識。②共建農(nóng)村人才培養(yǎng)基地，依托浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地、蓮都區(qū)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地等，校企協(xié)同培養(yǎng)新型農(nóng)民。③拓展社會實踐服務(wù)，與浙江聚珍園食品有限公司等企業(yè)合作建立“麗水特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”、“美途麗水”等文化創(chuàng)意平臺，積極拓展區(qū)域社會服務(wù)實踐活動，如：進(jìn)行區(qū)域特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計、開發(fā)農(nóng)家休閑旅游、監(jiān)測民宿業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)等，滿足區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

（二）高端裝備制造業(yè)的典型案例

1.高端裝備制造業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能積累的需求

首先，通過技術(shù)技能積累，從建立和完善高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，這是發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重點環(huán)節(jié);[4]其次，通過技術(shù)技能積累，推動高級“工匠”型人才的培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持;最后，通過技術(shù)技能積累，有助于加快培育具有國際品牌和全球競爭力的高端裝備制造業(yè)企業(yè)群體，提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

2.高端裝備制造業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累的案例分析

江蘇常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇常發(fā)實業(yè)集團(tuán)等公司合作建立了將數(shù)字化設(shè)計與制造技術(shù)貫穿于技術(shù)技能人才培養(yǎng)過程的數(shù)字化設(shè)計與制造教學(xué)、實訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)平臺。[5]

（1）數(shù)字化設(shè)計與制造的教學(xué)平臺：以培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字化設(shè)計與制造技術(shù)應(yīng)用能力為目標(biāo)，依托企業(yè)的實踐工程應(yīng)用，進(jìn)行集教學(xué)、培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定于一體的項目化教學(xué)，構(gòu)建了學(xué)歷證書與職業(yè)技能證書“雙證融通”的課程體系，大大提升了學(xué)校教學(xué)與企業(yè)需求的“粘合度”。

（2）數(shù)字化設(shè)計與制造的實訓(xùn)平臺：依托“江蘇省數(shù)字化設(shè)計與制造工程技術(shù)研究開發(fā)中心”、“常州市數(shù)字化設(shè)計重點實驗室”等數(shù)字化設(shè)計與制造的實訓(xùn)平臺，為區(qū)域內(nèi)20多所職業(yè)院校和300多家企業(yè)提供數(shù)字化設(shè)計與制造的培訓(xùn)服務(wù)，培養(yǎng)技術(shù)技能人才3 000多名，為區(qū)域高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力支撐。

（3）數(shù)字化設(shè)計與制造的技術(shù)服務(wù)平臺：基于“專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的原則，校企協(xié)同共建了產(chǎn)、學(xué)、研、用“四位一體”的數(shù)字化設(shè)計與制造技術(shù)服務(wù)平臺，大力開展數(shù)字化設(shè)計與制造的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、成果推廣與轉(zhuǎn)化等，為區(qū)域高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)服務(wù)支持。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的典型案例

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能積累的需求

首先，通過技術(shù)技能積累，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)支撐體系的建立，形成良好的技術(shù)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;其次，通過技術(shù)技能積累，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升服務(wù)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新能力;最后，通過技術(shù)技能積累，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的新型服務(wù)人才，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展輸送高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累的案例分析

遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)是由遼寧現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與科研機(jī)構(gòu)等，以服務(wù)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為目的而組建的行業(yè)性職業(yè)教育聯(lián)合體。

（1）產(chǎn)教融合，促進(jìn)技術(shù)技能積累。①實施訂單式培養(yǎng)。通過冠名班、定向委托等方式，開展區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需人才的“訂單式”培養(yǎng)。②設(shè)立“大師工作室”，以傳授技能帶動人才培養(yǎng)，提升服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)效率。③推進(jìn)教學(xué)模式改革。緊貼區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求，推進(jìn)學(xué)校教學(xué)模式和專業(yè)課程改革，打造“教學(xué)—實踐—實習(xí)—就業(yè)”一體化人才培養(yǎng)鏈條。④構(gòu)建共享型實訓(xùn)基地。構(gòu)建了涵蓋人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、職業(yè)鑒定等多個功能的共享型區(qū)域性服務(wù)業(yè)人才實訓(xùn)基地，保證了區(qū)域服務(wù)業(yè)人員培訓(xùn)的普及程度。

（2）搭建平臺，提高社會服務(wù)能力。①技能大賽平臺。組織開展多項服務(wù)業(yè)技能大賽，突出服務(wù)業(yè)人才的技術(shù)技能訓(xùn)練和職業(yè)能力培養(yǎng)的特點。②師資培訓(xùn)基地。多方聯(lián)合建立了遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)師資培訓(xùn)基地，加強(qiáng)專業(yè)師資力量培養(yǎng)。③數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺。構(gòu)建了基于專業(yè)課程與實訓(xùn)虛擬仿真系統(tǒng)的開放式區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，加大了服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。④技能培訓(xùn)平臺。利用集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資源，以信息服務(wù)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)和社區(qū)（生活）服務(wù)業(yè)為重點，搭建技術(shù)技能人才培訓(xùn)的公共服務(wù)平臺，滿足區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才需求。

（四）經(jīng)驗與不足

通過以上典型案例的分析，重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累的成功經(jīng)驗主要表現(xiàn)在五個方面：（1）進(jìn)行專業(yè)教學(xué)改革，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。基于區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，校企協(xié)同進(jìn)行專業(yè)教學(xué)改革，促進(jìn)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。（2）建立實驗室、實訓(xùn)基地或?qū)嵙?xí)工廠，實現(xiàn)人才的“訂單式”培養(yǎng)。職業(yè)院校利用人才、技術(shù)等優(yōu)勢，企業(yè)利用資金、設(shè)備等優(yōu)勢，協(xié)同建立產(chǎn)教一體的實訓(xùn)基地，按照產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的真實需求實施“訂單式”培養(yǎng)，實現(xiàn)了技術(shù)技能人才培養(yǎng)與重點產(chǎn)業(yè)需求的“無縫對接”。（3）構(gòu)建科研與產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，實現(xiàn)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新。校企協(xié)同設(shè)立“技能大師工作室”、“應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”等科研與產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)技能的積累、傳承與創(chuàng)新，提升了重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能積累與創(chuàng)新能力。（4）組建職教集團(tuán)。發(fā)揮職教集團(tuán)在技術(shù)技能積累的重要作用，通過整合“政、校、行、企、研”的優(yōu)勢資源，服務(wù)區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（5）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過建立現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新“校企合作、工學(xué)結(jié)合、全程嵌入”的人才培養(yǎng)模式，提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

存在的問題主要表現(xiàn)在：（1）重硬輕軟、重近輕遠(yuǎn)?！皯?yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”、“重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺”等硬件性技術(shù)技能的積累途徑與方法受到普遍關(guān)注，而對于隱含的、價值關(guān)系不明確的軟件性技術(shù)技能（如：豐富的工作經(jīng)驗及高水平的操作技能等）的積累不夠重視。同時，由于政策、體制、機(jī)制等各種原因，部分重點產(chǎn)業(yè)對長期性、潛在性的技術(shù)技能積累缺少投入，形成了重近輕遠(yuǎn)的現(xiàn)象。（2）缺乏方法指導(dǎo)。由于缺乏合理的理論和方法指導(dǎo)，在重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累的對象、途徑與方法上沒有長期規(guī)劃，無法形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的技術(shù)技能積累過程。（3）層次水平較低。主要依靠校企協(xié)同自發(fā)進(jìn)行的技術(shù)技能積累，缺少國家政策引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范，造成重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累的層次較低和總體水平不高。（4）創(chuàng)新能力不足。國內(nèi)多數(shù)重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累還僅僅停留在技術(shù)技能的積累與傳承環(huán)節(jié)，缺少對重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)，自主創(chuàng)新力度明顯不夠。（5）人才培養(yǎng)力度不夠。國內(nèi)技術(shù)技能人才的規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量都沒有跟上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的步伐，因此要加大政策扶持與資金支持力度，加快重點產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技能技術(shù)人才的培養(yǎng)，滿足重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于人才的迫切需求。

二、重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累機(jī)制的實現(xiàn)路徑

（一）建立校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累聯(lián)合體

1.聯(lián)合體的內(nèi)涵

校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累聯(lián)合體指面向我國重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累過程中亟待解決的共性、關(guān)鍵技術(shù)問題以及技術(shù)技能積累鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，以支撐重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)、技能的積累為目標(biāo)，由職業(yè)院校和企業(yè)為主體而構(gòu)建的開放性組織系統(tǒng)。它是實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累機(jī)制的前提要素。

校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累聯(lián)合體基于“資源整合、優(yōu)化配置、創(chuàng)新機(jī)制、互利共贏”的主要原則，通過有效地組織技術(shù)創(chuàng)新要素向重點產(chǎn)業(yè)靠攏與集聚，增強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)能力和技術(shù)水平，最終提高重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

2.聯(lián)合體的主要內(nèi)容

校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累聯(lián)合體的主要內(nèi)容設(shè)計如圖1：

（1）資源條件服務(wù)。[6]一是聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性及前瞻性問題，開展前沿應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支撐重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵與核心技術(shù)攻關(guān)，推動重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。二是建立重點產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動重點產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的應(yīng)用推廣與有效供給，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)跨越和結(jié)構(gòu)升級。

（2）技術(shù)研發(fā)服務(wù)。一是開展重點產(chǎn)業(yè)的前瞻性技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用，發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。二是把脈重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)難題與需求，開展重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)咨詢與診斷服務(wù)。

（3）技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)。一是以重大攻關(guān)項目為抓手，對重點產(chǎn)業(yè)的科技成果加大推廣力度，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化和工程化。二是推廣重點產(chǎn)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)和新產(chǎn)品的應(yīng)用，探索在重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域率先建立利用財政資金形成的技術(shù)成果限時轉(zhuǎn)化制度。

（4）技術(shù)人才培訓(xùn)與交流服務(wù)。一是整合與優(yōu)化校企的設(shè)備資源和教學(xué)條件，加快培養(yǎng)大批具有較高知識水平、精湛技藝、能夠獨立解決技術(shù)難題的技術(shù)技能人才，為區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)做好人才儲備。二是推動以市場為基礎(chǔ)、以校企為主體的創(chuàng)新載體建設(shè)，為重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才引進(jìn)與交流創(chuàng)造良好條件。

（二）構(gòu)建校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)體系

1.服務(wù)體系的內(nèi)涵

校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)體系是重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新資源共享、一體化集成的網(wǎng)絡(luò)支撐體系，是一個基于校企協(xié)同的政、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的創(chuàng)新系統(tǒng)，有助于將職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)活動深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。它是實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累機(jī)制的首要要素。

校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)體系既是服務(wù)于重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新活動的資源（人、財、物、信息等）平臺，又是支撐重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新和推動其發(fā)展的能力平臺。

2.服務(wù)體系的主要內(nèi)容

校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)體系的主要內(nèi)容設(shè)計如圖2：

（1）建立校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)中心。一是開展重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的政策、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃研究;二是加強(qiáng)對校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新活動的資金扶持與宣傳推廣;三是開展重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新等活動。

（2）構(gòu)建校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)平臺。結(jié)合國家重點產(chǎn)業(yè)振興和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的需求，依托職業(yè)院校和企業(yè)的優(yōu)勢資源，構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)平臺，以技術(shù)成果孵化和轉(zhuǎn)移為基礎(chǔ)，提供技術(shù)對接、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等多種服務(wù)。

（3）建立健全校企協(xié)同的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)制度。[7]校企協(xié)同共建重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能積累與創(chuàng)新服務(wù)制度，以制度創(chuàng)新激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，通過規(guī)范重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的服務(wù)原則、流程及標(biāo)準(zhǔn)等，提升重點產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

（三）建立“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

1.戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本內(nèi)涵

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟指以重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以企業(yè)、職業(yè)院校與職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)為主體形成的長期、穩(wěn)定、制度化的技術(shù)創(chuàng)新合作組織，通過運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研在戰(zhàn)略層面的有效結(jié)合，共同突破重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸，提升重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以企業(yè)、職業(yè)院校、職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)的共同利益為基礎(chǔ)，以具有法律約束力的合作契約為保障，以“政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向，要素融合、協(xié)同創(chuàng)新”等為原則，是實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累機(jī)制的核心要素。

2.戰(zhàn)略聯(lián)盟的主要內(nèi)容

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的工作內(nèi)容如圖3：

（1）聯(lián)合攻關(guān)與技術(shù)研發(fā)。以校企協(xié)同為核心，廣泛聚集產(chǎn)學(xué)研等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻克制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵與核心技術(shù)問題，提升重點產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)競爭力和創(chuàng)新效率。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化。一方面，圍繞重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題，開展技術(shù)合作，突破重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)壁壘，形成重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);另一方面，以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，聚攏重點產(chǎn)業(yè)資源，共同制定國內(nèi)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動知識產(chǎn)權(quán)工作，增強(qiáng)對重點產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和市場準(zhǔn)入能力。

（3）技術(shù)服務(wù)。一方面，建立重點產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)平臺，實行知識產(chǎn)權(quán)分享，提高重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資源利用效率;另一方面，聯(lián)合培養(yǎng)人才，推動技術(shù)技能人才的交流互動，增強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。

（4）成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)。[8]校企協(xié)同構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)的項目發(fā)現(xiàn)和篩選機(jī)制，實施能夠較快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蝻@著提升重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的項目，推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）校企協(xié)同開發(fā)重點產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

1.應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的內(nèi)涵

校企協(xié)同開發(fā)重點產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系旨在建立政府、職業(yè)院校、企業(yè)與行業(yè)組織共同參與、相互支持的立體化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，多主體參與的多層次（從中職教育、高職本科到碩士教育）、多類型（從制造、研發(fā)到管理）的以實踐能力和創(chuàng)新能力提升為核心的重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。它是實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)校企協(xié)同技術(shù)技能積累機(jī)制的保障要素。

2.應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的主要內(nèi)容

校企協(xié)同開發(fā)重點產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的主要內(nèi)容設(shè)計如圖4：

（1）制訂重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)計劃。面向重點產(chǎn)業(yè)對于技術(shù)技能人才的需求，以校企協(xié)同為核心，實施重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)計劃。在重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、制造等過程中系統(tǒng)培養(yǎng)重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域緊缺的技術(shù)技能人才，加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的在職培訓(xùn)和高級研修。? （2）夯實重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)。依托區(qū)域重點職業(yè)院校、大型骨干企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批示范性的重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地（硬件），依托技能大師、校企的優(yōu)秀師資資源（軟件），進(jìn)行重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。

（3）加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才需求預(yù)測。一方面，定期開展針對重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才總量、結(jié)構(gòu)、分布等情況的調(diào)研，對重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的需求結(jié)構(gòu)與層次開展分析，建設(shè)完善重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能人才信息庫。另一方面，建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才需求信息發(fā)布平臺，對重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的未來需求量進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，為人才培養(yǎng)提供指導(dǎo)依據(jù)。

（4）健全重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才交流機(jī)制。建立健全重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的激勵機(jī)制，加強(qiáng)對優(yōu)秀技能技能人才的物質(zhì)獎勵和精神激勵，同時，健全重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才流動和使用機(jī)制，為探索建立重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才科學(xué)化、多樣化的職業(yè)發(fā)展渠道奠定基礎(chǔ)。

校企協(xié)同的技術(shù)技能積累機(jī)制，有助于實現(xiàn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與新技術(shù)應(yīng)用人才儲備同步，達(dá)到服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的內(nèi)在要求。

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