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    發(fā)展中國家對(duì)外直接投資與母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究綜述

    2019-09-17 08:39:10李夢嬌薛鵬
    對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2019年2期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展中國家對(duì)外直接投資

    李夢嬌 薛鵬

    摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮襲來,各經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系愈加密切。對(duì)外直接投資(OFDI)作為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,對(duì)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等具有重要影響?;诎l(fā)展中國家視角,從理論綜述、存在性分析、作用機(jī)制、影響因素以及啟示和建議五個(gè)方面,對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,并提出提升對(duì)外直接投資質(zhì)量,實(shí)行區(qū)域差異化發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)政府服務(wù)職能等對(duì)策建議。

    關(guān)鍵詞:發(fā)展中國家;對(duì)外直接投資;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

    Abstract: With the advent of economic globalization, the relationship between the various economies has become closer. Outward Foreign Direct Investment (OFDI) is a powerful driving force to promote world economic growth and has an important impact on a countrys economic development and industrial structure. Based on the perspective of developing countries, this paper combs the existing literature from five aspects: theoretical review, existential analysis, mechanism of action, influencing factors, inspiration and suggestions, and hope to help relevant scholars further study.

    Keywords: Developing Countries; OFDI; Industrial Structure Optimization

    一、發(fā)展中國家對(duì)外直接投資理論綜述

    國際投資最早以資本輸出的形式出現(xiàn)于19世紀(jì)后期,早期國際直接投資以跨國公司的出現(xiàn)為產(chǎn)生標(biāo)志,主要指投資者直接到國外設(shè)立公司并投入資金、設(shè)備、技術(shù)等生產(chǎn)要素的長期性投入。經(jīng)發(fā)展,國際直接投資有了新含義。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)定義“在投資者經(jīng)濟(jì)體之外經(jīng)營的企業(yè)為獲取持久利益而進(jìn)行的投資”為對(duì)外直接投資,并為投資者設(shè)定10%股權(quán)的最低標(biāo)準(zhǔn)。新加坡學(xué)者M(jìn).Sornara jah則認(rèn)為國際直接投資是投資者將有形或無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到東道國并在自己的經(jīng)營控制下使資產(chǎn)增值的過程。

    國際直接投資涉及資本流入國和資本流出國,對(duì)外直接投資正是相對(duì)于資本輸出國而言的國際直接投資。本文基于資本流出國展開分析,因此可將國際直接投資的相關(guān)理論應(yīng)用于對(duì)外直接投資。上述關(guān)于OFDI的定義雖有差別,但都強(qiáng)調(diào)資源轉(zhuǎn)移和經(jīng)營管理權(quán)。綜上,本文認(rèn)為對(duì)外直接投資是資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素在國與國之間轉(zhuǎn)移,并在投資者的全部或部分控制下實(shí)現(xiàn)長期增值的活動(dòng)。

    壟斷優(yōu)勢論是最早從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究對(duì)外直接投資動(dòng)因的理論,其核心思想為:企業(yè)為充分利用自身在某方面的壟斷優(yōu)勢(知識(shí)、資產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等)占據(jù)東道國市場并獲取高額利潤而進(jìn)行對(duì)外直接投資,較好地解釋了知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資行為以及發(fā)達(dá)國家之間相互投資的現(xiàn)象。

    小島清(Kojima,1987)的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論具體分析了對(duì)外直接投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用機(jī)制。他認(rèn)為投資國應(yīng)從已經(jīng)或即將處于比較劣勢的邊際產(chǎn)業(yè)部門開始對(duì)外直接投資,推動(dòng)資源向高端產(chǎn)業(yè)聚集,優(yōu)化母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。該理論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度闡釋了如何提高國際直接投資效益。

    鄧寧(Dunning,1981)的投資發(fā)展周期論是國際生產(chǎn)折衷理論在發(fā)展中國家的拓展,他認(rèn)為,發(fā)展中國家的凈對(duì)外直接投資取決于該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、要素稟賦結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)、政治和經(jīng)濟(jì)體制、中間產(chǎn)品市場失靈的種類和程度,并按照人均國民生產(chǎn)總值將一國對(duì)外直接投資將經(jīng)歷四個(gè)發(fā)展階段。隨著人均國民生產(chǎn)總值逐步提升,凈對(duì)外直接投資由負(fù)轉(zhuǎn)正。然而該理論僅以人均國民生產(chǎn)總值為指標(biāo),具有片面性和局限性。

    威爾斯(Wells,1983)的小規(guī)模技術(shù)理論用發(fā)展中國家跨國公司的相對(duì)競爭優(yōu)勢來解釋其OFDI,認(rèn)為發(fā)展中國家擁有小規(guī)模制造、當(dāng)?shù)夭少徍吞厥猱a(chǎn)品優(yōu)勢、低價(jià)產(chǎn)品營銷策略等優(yōu)勢,解釋了技術(shù)水平相對(duì)落后、生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模不大的發(fā)展中國家企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的行為。

    拉奧(Lall,1983)的技術(shù)當(dāng)?shù)鼗碚搶?duì)小規(guī)模技術(shù)理論進(jìn)行補(bǔ)充,認(rèn)為發(fā)展中國家跨國公司除具有上述解釋企業(yè)內(nèi)創(chuàng)新的優(yōu)勢之外,還可通過OFDI進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新,形成自身特定優(yōu)勢進(jìn)而帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。該理論基于微觀企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的視角解釋發(fā)展中國家對(duì)外直接投資活動(dòng),強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家對(duì)外直接投資的能動(dòng)性。

    坎特威爾和托蘭惕諾(Cantwell 和Tolentino,1989)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論將發(fā)展中國家的OFDI動(dòng)態(tài)化和階段化,認(rèn)為發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味著其技術(shù)能力的穩(wěn)定提高和擴(kuò)大,而這種能力的提高與其對(duì)外直接投資的增長直接相關(guān)。該理論較全面地解釋了20世紀(jì)80年代以來發(fā)展中國家特別是新興工業(yè)化國家和地區(qū)的對(duì)外直接投資活動(dòng)。

    二、OFDI對(duì)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的存在性分析

    隨著我國對(duì)外直接投資迅速發(fā)展,越來越多的學(xué)者將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)ν庵苯油顿Y,特別是對(duì)外直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。關(guān)于發(fā)展中國家對(duì)外直接投資能否促進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,目前尚未達(dá)成一致意見。基于不同的研究視角和方法,部分學(xué)者認(rèn)為發(fā)展中國家OFDI顯著促進(jìn)了母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,但也有學(xué)者認(rèn)為OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響并不明顯,甚至起到反向作用。

    趙偉、江東(2010)使用傳統(tǒng)的OLS方法進(jìn)行檢驗(yàn),得出對(duì)外直接投資能有效促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的結(jié)論。楊建清、周志林(2013)概括了我國對(duì)外直接投資的特點(diǎn),包括相對(duì)規(guī)模偏小但發(fā)展迅速、投資區(qū)域廣泛、行業(yè)分布多元化等,同時(shí)選取1993—2011年我國對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為樣本,運(yùn)用協(xié)整方法實(shí)證分析我國OFDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。結(jié)果表明,二者之間存在長期穩(wěn)定關(guān)系,我國OFDI每增加1%,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)提升約0.0136%。李俊久、蔡琬琳(2018)基于“一帶一路”視角分別對(duì)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)展開分析,結(jié)果表明,OFDI對(duì)一國全球價(jià)值鏈升級(jí)有顯著的促進(jìn)作用。楊超、林建勇(2018)選取我國2004—2015年省級(jí)面板數(shù)據(jù)探究OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化以及逆向溢出效應(yīng)的影響,結(jié)果顯示OFDI促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高,有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    部分研究表明,對(duì)外直接投資只在一定條件下推進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。李超、張誠(2017)認(rèn)為我國OFDI的作用具有明顯的時(shí)間界限,并以2003—2014年我國18個(gè)制造業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)、對(duì)外直接投資存量等為樣本進(jìn)行建立計(jì)量分析,發(fā)現(xiàn)2008年之前OFDI對(duì)制造業(yè)升級(jí)有顯著的促進(jìn)作用并不顯著,但之后的帶動(dòng)效應(yīng)逐漸增強(qiáng)。

    較多學(xué)者經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),這種促進(jìn)作用存在門檻效應(yīng)。朱瑋瑋(2018)選取2003—2015年全國30個(gè)?。ㄊ校┑臄?shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、人力資本和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平三個(gè)方面均存在最低門檻值,跨越門檻值后OFDI的制造業(yè)升級(jí)效應(yīng)才會(huì)顯著。胡琰欣等(2018)選取我國2006—2015年的省際面板數(shù)據(jù)研究OFDI對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率影響的異質(zhì)門檻效應(yīng)和約束機(jī)制,發(fā)現(xiàn)對(duì)外直接投資的逆向創(chuàng)新溢出效應(yīng)總體表現(xiàn)為顯著的U型非線性規(guī)律,且在人力資本、金融支持和市場化門檻條件下,我國的吸收能力達(dá)到一定條件時(shí)才能顯著帶動(dòng)的逆向創(chuàng)新溢出。

    少數(shù)學(xué)者認(rèn)為,OFDI對(duì)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用是不顯著甚至不存在。例如潘素昆、袁然(2014)將2003—2012年間我國對(duì)外直接投資的58個(gè)東道國劃分為資源尋求型、市場尋求型、技術(shù)尋求型三組,經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),三種不同動(dòng)機(jī)的OFDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的促進(jìn)作用均不明顯。楊英、劉彩霞(2015)基于VAR模型的研究則表明二者之間存在單向促進(jìn)作用,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠促進(jìn)對(duì)外直接投資規(guī)模擴(kuò)大,但對(duì)外直接投資對(duì)母國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的作用卻尚未顯現(xiàn)。張遠(yuǎn)鵬、李玉杰(2014)的測算結(jié)果顯示二者關(guān)聯(lián)度僅為0.73,意味著OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的促進(jìn)作用較為微弱。這與我國對(duì)外直接投資起步晚、規(guī)模小不無關(guān)系,加之國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基深、國內(nèi)配套設(shè)施不完善,導(dǎo)致促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑不通暢。

    少數(shù)學(xué)者經(jīng)分析得出否定結(jié)論。范歡歡、王相寧(2006)認(rèn)為OFDI未促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的原因除上所述外,還包括我國的投資中固定資本形成的比例小、投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國內(nèi)不符等,使得我國外部經(jīng)濟(jì)與內(nèi)部相脫離。與美、日、韓進(jìn)行對(duì)比分析的結(jié)果也表明,美、日、韓三國的OFDI對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)影響較大,推動(dòng)了其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,而我國對(duì)外直接投資并未影響我國第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化未產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)。毛海歐、劉海云(2018)另辟角度,從出口勞動(dòng)結(jié)構(gòu)視角分析得出順分工梯度OFDI、逆分工梯度OFDI均抑制我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)論:逆分工梯度OFDI的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)通過增大高技術(shù)和中高技術(shù)勞動(dòng)占比對(duì)母國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化帶來積極影響,但價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移效應(yīng)通過提高出口低技術(shù)勞動(dòng)占比對(duì)母國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)生負(fù)面影響,且前者的積極影響小于后者的消極影響,因此總體表現(xiàn)為抑制作用;順分工梯度OFDI正向價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移效應(yīng)小于負(fù)向技術(shù)溢出效應(yīng),同樣抑制了母國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。

    三、OFDI促進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用機(jī)理

    關(guān)于OFDI如何促進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,汪琦(2004)從資源補(bǔ)缺效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和輻射效應(yīng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)、新興產(chǎn)業(yè)促長效應(yīng)以及海外投資收益5個(gè)方面較全面地闡釋OFDI對(duì)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極影響,得到廣泛認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上,趙云鵬、葉嬌(2018)補(bǔ)充了技術(shù)進(jìn)步效應(yīng),即對(duì)外直接投資通過逆向技術(shù)溢出效應(yīng)獲取先進(jìn)的知識(shí)、技術(shù)等進(jìn)一步產(chǎn)生競爭與示范效應(yīng),知識(shí)、技術(shù)的傳播帶動(dòng)了母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    部分學(xué)者從其他方面展開分析,更好地解釋對(duì)OFDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的具體路徑。例如,潘素昆等(2014)、尹忠明等(2015)基于不同投資動(dòng)機(jī)解析其主要機(jī)制:資源獲取型OFDI主要通過突破資源限制、帶動(dòng)出口效應(yīng)促進(jìn)上游和下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;市場尋求型OFDI使企業(yè)繞過貿(mào)易壁壘在東道國直接生產(chǎn),并根據(jù)需求調(diào)整生產(chǎn)策略,彌補(bǔ)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不足,同時(shí)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)集中資源和空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;技術(shù)尋求型OFDI則通過逆向技術(shù)溢出、利潤匯回、引進(jìn)海外消費(fèi)模式等使得國內(nèi)企業(yè)擁有技術(shù)、資金等資源,從而實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

    李超、張誠(2017)則表示,投資國在東道國開展新建投資、跨國并購、合作建立研發(fā)中心等項(xiàng)目亦可開辟跨產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)盟、跨創(chuàng)新體系研發(fā)與跨知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等途徑,推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)。

    湯婧、于立新(2012)按產(chǎn)業(yè)分類具體分析促進(jìn)作用的產(chǎn)生機(jī)制。他們表示,投資于高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)可通過逆向技術(shù)外溢效應(yīng)彌補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空缺以及管理弊端,推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中的技術(shù)前沿;建筑業(yè)由于較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,其“派生需求”極大地帶動(dòng)我國金融、保險(xiǎn)及交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;批發(fā)和零售業(yè)則繞過貿(mào)易壁壘,開拓國外市場,同時(shí)吸收先進(jìn)的設(shè)計(jì)創(chuàng)造理念,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

    四、OFDI優(yōu)化母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素

    既有研究表明,我國對(duì)外直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的促進(jìn)作用存在較顯著的地區(qū)差異、滯后效應(yīng)等特點(diǎn),因此本文就區(qū)位因素、滯后效應(yīng)以及其他因素三方面對(duì)OFDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的影響因素進(jìn)行歸納梳理。

    企業(yè)從開始進(jìn)行OFDI到獲取收益再到對(duì)國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響是一個(gè)復(fù)雜而漫長的過程,因此,多數(shù)學(xué)者的研究中指出OFDI促進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化存在滯后效應(yīng)。趙云鵬、葉嬌(2018)采用動(dòng)態(tài)面板模型研究其滯后效應(yīng),結(jié)果顯示OFDI對(duì)當(dāng)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動(dòng)作用最強(qiáng),且促進(jìn)效果隨時(shí)間的推移而減弱。于世海、陳光春(2015)基于1985—2014年時(shí)間序列數(shù)據(jù)的研究表明,由于我國OFDI長期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,且集中投資于采礦業(yè)等低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),因此短期內(nèi)OFDI對(duì)處于質(zhì)變關(guān)鍵期的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)作用較為微弱。

    關(guān)于東道國區(qū)位,李逢春(2013)采用灰色關(guān)聯(lián)分析法研究中國對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇,結(jié)果顯示,我國對(duì)亞洲的OFDI對(duì)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用遠(yuǎn)大于歐洲、北美及非洲地區(qū)。原因在于亞洲地區(qū)的投資環(huán)境與我國相似度較高,且優(yōu)惠政策較多,大規(guī)模的OFDI擴(kuò)大了國際市場份額,也解決了國內(nèi)資源短缺的問題。而歐美等地區(qū)與我國相距較遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有差距,優(yōu)惠政策較少,中國企業(yè)投資這兩個(gè)區(qū)域的資本額度較少,因此促進(jìn)作用不明顯。李超、張誠(2017)的研究同樣表明,2009年以后投資于高收入國家與中等收入國家均對(duì)制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)產(chǎn)生積極影響,但由于歐美等發(fā)達(dá)國家會(huì)設(shè)置一系列嚴(yán)苛條件限制外商投資,而發(fā)展中國家提供的優(yōu)惠政策在一定程度上增強(qiáng)了我國OFDI對(duì)價(jià)值鏈升級(jí)的促進(jìn)效果。賈妮莎、申晨(2016)的結(jié)論則與之相反,認(rèn)為企業(yè)對(duì)外直接投資于發(fā)達(dá)國家更易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和資源補(bǔ)缺效應(yīng),投資于發(fā)展中國家則會(huì)因政治制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化差異等因素產(chǎn)生擠出效應(yīng),從而削弱OFDI為母國帶來的正面效應(yīng),最終得出“以發(fā)展中國家為對(duì)象的對(duì)外直接投資不會(huì)顯著促進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的結(jié)論。

    關(guān)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化效應(yīng)在我國的地區(qū)性差異,趙云鵬、葉嬌(2018)基于2004—2013年省際數(shù)據(jù)的實(shí)證分析表明,OFDI對(duì)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用明顯強(qiáng)于西部地區(qū),同時(shí)OFDI不僅促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)鄰省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化也產(chǎn)生積極影響,原因在于鄰省可借助區(qū)位優(yōu)勢獲得其他省份生產(chǎn)要素、學(xué)習(xí)模仿先進(jìn)技術(shù)等提高自身發(fā)展質(zhì)量。王瀅淇等(2013)、楊建清(2015)也通過實(shí)證探究得出我國OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的促進(jìn)作用在東、中、西部存在較大差異的結(jié)論,且一致認(rèn)為對(duì)東部地區(qū)的促進(jìn)作用更強(qiáng)烈。

    除此之外,還有其他因素影響OFDI對(duì)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用。王英(2009)以1985—2007年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,選擇進(jìn)出口規(guī)模、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等作為傳導(dǎo)變量建立計(jì)量模型,回歸分析結(jié)果顯示技術(shù)進(jìn)步、進(jìn)口結(jié)構(gòu)、資本固定對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生正面影響且影響力度依次減弱,就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生負(fù)面影響。

    李逢春(2012)通過修正錢納里的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)變動(dòng)模型進(jìn)一步分析,并結(jié)合中國OFDI不穩(wěn)定的特點(diǎn)加入節(jié)奏和不規(guī)則度進(jìn)行分析,結(jié)果顯示,隨著投資規(guī)模擴(kuò)大,OFDI將帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)原材料、中間產(chǎn)品的出口,進(jìn)一步促進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    湯婧、于立新(2012)認(rèn)為投資的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)是影響促進(jìn)效果的重要因素。通過2003—2009年我國對(duì)外直接投資七大行業(yè)數(shù)據(jù)的灰色關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè)所產(chǎn)生的推動(dòng)作用更為顯著,原因在于選擇中低技術(shù)水平產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)主要基于開拓市場、利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)生產(chǎn)要素進(jìn)行投資,而選擇高技術(shù)水平產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資則可通過嵌入高技術(shù)密集度環(huán)節(jié)推動(dòng)中國高端制造業(yè)的價(jià)值鏈升級(jí),因此得出“積極對(duì)外直接投資于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的結(jié)論。賈妮莎、申晨(2016)從微觀企業(yè)的角度進(jìn)行上述分析,以2005—2007年我國17872家企業(yè)為樣本利用倍差法證明了該結(jié)論。此外,我國對(duì)外直接投資還存在波動(dòng)性及不穩(wěn)定的特點(diǎn),這都將對(duì)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生消極影響,而市場化可對(duì)其產(chǎn)生正向調(diào)節(jié)作用(李逢春,2012)。

    五、啟示與建議

    基于以上關(guān)于對(duì)外直接投資與母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)系的文獻(xiàn)梳理,可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)者對(duì)此持贊同觀點(diǎn),認(rèn)為OFDI可以通過資源補(bǔ)缺、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)外溢、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等途徑促進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。但隨著對(duì)外投資的全方位發(fā)展, OFDI在當(dāng)前特殊背景下仍存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。為推動(dòng)我國對(duì)外直接投資健康發(fā)展,本文提出以下建議:

    1.提升對(duì)外直接投資質(zhì)量,注重扶持和推進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化作用較大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資。增加技術(shù)尋求型產(chǎn)業(yè)的投資力度,借助“一帶一路”搭建的對(duì)外投資平臺(tái)開展資源獲取型和市場尋求型對(duì)外直接投資,充分利用國內(nèi)、國外兩個(gè)市場、兩種資源。同時(shí)加快轉(zhuǎn)移產(chǎn)能過剩的相關(guān)產(chǎn)業(yè),緩解供需失衡問題,提高資源配置效率。

    2.實(shí)行區(qū)域差異化發(fā)展戰(zhàn)略。由于OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用存在較大的地區(qū)性差異,因此要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施不同的戰(zhàn)略。東部地區(qū)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)尋求型OFDI,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新;中西部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易水平,同時(shí)重視人力資本和技術(shù)能力的發(fā)展,使其跨越門檻值從而增強(qiáng)OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的促進(jìn)作用。

    3.增強(qiáng)政府服務(wù)職能。簡化審批程序,加強(qiáng)財(cái)稅支持,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,促進(jìn)資源合理配置和高效利用,同時(shí)建立信息化管理與服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)效率,不斷適應(yīng)新形勢下的需要,為技術(shù)獲取型OFDI營造良好環(huán)境。

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    (責(zé)任編輯:張彤彤)

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