許濤
摘要:如今,電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展十分重視稅務(wù)籌劃,因?yàn)檫@關(guān)系到企業(yè)能否發(fā)揮出最大效用,提高其經(jīng)濟(jì)效益。稅務(wù)籌劃是電力企業(yè)發(fā)展的剛性需求,其中離不開環(huán)境的影響,在集約化戰(zhàn)略環(huán)境下,企業(yè)將稅務(wù)籌劃的管理工作達(dá)到了盡善盡美、科學(xué)合理的相當(dāng)程度?;诩s化戰(zhàn)略這個(gè)前提環(huán)境的要求,本文就我國電力集團(tuán)企業(yè)與其稅務(wù)籌劃下的所歸屬單位作為闡述對象,全方位、多角度的展開要點(diǎn)探討,提出能完善籌劃工作的改革性舉措。
關(guān)鍵詞:集約化;戰(zhàn)略環(huán)境;電力企業(yè);稅務(wù)籌劃
近年來,隨著“營改增”政策逐步得到落實(shí),加上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷被完善,我國電力企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和運(yùn)作模式悄然改變,這都?xì)w功于集約化戰(zhàn)略的環(huán)境。屬于資金流和技術(shù)密集型的電力企業(yè),納稅的種類與項(xiàng)目十分繁雜,因此對處理稅務(wù)相關(guān)工作著實(shí)有一定難度系數(shù)。為了保證企業(yè)能夠依法納稅,同時(shí)保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受影響,甚至依靠集約化戰(zhàn)略做出經(jīng)營發(fā)展的正確決策。
一、集約化戰(zhàn)略下的電力企業(yè)稅務(wù)籌劃
當(dāng)前,集約化經(jīng)營實(shí)踐在企業(yè)管理可以理解為將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益作為經(jīng)營之根,對企業(yè)所持有的生產(chǎn)和經(jīng)營要素重新優(yōu)化組合,諸要素主要體現(xiàn)在人、財(cái)、物、管理方式等。為實(shí)現(xiàn)投入成本盡可能小,投資回報(bào)到達(dá)最大,企業(yè)應(yīng)在配置生產(chǎn)要素時(shí)以統(tǒng)一集中為原則,價(jià)值取向以高效為主,勤儉和約束行為輔。集約化戰(zhàn)略管理成為了當(dāng)代集團(tuán)企業(yè)提升效益和效率的指明方向的燈。
依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略管控的相關(guān)理論,對掌控集團(tuán)整個(gè)發(fā)展方向,集團(tuán)的各部的戰(zhàn)略布局、財(cái)務(wù)預(yù)算與支出、投資等事關(guān)重大的決策均由企業(yè)總部決定,然而這種集權(quán)于總部的戰(zhàn)略管控集團(tuán)難免會(huì)出現(xiàn)效率低下、戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)失去控制以及集團(tuán)內(nèi)部管理無序性、子母企業(yè)間不綠色競爭等情況。因此為了實(shí)現(xiàn)子企業(yè)的局部目標(biāo),達(dá)到集團(tuán)整體利益最大化,加強(qiáng)集團(tuán)控制力度很有必要。農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)精耕細(xì)作,用在電力企業(yè)表現(xiàn)為把松散無序的管理手段轉(zhuǎn)變成高效、精益求精的集約化運(yùn)營。著力于解決人力資源、財(cái)務(wù)計(jì)算、物資發(fā)放等管理,進(jìn)而對企業(yè)所有資源優(yōu)化整合,提高了處事效率與經(jīng)濟(jì)效益。
處于集約化管理背景下的電力企業(yè),稅務(wù)籌劃不再只是專業(yè)工作的一部分內(nèi)容,而是上升為了更高的層面,是一項(xiàng)關(guān)乎著企業(yè)未來發(fā)展的體系工程,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系中不可或缺的部分就是集約化下指導(dǎo)的稅務(wù)籌劃。
二、電力企業(yè)稅務(wù)籌劃的要點(diǎn)分析
(一)全局觀
以集約化戰(zhàn)略為基礎(chǔ)環(huán)境,電力企業(yè)的經(jīng)營在不僅要求投有所得,還要花費(fèi)最小的成本,獲取最大化的收益,生產(chǎn)要素科學(xué)、高效合理地被分置在所需領(lǐng)域是關(guān)鍵,對每個(gè)稅務(wù)工作集思廣益后做出正確決策,同時(shí)管理者還要引導(dǎo)下級(jí)養(yǎng)成勤儉節(jié)約的價(jià)值觀,時(shí)刻用以約束自己的行為。電力企業(yè)要以需定策,適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況的變化,預(yù)測未來取向,從而提質(zhì)增效地改進(jìn)稅務(wù)籌劃方法,保持企業(yè)發(fā)展活力。在稅務(wù)籌劃進(jìn)程中,應(yīng)具有保全大局的觀念,短期無效的利潤不予以考慮,把企業(yè)目標(biāo)定位在高處,目光放長遠(yuǎn)。減少納稅的支出并不只是稅務(wù)籌劃的所有,反觀之,恰當(dāng)且合理的提高分公司的稅務(wù)成本花費(fèi),能提升整個(gè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益的話,這也不失為一種有效的管理途徑。因此電力企業(yè)要全方位、多角度的考慮問題,工作重心是致力于集團(tuán)全局,用整體觀念指導(dǎo)稅務(wù)籌劃各項(xiàng)工作進(jìn)行,有重點(diǎn)的提出可行性優(yōu)化的稅務(wù)方案,從而落實(shí)了以需定策,實(shí)現(xiàn)總體利益最大化的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)科學(xué)技術(shù)化
我們正處在大數(shù)據(jù)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)代,自第三次科技革命后,眾多新興產(chǎn)業(yè)依托著信息化這個(gè)大平臺(tái)逐步發(fā)展,信息化科學(xué)技術(shù)手段發(fā)揮著核心作用。人工智能逐漸取代傳統(tǒng)的人工計(jì)算與操作,該信息化自動(dòng)工作模式在財(cái)管和稅管方面尤其便利,其工作效率得到明顯提升。電子企業(yè)用國家電網(wǎng)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)開展稅務(wù)籌劃,數(shù)據(jù)被計(jì)算、分類、儲(chǔ)存得更加高效和精準(zhǔn),為企業(yè)提供了更為有據(jù)可依得輔助決策的平臺(tái)。電子企業(yè)利用ERP,把一個(gè)個(gè)分散的業(yè)務(wù)流程串聯(lián)成一條緊密的業(yè)務(wù)鏈接,按照流程順序?qū)︽湕l實(shí)行全過程控制管理。ERP平臺(tái)受到了許多電力企業(yè)的推廣與應(yīng)用,該系統(tǒng)也日漸建成與完善,有了創(chuàng)新性平臺(tái)的助力,電力企業(yè)更新了工作方式以及經(jīng)營規(guī)劃,為集約化稅務(wù)籌劃工作帶來了新機(jī)遇。
(三)合法性
電力企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的目的是減稅增效,但同時(shí)也要確保納稅的有序性,依法納稅。對于偷、漏、騙稅等不法行為應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊,這種故意性違犯稅法的企業(yè)與個(gè)人應(yīng)該積極舉報(bào)。所以企業(yè)在稅務(wù)籌劃管理的過程中除了想方設(shè)法的采取相對應(yīng)的節(jié)稅措施的同時(shí),也要時(shí)刻謹(jǐn)記法律這條底線,做出合法性的規(guī)范行為,這其實(shí)也是對企業(yè)自身形象的塑造。
三、集約化戰(zhàn)略環(huán)境下電力企業(yè)稅務(wù)籌劃的具體措施
(一)科學(xué)的稅務(wù)籌劃
以一個(gè)主體點(diǎn)為本,依據(jù)電力企業(yè)重組的產(chǎn)業(yè)鏈條上的多項(xiàng)流程,對母公司下的多個(gè)子公司進(jìn)行具體而微的稅務(wù)和財(cái)務(wù)分析、生產(chǎn)運(yùn)作狀況分析等,把了解和收集到的情況及數(shù)據(jù)整理,而后規(guī)劃科學(xué)的稅務(wù),化整為零,達(dá)到主體利益最優(yōu)化。電力企業(yè)為了使稅務(wù)籌劃與其他各項(xiàng)專業(yè)性工作或部門進(jìn)行有效聯(lián)接,在集約化戰(zhàn)略環(huán)境下,自然要強(qiáng)調(diào)集約化運(yùn)營,一改以往單一化的工作模式,使之有統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)利用ERP平臺(tái),不僅能較全面的了解所需要的數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)快效的處理問題,提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐點(diǎn),完善并延長了稅務(wù)籌劃資產(chǎn)的生命管理周期,降低了企業(yè)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)基于優(yōu)惠稅收政策的改革
我國稅收政策從頒布到多次修改,仍在不斷完善,為稅務(wù)籌劃的管理起到潤滑作用,電力企業(yè)可以借助優(yōu)惠的稅收政策開展必要的工作,把握機(jī)會(huì)即是創(chuàng)造財(cái)富。像風(fēng)電這些自然資源的所有權(quán)是國家,因此電力企業(yè)的性質(zhì)是國企,這種傳統(tǒng)性的企業(yè)在進(jìn)行稅收與之相關(guān)的工作里,從本身需求作為起始點(diǎn),有針對性的提出改革的意見及建議,為爭取優(yōu)惠稅收政策下功夫。例如企業(yè)利用風(fēng)電投產(chǎn)于工作中,風(fēng)電企業(yè)節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)是較重工業(yè)的一大優(yōu)勢,因而可以靠綠色生產(chǎn)為企業(yè)征得優(yōu)惠的條件。再是,市場經(jīng)濟(jì)對稅收政策具有顯著的導(dǎo)向作用,也就是說我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各類企業(yè)會(huì)受到市場的影響。然而,具有顯著公益性質(zhì)的風(fēng)電企業(yè),受制于技術(shù)與社會(huì)環(huán)境,電力企業(yè)是較其它資源發(fā)電企業(yè)所更加不具備優(yōu)勢的,因此難以與其相抗衡,所獲也利潤不高,倘若國家實(shí)行相同的稅制,這會(huì)抑制電力企業(yè)的發(fā)展,故可以此為由申請稅收方面的優(yōu)惠。
(三)制定科學(xué)的納稅方案
納稅方案在制定過程中具有靈活性,利益相關(guān)者在共同籌劃可圈可點(diǎn)的納稅方案時(shí),結(jié)合優(yōu)惠政策,進(jìn)而使之更加合理可行。稅務(wù)工作的籌劃會(huì)采用到許多方法和原理,可以采用SWOT分析法把原納稅方案從四個(gè)方面進(jìn)行剖析,接著用成本收益分析法,把可能會(huì)牽扯到成本項(xiàng)目進(jìn)行有序的分門別類,計(jì)算各成本率,推斷出企業(yè)的成本因素對收益產(chǎn)生的影響。在這個(gè)基礎(chǔ)上,制定出兩份以上的稅務(wù)籌劃方案。隨后可用線性原理,線性約束條件是收益效率,變量是不一樣的籌劃方案所制定的不同數(shù)據(jù),得出不盡相同的曲線,進(jìn)行重疊,選擇不同曲線在不用變量數(shù)據(jù)的制高點(diǎn)或者最優(yōu)點(diǎn),組合成一條曲線,并以此作為細(xì)化籌劃工作的依據(jù)。
四、結(jié)語
綜述上文,在國家新經(jīng)濟(jì)與新政策的推導(dǎo)下,做好稅務(wù)的籌劃和管理是電力集團(tuán)集約化運(yùn)營的重要體現(xiàn)。巧用科技創(chuàng)造出技術(shù)優(yōu)勢,因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力,掌握核心技術(shù)的企業(yè)能走得又長又遠(yuǎn),同時(shí)時(shí)刻以法律法規(guī)恪守經(jīng)營之道。我國電力企業(yè)在稅收方面的政策優(yōu)惠的優(yōu)勢和納稅的方案逐步完善的條件下,定能把稅務(wù)相關(guān)工作科學(xué)地規(guī)劃好,面對稅務(wù)瓶頸能夠更加細(xì)致具體處理,從而實(shí)現(xiàn)其企業(yè)經(jīng)濟(jì)效用的最大化的終極運(yùn)營目標(biāo),這具有研究性意義。
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