行政事業(yè)單位管理會計(jì)應(yīng)用的思考

郭長紅

摘要：在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，行政事業(yè)單位自身的發(fā)展受到了很多影響。其中，應(yīng)用管理會計(jì)愈來愈成為事業(yè)單位的重要工作方式，可幫助其規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。為此，本文對于行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會計(jì)的重要意義進(jìn)行了闡述。然后，分析了應(yīng)用過程中存在的一些問題，并探究了產(chǎn)生這些問題的原因。因此最后，為了更好地應(yīng)用管理會計(jì)，提高行政事業(yè)單位的管理水平，針對存在的問題提出了相關(guān)的解決措施。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;應(yīng)用管理會計(jì);內(nèi)外部監(jiān)督

一、行政事業(yè)單位管理會計(jì)應(yīng)用的重要意義

一方面，在具體應(yīng)用的過程中，能夠滿足時代的發(fā)展需要，并順應(yīng)了會計(jì)的主流方向。在新時期下，信息技術(shù)水平愈來愈高，加速了信息時代的到來，我國會計(jì)不再單純的局限于財務(wù)會計(jì)，更多的向管理會計(jì)方向發(fā)展，提升內(nèi)部的財務(wù)管理質(zhì)量。我國行政事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計(jì)的過程中，能夠有效滿足時代的發(fā)展需要，順應(yīng)社會的發(fā)展方向。與此同時，在應(yīng)用的過程中，管理會計(jì)可以幫助事業(yè)單位規(guī)范工作流程，合理地開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)其健康發(fā)展。另一方面，在應(yīng)用管理會計(jì)時，可以很好地提升行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平。在這一過程之中，應(yīng)用管理會計(jì)可以促進(jìn)內(nèi)部控制體系的完善，并推動內(nèi)部會計(jì)體系與內(nèi)部控制體系的有效融合，二者的協(xié)調(diào)發(fā)展對于單位內(nèi)部管理具有深遠(yuǎn)意義。

二、行政事業(yè)單位在管理會計(jì)應(yīng)用過程中存在的問題

（一）行政事業(yè)單位對管理會計(jì)的思想認(rèn)識不到位

一方面，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對于管理會計(jì)的認(rèn)識不到位，沒有掌握其重要性，以及具體的工作內(nèi)容和相關(guān)的知識等。由于行政事業(yè)單位的性質(zhì)比較特殊，所以對于資金方面的管理工作不夠重視，甚至完全沒有管理會計(jì)這一理念，這對于應(yīng)用管理會計(jì)會產(chǎn)生很大的影響。另一方面，管理會計(jì)自身的工作理念存在問題。管理會計(jì)在工作的過程中，很多時候注重短期的利益，沒有長遠(yuǎn)的角度考慮本單位的發(fā)展效益。此外，一些管理會計(jì)對自身職責(zé)的認(rèn)識不夠充分，也忽視了外部的環(huán)境因素，這些問題的存在，都將成為有效應(yīng)用管理會計(jì)的阻礙因素。

（二）行政事業(yè)單位缺乏完善的管理會計(jì)體系制度

從近幾年來看，雖然行政事業(yè)單位的管理會計(jì)制度體系已經(jīng)初步形成，但是在具體的工作中還存在問題。具體來看，在實(shí)際工作的過程中很多體制的建立并沒有實(shí)際意義，形同虛設(shè)，工作流程缺乏規(guī)范性，一些行政事業(yè)單位忽視了應(yīng)用管理會計(jì)。與此同時，建立的管理會計(jì)體系制度缺少科學(xué)性，不夠完善，沒有明確相關(guān)工作人員的責(zé)任義務(wù)。此外，還有一種錯誤的理解觀念，那就是將其看作為財務(wù)會計(jì)，對于成本控制和預(yù)算管理等方面很難發(fā)揮真正的作用，因此也就影響了管理會計(jì)的應(yīng)用效果。

（三）行政事業(yè)單位對管理會計(jì)的監(jiān)督檢查工作質(zhì)量有待提升

行政事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計(jì)的過程中，監(jiān)督管理的作用尤為重要。但是從目前來看，我國一些行政事業(yè)單位對于管理會計(jì)的監(jiān)督工作并不到位，檢查工作的質(zhì)量有待于提升。具體來看，監(jiān)督制度體系不夠健全，監(jiān)督工作缺乏實(shí)效性，內(nèi)部控制管理工作水平不高，等等，行政事業(yè)單位存在這些因素，有效的監(jiān)督工作也很難展開，進(jìn)而影響了本單位的發(fā)展效果。同時，監(jiān)督管理意識不強(qiáng)，專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致監(jiān)管工作經(jīng)常出現(xiàn)松懈的情況，外加本單位的監(jiān)督管理制度未發(fā)揮真正功效，長此以往，監(jiān)督工作的功效越來越弱，從而也就影響了行政事業(yè)單位的管理工作。

（四）行政事業(yè)單位對管理會計(jì)的人才培養(yǎng)力度不夠

一方面，隨著信息時代的到來，加強(qiáng)管理會計(jì)的應(yīng)用建設(shè)工作非常關(guān)鍵，更好地滿足了時代的發(fā)展要求，也使自身可以保持創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。但就目前來看，很多管理會計(jì)對于這方面工作缺乏意識，重視程度不高，沒有進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，對于信息技術(shù)的掌握還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另一方面，行政事業(yè)單位缺少對于管理會計(jì)的培養(yǎng)工作，導(dǎo)致很多實(shí)際問題沒有得到有效的解決。事業(yè)單位沒有開展具有針對性的培養(yǎng)工作，培訓(xùn)力度不夠，即使有的單位進(jìn)行了管理會計(jì)的培訓(xùn)工作，也因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)化的培訓(xùn)方案，導(dǎo)致培訓(xùn)效果一般，無法為事業(yè)單位的發(fā)展提供更多可用的管理會計(jì)人才。

三、行政事業(yè)單位管理會計(jì)應(yīng)用的完善措施

（一）行政事業(yè)單位需要提高對管理會計(jì)的重視程度

行政事業(yè)單位在提供各項(xiàng)職能的過程中，需要管理龐大的資金，而如何管理則成為了重要任務(wù)。應(yīng)用管理會計(jì)，可以規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動，保證資金的安全性，也能保證其單位決策的科學(xué)性，對于單位發(fā)展來說意義頗多。在具體的工作之中，行政事業(yè)單位應(yīng)先加強(qiáng)對其的重視程度，了解其所發(fā)揮的作用，以及為行政事業(yè)單位帶來的重要影響。隨著時代的進(jìn)步，信息與知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，緊跟時代腳步，并占據(jù)有利位置。因此，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者自身要做好帶頭作用，提高對管理會計(jì)的重視，并引導(dǎo)他們在業(yè)務(wù)工作以及管理方面進(jìn)行自我進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，將自己所學(xué)的內(nèi)容和掌握的技能有效的應(yīng)用在實(shí)際工作之中。與此同時，管理會計(jì)在自我學(xué)習(xí)的過程中，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者需要給予重點(diǎn)關(guān)注，幫助他們梳理需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容以及學(xué)習(xí)進(jìn)程，從基礎(chǔ)的管理會計(jì)知識理論內(nèi)容和職能責(zé)任以及業(yè)務(wù)工作等開始掌握，了解相關(guān)的法律法規(guī)，仔細(xì)分析管理會計(jì)的理論基礎(chǔ)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)中夯實(shí)基礎(chǔ)知識。并且，還要學(xué)會應(yīng)用這些內(nèi)容，在具體的工作中提高業(yè)務(wù)能力，有效解決實(shí)際問題。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者要始終引領(lǐng)他們不斷增強(qiáng)自身的綜合素養(yǎng)，更新工作理念，在實(shí)際的工作之中掌握更多技能，提高業(yè)務(wù)水平，真正認(rèn)識到自身的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容。

（二）行政事業(yè)單位需要建立健全內(nèi)部控制體系，提高預(yù)算管理水平

一方面，行政事業(yè)單位需要完善內(nèi)部控制體系，建立健全相關(guān)的管理會計(jì)制度，以此來提高管理會計(jì)內(nèi)部工作環(huán)境的質(zhì)量。在具體的過程中，需要認(rèn)識到其重要性，完善各種制度法規(guī)，其中包含了財務(wù)管理制度和會計(jì)制度以及人員崗位責(zé)任制度等等，使管理會計(jì)的工作活動可以有制度保障。與此同時，還要完善有效的相互約束機(jī)制，這樣可以很好的約束和規(guī)范財務(wù)行為，做到可以有效避免一些違法亂紀(jì)的問題，保證內(nèi)部的良好環(huán)境。行政事業(yè)單位還應(yīng)該提高對內(nèi)部會計(jì)制度的重視程度，加強(qiáng)該項(xiàng)制度的建設(shè)工作，全面且細(xì)致的展開管理會計(jì)的管理工作。最后，單位內(nèi)部的各個部門也要知道自己的職責(zé)，明確具體的工作內(nèi)容，提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使責(zé)任落實(shí)到具體人員身上。并且，財務(wù)部門還要加強(qiáng)與其他部門之間的交流，若是出現(xiàn)了會計(jì)信息失真的情況，可以準(zhǔn)確找到相關(guān)的責(zé)任人，然后盡快解決問題，避免或是減少單位的損失。另一方面，還要提高預(yù)算管理水平，使資金得到合理的應(yīng)用。在開展這項(xiàng)工作的過程中，需要充分保證單位的活動項(xiàng)目有序進(jìn)行，并按時完成工作內(nèi)容，充分發(fā)揮其作用，提高社會效益。提高預(yù)算管理工作水平，避免出現(xiàn)資金閑置的情況，保證資金的合理利用，杜絕財務(wù)浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對管理會計(jì)的監(jiān)督管理力度，保證監(jiān)管工作發(fā)揮真正作用

行政事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計(jì)的過程中，加強(qiáng)對其的監(jiān)督工作非常重要，可以規(guī)范其工作行為，保證財務(wù)活動的順利開展。具體來看，對于重要的崗位需要著重檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)開展有效的監(jiān)督管理，保證財務(wù)的安全性，資產(chǎn)的完整性。與此同時，應(yīng)用管理會計(jì)時，還要注重對其的監(jiān)督工作，督促他們合理展開工作，避免出現(xiàn)其他問題影響了單位的健康發(fā)展。還要完善相關(guān)的法律法規(guī)，保證管理會計(jì)的工作行為是嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的。并且，相關(guān)部門也要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，提升管理會計(jì)的應(yīng)用效果，保證會計(jì)信息的可靠性。此外，行政事業(yè)單位還要完善財務(wù)管理制度，落實(shí)該項(xiàng)制度，使工作內(nèi)容有制度保障。并且，對會計(jì)核算工作效果進(jìn)行合理的評價，針對評價效果展開具體的工作方案或解決措施。當(dāng)內(nèi)部控制工作出現(xiàn)問題的時候，需要快速找出解決問題的方法，避免行政事業(yè)單位效益受到損害，保證其健康發(fā)展。

（四）行政事業(yè)單位需要提高對人才的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作

首先，需要嚴(yán)格考核所有財務(wù)人員的管理會計(jì)知識，進(jìn)行有效的人才選拔工作，保證管理會計(jì)的質(zhì)量，也為相關(guān)的財務(wù)活動人才支撐。對于那些考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的財務(wù)人員，需要更換其他的崗位，避免出現(xiàn)財務(wù)信息不準(zhǔn)確的問題。其次，行政事業(yè)單位還要注重人才的引進(jìn)工作，納入更多的管理人才。特別要注意那些高水平的綜合性管理會計(jì)人才，這些人才可以促進(jìn)單位工作的有效開展，有利于創(chuàng)新工作方法，提高工作質(zhì)量，所以要重視對其的引進(jìn)工作。并且，管理會計(jì)還要掌握更多的基礎(chǔ)知識內(nèi)容，包括了管理知識和會計(jì)知識等等，不斷地夯實(shí)理論知識基礎(chǔ)，提升業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)管理會計(jì)的建設(shè)工作。再次，在當(dāng)今的時代下，管理會計(jì)需要應(yīng)用信息化技術(shù)，掌握相關(guān)的知識內(nèi)容，并促進(jìn)行政事業(yè)單位的信息化發(fā)展歷程。同時，管理會計(jì)還要不斷提升自身的信息化應(yīng)用水平，掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)，通過海量的數(shù)據(jù)為單位的工作提供可靠信息，提升會計(jì)核算的工作效率，加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。最后，行政事業(yè)單位還要注意培養(yǎng)管理會計(jì)的職業(yè)道德修養(yǎng)。對于行政事業(yè)單位的管理會計(jì)來說，他們自身的職業(yè)道德修養(yǎng)也是重要因素，加強(qiáng)其內(nèi)部修養(yǎng)建設(shè)工作，可以保證本單位的財務(wù)安全，避免出現(xiàn)危害單位利益的情況發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性。與此同時，對于那些在財務(wù)工作中弄虛作假、為了一己私利侵害單位效益等行為，絕對不可以姑息縱容，應(yīng)嚴(yán)懲不貸。所以，行政事業(yè)單位加強(qiáng)對管理會計(jì)的思想道德建設(shè)工作非常必要，可以提升他們的自身修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，提高對工作的熱情，更好地參與到工作之中。還要端正工作態(tài)度，嚴(yán)格要求自己的行為方式，從而有序的開展財務(wù)管理工作。

四、結(jié)束語

從上述可以看出，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，應(yīng)用管理會計(jì)不僅順應(yīng)了時代的發(fā)展，滿足社會發(fā)展需要，還能提升自身的內(nèi)部管理水平。但是從目前來看，行政事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計(jì)的過程中仍然存在一些問題，其中包含了對于管理會計(jì)的思想認(rèn)識不足、缺乏完善的管理會計(jì)制度體系、監(jiān)督管理工作不到位等，這些因素影響了行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會計(jì)的質(zhì)量。所以，我國行政事業(yè)單位為了更好地應(yīng)用管理會計(jì)，就需要去解決這些問題，完善相關(guān)的制度體系，加以重視，正確對待管理會計(jì)的工作內(nèi)容和應(yīng)用意義，為單位的經(jīng)濟(jì)活動等工作發(fā)揮重要作用，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

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