潘紅艷 吉林大學(xué)法學(xué)院
潘紅艷,吉林大學(xué)法學(xué)院副教授。
2019年6月22日,“相互寶”的官方網(wǎng)站上對“相互寶”救助人數(shù)增加、參加人人均分?jǐn)偨痤~上升做了回應(yīng)。筆者曾對“相互寶”的前身“相互?!弊鲞^評斷,將其認(rèn)定為“保險為父、眾籌為母”的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品(《告訴你一個真“相互?!薄kU為父、眾籌為母》,《中國保險報》2018年11月15日)。筆者考察了經(jīng)營“相互寶”的支付寶界面,“相互寶”是通過點擊“螞蟻保險”路徑進入的。以此探知,“相互寶”的經(jīng)營者對其屬性的界定與其所描述的“互助計劃”存在微妙的關(guān)聯(lián)關(guān)系。而對“相互寶”進行屬性的厘清,是觀察和解析“相互寶”參加人分?jǐn)偨痤~的前置條件,筆者將從三個角度揭示“相互寶”的屬性。
我國法律體系框架之中,將“相互”作為一種主體(組織)形式加以調(diào)整的法律法規(guī)只檢索到2015年頒布的《相互保險組織監(jiān)管試行辦法》,對法律制度層面的“相互”組織的概念界定和探察只能經(jīng)由前述試行辦法,將“保險”的要素盡量予以剔除,獲得“相互”組織的概念屬性和特征。依據(jù)《相互保險組織監(jiān)管試行辦法》第二條第二款的規(guī)定,剔除保險要素,相互組織是在平等自愿、民主管理的基礎(chǔ)上,由全體會員持有并以互助合作方式為會員提供服務(wù)的組織。將這一界定進行拆分,可以獲得構(gòu)成相互組織的基本要素:
1.組織管理采取平等自愿和民主的方式進行;
2.會員是組織構(gòu)成的基本要素;
3.組織目的是為會員提供服務(wù);
4.會員之間的關(guān)系特點是互助合作。
“互助”這一概念在我國與特定歷史時期的特定的組織形式相對應(yīng):1950年《土地改革法》實施以后,為了更合理地利用土地和勞動力,多地農(nóng)民自發(fā)組織起來,開展互助合作活動,組成互助組?;ブM是在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的,它以資源互利為原則,實行勞動和生產(chǎn)資料之間的互換,是具有集體性質(zhì)的勞動組織(李永軍,2017)。這種互助組,有三個特點:第一,互助組是農(nóng)民的自發(fā)組織形式;第二,組織構(gòu)成建立在自愿基礎(chǔ)上;第三,互助的目的在于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。剔除歷史要素、剔除農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)以及省份要素,互助的組織形式顯現(xiàn)出兩個屬性特征:
1.互助組織是自發(fā)、自愿的組織,組織形式并無一定的模式,而是受到組織成員之間的基礎(chǔ)社會關(guān)系影響;
2.互助的方式圍繞互助目的實現(xiàn)展開,呈現(xiàn)多樣性和綜合性。
“互助”和“相互”在“互相幫助”基礎(chǔ)含義層面是相同的,在“我為人人,人人為我”這個行為目的的出發(fā)點上觀察,“相互”和“互助”并不存在區(qū)別。二者的區(qū)別在于:行為的目的和預(yù)期結(jié)果之間是否統(tǒng)一?“相互”的行為目的是單一的,行為的目的和預(yù)期結(jié)構(gòu)是完全一致的,是以保險為行為目的的“相互”,相互組織參與者的目的在于實現(xiàn)保險的預(yù)期結(jié)果,相互保險組織的經(jīng)營和目的以及相互保險組織的參加者三者保持一致——同為保險。“互助”的行為方式是復(fù)合的,行為目的和預(yù)期獲得幫助的結(jié)果并不完全一致,“互助”涵蓋綜合的、多重的行為方式,其預(yù)期獲得的幫助與實施的施助行為之間也并不存在同一關(guān)系。
“相互寶”產(chǎn)品中雖然使用“互助計劃”屬性界定,但從其組織的目的——實現(xiàn)疾病風(fēng)險的轉(zhuǎn)嫁來探查,此“互助”實質(zhì)為“相互”。
相互寶是網(wǎng)絡(luò)平臺運營的產(chǎn)品,從產(chǎn)品本身觀察,雖然沒有滿足現(xiàn)代意義上的“保險”的全部屬性特征——運用大數(shù)法則和精算原理,但是產(chǎn)品本身具有的“風(fēng)險分散轉(zhuǎn)移”的性質(zhì)與“保險”的歷史形態(tài)存在同質(zhì)性。最初的保險也并沒有大數(shù)法則和精算原理作為其技術(shù)層面的支撐,僅僅是“精明的商人們?yōu)槔ふ业膶r——危險”的經(jīng)營方式和結(jié)果(潘紅艷,2018)。
還原保險的源生過程,保險制度萌生于“海上借貸”(冒險借貸),是資金所有者為了獲得高額利息將資金借貸給海上貿(mào)易主這一經(jīng)營形式的變生形態(tài)。保險制度的直接產(chǎn)生根源在于封建法和寺院法“禁止得利”,資金所有者不會因為立法層面的禁止而舍棄本應(yīng)獲得的高額利息。將“海上借貸”運營過程中本來作為高額利息的部分分離出來,尋找到蘊含在海上貿(mào)易過程中的“高風(fēng)險”作為其對價形態(tài),從而與海上貿(mào)易主體簽訂新形式的“無償借貸”合同,其中約定原來在“海上借貸”形態(tài)下的利息作為資金所有者承擔(dān)“高風(fēng)險”的對價而預(yù)先向其進行交付,一種脫胎于原有的“海上借貸”的交易形態(tài)——保險就產(chǎn)生了。這種交易形態(tài)向“風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁”的群體回歸以后,衍生出“風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁群體”內(nèi)部的“相互扶助”的屬性。
與傳統(tǒng)的經(jīng)營組織形式比較,互聯(lián)網(wǎng)平臺具有兩大優(yōu)勢:第一,參與者匯集成本低;第二,信息交換成本低。這兩個優(yōu)勢與支付寶已經(jīng)形成的網(wǎng)絡(luò)平臺信用優(yōu)勢結(jié)合,是催生以及引發(fā)“相互寶”推出并且一經(jīng)推出就廣為接受的原因所在。
我國原保監(jiān)會2016年4月14日頒布的《互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專項整治工作實施方案》中,并沒有將網(wǎng)絡(luò)互助納入互聯(lián)網(wǎng)保險清理的范圍,依據(jù)該方案第二條相關(guān)規(guī)定,要“清理互聯(lián)網(wǎng)保險經(jīng)營資質(zhì),重點查處非持牌機構(gòu)違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)依托互聯(lián)網(wǎng)開展保險業(yè)務(wù)等問題”?!跋嗷殹钡倪\營平臺“支付寶”的螞蟻會員公司并未取得保險經(jīng)營資質(zhì),2019年4月8日,銀保監(jiān)會以“信美人壽存在未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險條款、保險費率以及欺騙投保人、被保險人或者受益人”兩種違法行為對其進行了處罰,終結(jié)了信美人壽以保險專業(yè)經(jīng)營機構(gòu)的主體地位參與“相互?!苯?jīng)營的歷史。銀保監(jiān)會對信美人壽的處罰是基于銀保監(jiān)會對保險經(jīng)營主體的監(jiān)督管理權(quán)而行使的,其處罰行為并不指向“相互?!保膊⒎菍Α跋嗷ケ!钡姆穸?。螞蟻會員公司獨自扛起大旗,推出了“相互寶”,并將其定性為“互助計劃”。綜合上述銀保監(jiān)會的監(jiān)管規(guī)章和處罰行為,可以探查出銀保監(jiān)會并沒有將“相互寶”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺納入“保險經(jīng)營機構(gòu)”的監(jiān)管范圍內(nèi),也并未將“相互寶”界定為“保險”。
將前文對“相互”的組織形式本質(zhì)屬性的探查,與對“相互寶”組織行為實質(zhì)的本質(zhì)探查進行結(jié)合,“相互寶”的網(wǎng)絡(luò)平臺屬性是一種以實現(xiàn)參與者“風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁”為目的,進行參與者行為并同與整合的交易平臺。交易的對象是參與者自身“風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁”,交易的對價是參與者的“分?jǐn)傤~”,參與者獲得的產(chǎn)品是“自己發(fā)生危險時,其他參與者分?jǐn)傤~總和剔除交易成本后的金額給付”。由此,我們可以將“相互寶”的參與者稱為“消費者”。
從個體的消費者視角來看,與其他互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營的產(chǎn)品不同,“相互寶”產(chǎn)品并非即時交易,也不體現(xiàn)等價關(guān)系。“相互寶”消費者的目的不在于“助”他人,而在于“自助”——自身發(fā)生風(fēng)險的時候從網(wǎng)絡(luò)平臺獲得金錢給付,為此消費者愿意支付“相互寶”的“分?jǐn)傤~”??梢?,從消費者角度,“相互寶”產(chǎn)品得以維系和繼續(xù)的關(guān)鍵點有兩個:一是消費者發(fā)生“風(fēng)險”時可以獲得預(yù)先約定的資金給付;二是消費者的分?jǐn)傤~少于、至多等于預(yù)先約定的金額范圍。
回應(yīng)和滿足消費者的兩點基本需求,是產(chǎn)品運營和法律調(diào)整制度體系共同面對的關(guān)鍵問題所在?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺運營使得“相互寶”在與消費者的互動過程中產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)特征的信息不對稱問題,消費者從網(wǎng)絡(luò)平臺上可以獲得的信息是表面的、文字描述性的,這些信息是否以及如何對應(yīng)真實的非網(wǎng)絡(luò)實體,消費者查證很困難。歸結(jié)到消費者最關(guān)心的兩個核心問題上,“相互寶”產(chǎn)品走向以及對調(diào)整“相互寶”的法律走向,可以有但不限于以下兩個向度:
第一,為了解決網(wǎng)絡(luò)信息不對稱以及消費者對網(wǎng)絡(luò)信息的確信,可以采取打通網(wǎng)絡(luò)信息和真實信息之間渠道的方式,比如在征得獲賠付參加人同意的前提下,對其與“相互寶”賠付相關(guān)真實信息揭示。同時,構(gòu)建具有公信力的專家咨詢機構(gòu)或者平臺,向消費者提供“相互寶”屬性、賠付金額、分?jǐn)傤~以及相關(guān)原理等資訊。也可以借由類似保險經(jīng)紀(jì)公司、保險代理公司的中介機構(gòu),向消費者提供更為精準(zhǔn)的“相互寶”產(chǎn)品推介。
第二,為了解決消費者對分?jǐn)傤~的疑慮,隨著“相互寶”參加人的增加、理賠數(shù)目及頻率的累積,借助于大數(shù)據(jù)的資源優(yōu)勢和技術(shù)路徑,逐步將“相互寶”的運營建立在更精確的數(shù)字化和科學(xué)化基礎(chǔ)上,從而對預(yù)先確定的每個參加者的分?jǐn)倲?shù)額范圍以及分?jǐn)偲谙拮鞲_的界定。在此基礎(chǔ)上,縮小消費者對分?jǐn)傤~的合理預(yù)期與預(yù)先確定的分?jǐn)傤~的差距。同時,在做分?jǐn)傤~扣繳的過程中,體現(xiàn)經(jīng)由“相互寶”業(yè)已支付的金額總數(shù)。實現(xiàn)分?jǐn)傤~信息的“入口”和“出口”的暢通、一致。一旦分?jǐn)傤~的運營方式能夠滿足消費者“安心的預(yù)估”“明晰的資金流”與“定期的繳扣”三個方面的要求,就能夠消減消費者對于分?jǐn)傤~的不安心理,進而得以促進“相互寶”的縱深經(jīng)營,以及營造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品運營與法律調(diào)整良性的互動關(guān)系。
一款互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品從創(chuàng)意到最終落地生根包含著產(chǎn)品推出者對市場、尤其是互聯(lián)網(wǎng)市場需求的精準(zhǔn)探查,凝結(jié)著產(chǎn)品設(shè)計者的專業(yè)精神和人文情懷,同時也考驗著產(chǎn)品推出者的勇氣、智慧和決心;“相互寶”推出至今,已經(jīng)吸引了逾7900萬的參加人,如何與市場進一步融合,全面而更為精準(zhǔn)地推行“相互寶”經(jīng)營者的“產(chǎn)品初心”,筆者以為需要考慮以下幾個要素:
第一,產(chǎn)品內(nèi)核專業(yè)化,產(chǎn)品外觀大眾化。
從前文的判斷可以推知,“相互寶”在經(jīng)營外觀上與保險并不相同,而是將保險的“危險厘定”簡化為對參加人健康費用支出的扶助,將依據(jù)“大數(shù)法則”厘定保險費轉(zhuǎn)化為大數(shù)參與和參加人分?jǐn)?。以保險產(chǎn)生的歷史視角看,“相互寶”接近于保險產(chǎn)生之初的雛形形態(tài),只是換化了時代背景,在互聯(lián)網(wǎng)背景下,我們不妨將其稱為“類保險”。
從這個意義上,逆向觀察保險發(fā)展的歷史,對于“相互寶”經(jīng)營者而言,平衡大數(shù)參與跟“大數(shù)法則”之間的關(guān)系,平衡“危險厘定”的保險條款化與“相互寶”產(chǎn)品的大眾化之間的關(guān)系,成為兩個核心的和亟待解決的問題。進一步提升產(chǎn)品內(nèi)核的專業(yè)化程度,以“相互寶”推行和理賠過程中的大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),將其內(nèi)化于產(chǎn)品專業(yè)化進程之中;同時保持產(chǎn)品推行者使產(chǎn)品外觀“大眾化”以及“變健康風(fēng)險為百姓負(fù)擔(dān)得起的風(fēng)險”的初心,是使上述兩組關(guān)系達至互聯(lián)網(wǎng)背景之下動態(tài)平衡的關(guān)鍵所在。
第二,大數(shù)據(jù)風(fēng)控,融合“類保險”走向。
風(fēng)險控制,防止參加人的“逆選擇”以及因為“逆選擇”而出現(xiàn)的不良后果(健康出現(xiàn)問題之后才加入相互寶,健康之時不加入,進而導(dǎo)致相互寶的賠付案件增加,其他參加人的分?jǐn)傤~增加),關(guān)涉到“相互寶”經(jīng)營的成敗,更關(guān)涉到參加人對“相互寶”經(jīng)營的可持續(xù)性的信心。而可持續(xù)性是“相互寶”產(chǎn)品的生命力源泉,與一般的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品不同,“相互寶”經(jīng)營時間的繼續(xù)性(健康問題存在與否不是朝夕可見的,需要經(jīng)年、經(jīng)十年、經(jīng)幾十年,甚至更久的時間才能顯現(xiàn)),是蘊含在其產(chǎn)品內(nèi)核之中的。風(fēng)險控制成為保證經(jīng)營時間維度的可持續(xù)性的防線,借由大數(shù)據(jù)的逐漸累積和支撐,“相互寶”風(fēng)險控制的走向應(yīng)當(dāng)為:類似或相同拒賠案例網(wǎng)絡(luò)可查,作為風(fēng)控的一道防線;參加時即可查知存在“逆選擇”或者“逆選擇”風(fēng)險,網(wǎng)絡(luò)軟件自動篩選拒絕加入申請,作為風(fēng)控的另一道防線。當(dāng)然,在醫(yī)療健康體檢未實現(xiàn)全民普及以及全網(wǎng)絡(luò)信息共享的前提下,風(fēng)險控制的防線仍需要“相互寶”經(jīng)營者依托獨立的經(jīng)營大數(shù)據(jù)累積才能實現(xiàn)。
第三,公益與產(chǎn)品分層次,同臺運營,保障互補。
當(dāng)下的“相互寶”運營,將公益互助的理念和健康風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的產(chǎn)品經(jīng)營交織在一起,產(chǎn)品的專業(yè)化在很大程度上依托于產(chǎn)品的純粹性。筆者對產(chǎn)品內(nèi)核專業(yè)化的走向觀察,以及對風(fēng)控專業(yè)化的走向觀察都是建立在剔除公益屬性的基礎(chǔ)上的。因而,在產(chǎn)品運營層面,將公益屬性與“私利”屬性分而治之將更有效率,也更貼合產(chǎn)品的專業(yè)化發(fā)展方向。剔除現(xiàn)有的“相互寶”中的公益屬性,將公益性單獨作為“相互寶”的輔助產(chǎn)品,為那些不符合“相互寶”參加條件的、已經(jīng)出現(xiàn)健康問題的潛在參加人提供公益資助,同時連結(jié)產(chǎn)品經(jīng)營者(網(wǎng)絡(luò)平臺)、“相互寶”參加人以及一般網(wǎng)絡(luò)大眾,向前述潛在參加人(不妨稱為“相互寶”公益被救助人)提供公益資助的網(wǎng)絡(luò)通道,進而實現(xiàn)公益與產(chǎn)品分層次、同臺運營、保障互補的目標(biāo)。
第四,理賠款項收支平衡缺口大,市場導(dǎo)向亟待未雨綢繆。
保險經(jīng)營行業(yè)的專業(yè)人士給“相互寶”算了一筆賬:我國癌癥的發(fā)病率為每年27.8?,以“相互寶”當(dāng)下參加人7900萬人為基數(shù)計算:7900萬人×27.8? =21.96萬人,賠款數(shù)為21.96萬×15萬元=392.43億元(按照39歲以下參加人癌癥賠款30萬元,39歲以上參加人癌癥賠款10萬元的平均數(shù)計算),每人每年的分?jǐn)傤~為:392.43億元÷7900萬=417元。
當(dāng)然,上述計算過程沒有將“相互寶”參加人的具體健康情況納入考慮范圍,互聯(lián)網(wǎng)消費的非理性群體數(shù)目眾多,加之消費的趨同和扎堆現(xiàn)象,可能會稀釋參加人的癌癥發(fā)病比例。同時,與“相互寶”同一平臺推出的,還包括國內(nèi)一些保險公司的健康險產(chǎn)品,平臺代理銷售的利潤或可在一定程度上補充“相互寶”的賠付款項支出。