化私為公：趙倜逆產(chǎn)與河南中州大學(xué)

王占西/河南大學(xué)歷史文化學(xué)院

北洋時期，逆產(chǎn)是指在政治斗爭和軍事斗爭中失敗者的財產(chǎn)，既包括現(xiàn)洋、田產(chǎn)、房產(chǎn)，也包括在企業(yè)中所擁有的股權(quán)，處理的方式一般為直接沒收。逆產(chǎn)辦學(xué)、廟產(chǎn)興學(xué)是當(dāng)時社會的普遍現(xiàn)象，趙倜逆產(chǎn)作為籌備河南中州大學(xué)的基金，而袁氏逆產(chǎn)則成為了彰德高中的辦學(xué)基金。不過，近代的中國社會，“逆產(chǎn)興學(xué)”多數(shù)只成為一個口號，“化公為私”往往成為“化私為私”的一個借口，而夾雜著太多的派系爭斗與利益糾紛。

河南中州大學(xué)是在河南留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校的基礎(chǔ)上擴建而成，不僅僅為河南省培養(yǎng)了大量的人才，也成為了華北及西北的教育重地。1922年，馮玉祥督豫，將查沒的前督軍趙倜部分逆產(chǎn)作為創(chuàng)辦河南大學(xué)基金[1]。1923年河南中州大學(xué)的成立，是河南省教育事業(yè)的重大突破，自此河南省有了第一所近代意義的大學(xué)。然而，馮玉祥督豫時間不到半年，其支持創(chuàng)辦河南中州大學(xué)力度有多大，趙倜逆產(chǎn)被河南中州大學(xué)接收以后是否對河南中州大學(xué)的發(fā)展起到了極大的促進作用，從河南中州大學(xué)的成立過程能夠反映出當(dāng)時高等教育的哪些問題，這些都是值得進一步思考的問題。本文擬從馮玉祥查沒趙倜逆產(chǎn)的角度著手，論述特定環(huán)境下河南中州大學(xué)的成立，并結(jié)合檔案、報刊等材料，將河南中州大學(xué)接受及管理趙倜逆產(chǎn)經(jīng)過稍作梳理，借以說明近代中國高等教育創(chuàng)辦之艱難。

一、趙倜財產(chǎn)之查沒與分配

北洋時代的軍閥多以“吊民伐罪”為口號討伐對方，占據(jù)道德的制高點以獲取輿論的同情及民眾的支持。而實際上，軍閥的戰(zhàn)爭以奪取對方地盤為目標(biāo)。失敗者被逐出政治舞臺，其身份被認(rèn)定為“叛逆”，而其財產(chǎn)則被認(rèn)定為“逆產(chǎn)”而處于“任人宰割”的地位。馮玉祥以“平民將軍”著稱，馮玉祥亦為基督教徒，以耶穌教義化其將士，其治下之河南“不準(zhǔn)人吸煙，不準(zhǔn)開設(shè)娼妓，不準(zhǔn)人穿綢緞”。吳佩孚亦稱贊馮玉祥為“模范軍人”，但不同意馮玉祥將個人私德推之于大政方針，認(rèn)為“此肉體與魔鬼爭，多見其不自量耳”[2]。馮玉祥施政綱領(lǐng)以愛民護民為出發(fā)點，在任職期間舉辦了很多益民事業(yè)。對于趙倜逆產(chǎn)的處理，馮玉祥將大部分不動產(chǎn)用作于公益事業(yè)的建設(shè)上，而將部分的動產(chǎn)用于擴軍上，達到了利己與利他的雙重目的。

（一）趙倜逆產(chǎn)之查沒

趙倜督豫八年，在河南積累了大量財富，馮玉祥驅(qū)逐趙倜后即開始對其財產(chǎn)進行清理。1922年5月10日，北洋政府免去趙倜河南督軍職務(wù)，聽候查辦，特任馮玉祥為河南督軍。18日，馮玉祥電北洋政府總統(tǒng)徐世昌辭河南督軍。馮玉祥電請北洋政府認(rèn)定趙倜財產(chǎn)為逆產(chǎn)。馮玉祥即下令將趙倜、張治公、賈濟川、郭振才、寇英杰等人的產(chǎn)業(yè)均行沒收，或撥作教育經(jīng)費，或改為公共場所，或拍賣充作軍餉。馮玉祥在學(xué)院門趙倜花園內(nèi)抄出現(xiàn)洋130萬，在督署抄出10余萬，在趙杰私宅抄出銀質(zhì)器皿值洋千余元。由省黨部代表鄧飛黃，市黨部代表宋英儔及民政廳、建設(shè)廳、高等法院、省政府、宣傳處等機關(guān)，召開聯(lián)席會議，決定由以上各機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及逆產(chǎn)清理處，共同組織河南逆產(chǎn)處理委員會。在河南符合逆產(chǎn)條件的人，第一為袁世凱，故將袁世凱在項城及安陽的產(chǎn)業(yè)，先行查明充公。并制定獎勵章程，發(fā)布布告，凡有舉報因而查獲者提獎十分之二作為舉報人獎金[3]?！肮室粫r趙之私人，紛紛報告”。

馮玉祥為清理趙倜兄弟財產(chǎn)，設(shè)立調(diào)查逆產(chǎn)清理處，附設(shè)于財政廳，以財政廳長薛篤弼為處長，以景啟驥為會辦。至6月份，馮玉祥查抄趙倜大量財寶，“開封方面，尚有大宗存款，唯以提獎辦法，清理處訖未實行，故報告者尚存觀望之心，未能即日發(fā)現(xiàn)耳”。另外，軍警查抄財產(chǎn)時“皆乘隙下腰，或私藏他處，因而大發(fā)其財者，不乏其人”[4]。

“馮上任后的第一件事就是查抄趙倜的全部財產(chǎn)”[5]，為防趙倜反攻倒算，馮玉祥以督軍署的名義發(fā)布布告，組成清理委員會，沒收趙倜在河南的所有財產(chǎn)，共沒收趙倜浮財銀洋2000萬元，房地產(chǎn)充公[6]?！耙环N估計認(rèn)為達到二千五百萬元”，馮玉祥力圖查清并凍結(jié)這些存款，“但無證據(jù)說明他達到了預(yù)期目的”。馮玉祥確實沒收了趙倜在開封及其他地方的一切財物，還在督署內(nèi)找到了一大筆錢和趙倜埋藏在其他住宅花園地窖里相當(dāng)可觀的款項。對于這兩起發(fā)現(xiàn)的金額，“報界說法不同，總數(shù)從一百五十萬至三百萬不等”[7]。馮玉祥查抄的趙氏財產(chǎn)，公布出來的是現(xiàn)洋509297余元“業(yè)經(jīng)公布用罄”、水田88擔(dān)、地67頃32畝強、房產(chǎn)58處[8]。對于趙倜二弟趙俊的財產(chǎn)，馮玉祥則用牛車從汝南到駐馬店“拉了三天三夜”，到駐馬店用火車運走[9]。

馮、吳對于處理趙倜遺產(chǎn)又產(chǎn)生分歧。吳佩孚主張將趙倜遺產(chǎn)撥充軍費，而馮玉祥則將趙倜的部分遺產(chǎn)劃撥平民教育事業(yè)，另將趙倜部分逆產(chǎn)作為自己擴軍的經(jīng)費。這也是之后吳佩孚力主將馮玉祥調(diào)離河南的一個原因。雖然馮玉祥在處理趙倜逆產(chǎn)時有很大的私心，但是畢竟推動了河南公益事業(yè)的開展。

（二）“收拾民心”與“假公肥私”：馮玉祥的心計

馮玉祥自稱督豫之后，第一件事“便是沒收趙倜家產(chǎn)，全部撥作河南的教育經(jīng)費”，“同時又規(guī)定某數(shù)項稅收專作教育經(jīng)費，使之完全獨立，不再受任何政治影響”[10]。馮玉祥沒收的趙倜全部遺產(chǎn)價值4000萬元，撥4萬元開辦工廠，并將其與原有的第一、第二貧民工廠和模范工廠分別改組為省立第一、二、三、四工廠?！捌溆鄶?shù)十萬元全部劃作河南教育經(jīng)費，并決定設(shè)法解決河南教育經(jīng)費獨立問題”[11]。馮玉祥對趙倜豫軍之惡習(xí)尤為痛惡，其千余俘虜中有573人內(nèi)著婦人衣服腕戴手鐲，明顯是為搶掠所為。開封各校校長謁見馮玉祥時，馮玉祥痛斥趙倜豫軍之惡習(xí)，“河南每年軍費數(shù)百萬，而所養(yǎng)之兵如此”，“此皆無教育之所致也”，“真是犬吠其主了”[12]。馮玉祥將汝南縣屬地53頃4畝撥充河南女子中校經(jīng)費，北京汪芝麻胡同住宅一處撥歸豫籍國會議員招待所，“余產(chǎn)掃數(shù)撥充中州大學(xué)基金”[13]。

馮玉祥還用趙倜遺產(chǎn)舉辦公共事業(yè)，他見許多饑民流落街頭，集居在火車站附近，“心焉憫之，乃令省政府以河南逆產(chǎn)款項”，即以趙倜家產(chǎn)在南關(guān)火車站東北購地27余畝，建造平民村房屋300余間，專供貧民居住。村內(nèi)設(shè)中山俱樂部，由省會公安局管理，馮部隨軍電影隊放映電影，供貧民觀看。同時，還建有平民醫(yī)院等利民設(shè)施[14]。

趙倜在漢口財產(chǎn)，則經(jīng)蕭密調(diào)查，由吳佩孚沒收，“以抵豫境損失”[15]。馮玉祥沒收趙倜遺產(chǎn)后，吳佩孚欲將此項財產(chǎn)作為軍費，被馮氏拒絕。吳佩孚因趙倜家產(chǎn)問題與馮玉祥“幾至破臉”，對馮“異常冷淡”[16]。吳佩孚既知馮玉祥抄沒大量趙氏兄弟財產(chǎn)，則馮玉祥每月供給大量軍餉，也為馮玉祥所拒絕，馮玉祥此舉“卻成為吳佩孚轉(zhuǎn)而恨馮之起點”[17]。吳佩孚認(rèn)為馮玉祥在河南的所作所為“未免有矯枉過正之處”。同時，吳佩孚坐鎮(zhèn)洛陽、馮玉祥坐鎮(zhèn)開封，大有“一山難容二虎”之勢，吳佩孚深恐馮玉祥“盤踞中州，尾大難制”[18]。后吳佩孚以“顧全名譽計”[19]借故將馮玉祥調(diào)離河南。在馮玉祥離開河南之前，“特將沒收趙倜逆產(chǎn)，清厘妥帖，作為定案，并呈明中央核準(zhǔn)”[20]。

表1：1922年馮玉祥查抄及分配趙倜財產(chǎn)表

從上表可以看出，馮玉祥將趙倜遺產(chǎn)之不動產(chǎn)動產(chǎn)部分全部劃歸學(xué)?；?，河南中州大學(xué)也僅得到地產(chǎn)與房產(chǎn)，并無現(xiàn)金分配。馮將趙倜遺產(chǎn)之不動產(chǎn)部分，除撥一部分辦平民事業(yè)“確定文教經(jīng)費來籠絡(luò)人心”[21]，而將大部分現(xiàn)金收為己有，有輿論稱馮玉祥“擅找產(chǎn)業(yè)一千六百余萬，全不宣布款之用途，均入私囊，使客軍出力將領(lǐng)，咸抱向隅之嘆”[22]，用于擴充自身的軍事實力。從當(dāng)時情況來看，馮玉祥雖然查抄了趙倜的家產(chǎn)，但并不能很快將趙氏不動產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金，而當(dāng)時的河南內(nèi)外基本上無人有能力接手趙氏田產(chǎn)及房產(chǎn)。當(dāng)時的河南省教育事業(yè)急需現(xiàn)金來解決學(xué)校生存及教職員薪金問題，而馮卻將能夠應(yīng)急的絕大部分現(xiàn)金用于擴軍事業(yè)。從馮玉祥處理趙倜遺產(chǎn)的情況來看，馮玉祥確實存在很大的私心。不過，馮玉祥脫胎于北洋軍閥內(nèi)部，還不能完全擺脫“槍桿子里出政權(quán)”的思維，畢竟在軍閥內(nèi)斗的年代，沒有軍隊也就沒有了一切。

馮玉祥以趙倜逆產(chǎn)“一部賠償開鄭間人民因戰(zhàn)事之損之，以一部辦理善后事宜，以一部作振興教育實業(yè)經(jīng)費”[23]。馮玉祥初任河南督軍，銳意擴軍，充實個人實力。據(jù)《馮玉祥年譜》記載，馮玉祥查沒的趙倜家產(chǎn)，除應(yīng)用于籌備河南大學(xué)基金之用，另“向漢陽兵工廠購買大量軍火”[24]，“購置了大批槍械彈藥擴充隊伍”[25]，“所得古玩、字畫、綢緞等，用鐵悶子車就裝了兩車，押送到北京、天津出售，所得錢款，全部被馮玉祥用來購置手槍、步槍、交通器材、軍裝等”[26]，并背著吳佩孚招募了三個混成旅的軍隊，經(jīng)過北洋政府陸軍總長張紹曾同意，將空著的番號十六混成旅重新招編。馮玉祥派其副官丁漢民在蘇州一帶蘇皖接壤地方招募新兵，“現(xiàn)丁氏已招足千名，由徐乘隴?；疖囘\往開封訓(xùn)練”[27]。馮玉祥私下擴軍的行為，使得吳佩孚下定決心將馮調(diào)離河南。當(dāng)馮玉祥從趙倜軍裝局里抄出20萬銅圓時，有人建議馮玉祥將銅圓分給友軍，馮玉祥主張這是趙倜取之于河南的錢，應(yīng)當(dāng)用之于河南，不應(yīng)隨便分散，“乃將這筆款項撥辦平民教育”[28]，此舉引來河南客軍極度不滿。有人指責(zé)馮玉祥“近且私招軍隊，暗擴己權(quán)，狼子野心，鬼蜮莫測”[29]。“前次馮督清理趙氏逆產(chǎn)，整理稅務(wù)，所得款項，為數(shù)甚巨。馮氏自行提用，作招練新軍及籌辦學(xué)校經(jīng)費。洛陽吳巡使催提未予，各客軍請餉，亦分文不發(fā)。而各處對馮意見橫生，號令不行，土匪四起，調(diào)兵不動”[30]。

（三）河南中州大學(xué)基金之籌設(shè)

馮玉祥督豫后，河南省省署擬籌巨款以辦公益，馮玉祥對河南省長張鳳臺說，“可將趙倜逆產(chǎn)，在開封辦一所大學(xué)，河南人民脂膏，仍以還之河南人民，且可為樹人之計，固善舉也”[31]，建議從抄沒的趙倜家產(chǎn)撥出轉(zhuǎn)款作為河南大學(xué)的籌備基金。河南省教育廳遂決定“除將汝南縣屬地五十三頃零四畝撥充河南女中學(xué)校經(jīng)費，北京汪芝麻胡同住房一處撥歸豫籍國會議員招待所外，所有查存田產(chǎn)八十八擔(dān)，地六十七頃三十二畝二分一厘五毫，房產(chǎn)五十八處悉撥歸中州大學(xué)留作固定基金，以為根本之計”[32]。吳佩孚亦贊同各省興辦教育，“若教育破產(chǎn)，人才消乏，實有喪邦亡種之虞”，至于教育經(jīng)費吳佩孚主張從其他行政經(jīng)費中予以調(diào)度，“司農(nóng)略予通融，學(xué)子即免中輟”[33]。

1922年11月13日，河南省教育廳向中州大學(xué)校長張鴻烈咨送趙倜遺產(chǎn)清單地契71件，凌冰向張鴻烈承諾如后再有查獲趙氏遺產(chǎn)，“仍指定為該校固定基金，不得藉故挪作別用”[34]。從查沒的趙倜財產(chǎn)清單來看，趙倜在河南財產(chǎn)以田地、房產(chǎn)為主，田地主要分布在開封約計3600畝、汝南約計1800余畝，開封、信陽、確山、許昌、汝南、均有房產(chǎn)不等。以趙倜田產(chǎn)、房產(chǎn)作為中州大學(xué)的校產(chǎn)，直接解決了大學(xué)的經(jīng)費問題。

趙倜督豫八年，在河南有著龐大的家產(chǎn)，除去查沒的現(xiàn)金不計，尚有如此之多的房產(chǎn)、田產(chǎn)。馮玉祥以查沒的趙倜逆產(chǎn)作為籌設(shè)河南大學(xué)的基金，同時河南教育經(jīng)費獨立也已基本完成，使得困擾已久經(jīng)費問題得以順利解決。

二、河南中州大學(xué)的成立

創(chuàng)辦一所河南自己的大學(xué)，是近代以來河南教育界的共識，因經(jīng)費問題而未能如愿，“在前清的時候，河南就有創(chuàng)辦大學(xué)的動議，因為財政的困難，致未成功”[35]。1921年河南省議會雖有舉辦河南大學(xué)決議，但是督軍趙倜挪用教育經(jīng)費，河南大學(xué)的籌辦處于停止?fàn)顟B(tài)。馮玉祥督豫之后，支持河南教育事業(yè)的發(fā)展，謀求將趙倜不動產(chǎn)作為河南大學(xué)籌辦基金。1922年9月，梁啟超來汴，兩次向河南知識界和政界演講，提出河南大學(xué)不可緩辦的主張，“唯他省須尚可緩，可代表我國五千年文化之河南，則萬不可緩?！盵36]河南知識界及馮玉祥大受鼓舞，推動了河南大學(xué)的創(chuàng)辦。

（一）選定河南留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校為升格對象

20世紀(jì)20年代初，河南省教育界人士要求在河南創(chuàng)辦一所屬于自己的大學(xué)，以培養(yǎng)高級人才，“民國建元以來，豫人本其‘教育建國’的夢幻，屢欲創(chuàng)辦大學(xué)”。河南留美學(xué)生會也組織了一個“教育委員會”，呼吁“救國之道首在廣植人才，尤在多設(shè)大學(xué)”，宣稱“本省自立大學(xué)實屬要圖”。1921年河南省第三屆議會通過了籌辦大學(xué)的決議，擬歸并留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校、 公立法政專門學(xué)校、省立農(nóng)業(yè)專門學(xué)校作為河南大學(xué)的基礎(chǔ)，改建成河南大學(xué)。因當(dāng)時風(fēng)氣未開，法政、農(nóng)業(yè)兩校均有護校之舉，不同意合并。且河南政局不穩(wěn)，財政拮據(jù)，“困于經(jīng)費，未得實現(xiàn)”[37]，合校之事暫無結(jié)果。河南省議會原議為以留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校、公立法政專門學(xué)校、省立農(nóng)業(yè)專門學(xué)校為基礎(chǔ)歸并為河南大學(xué)。

張鴻烈與馮玉祥并無直接聯(lián)系，因張鴻烈與教育廳長凌冰為同鄉(xiāng)，而凌冰為馮玉祥極信任之人，況且張鴻烈為河南留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校校長。馮玉祥督豫之后，即委任張鴻烈為籌辦專員。張鴻烈即聯(lián)絡(luò)李敬齋、馮友蘭、嵇文甫、曹理卿等人，草擬組織大綱，積極籌備。他們經(jīng)過調(diào)查，廣泛征求各界人士的意見，一致認(rèn)為“河南省當(dāng)時所有4所高等?？茖W(xué)校中以河南留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校辦得最好，師資、設(shè)備、圖書、校舍、學(xué)風(fēng)、成就、學(xué)校規(guī)模等，均具備了升格本科大學(xué)的基本條件”[38]。事實上，社會輿論如《少年河南周刊》也呼吁“河南留學(xué)歐美學(xué)堂應(yīng)即改制為河南最高學(xué)府”[39]。

在得到北洋政府承認(rèn)之后，凌冰即發(fā)表籌設(shè)中州大學(xué)計劃，以趙倜逆產(chǎn)作為固定基金，中州大學(xué)“即就留美預(yù)備學(xué)校校址改建，一俟省會預(yù)算公布后，即積極改筑擴充，并購置圖書儀器標(biāo)本各項，以資應(yīng)用”，并組織董事會，聘任教育專家擔(dān)任董事，“凡關(guān)于設(shè)學(xué)計劃，保管基金，擬定章程等事，統(tǒng)由董事議妥，校長執(zhí)行之”[40]。1922年11月，河南省議會正式任命張鴻烈為中州大學(xué)校長，在河南留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦中州大學(xué)，并將河南留學(xué)經(jīng)費裁五分之三，“歸入大學(xué)”[41]。中州大學(xué)以“預(yù)校”為基礎(chǔ)，設(shè)文、理兩科，由馮友蘭、曹里卿分任文、理科主任，李敬齋為校務(wù)主任。

（二）北洋政府對中州大學(xué)的態(tài)度

民國初期，國立大學(xué)僅有北京、北洋、山西三所，且都分布在北方，不能夠滿足全國學(xué)子求學(xué)需要，北洋政府即有意在南京、武漢等地方籌設(shè)國立大學(xué)的提議。1922年直奉戰(zhàn)爭后，黎元洪被曹錕、吳佩孚擁戴復(fù)出為大總統(tǒng)。曹吳并非真正擁黎，二人只是將黎元洪作為曹錕上位總統(tǒng)的準(zhǔn)備。黎元洪自不甘作為傀儡，糾合各種力量以圖鞏固地位。黎元洪企圖利用吳佩孚與馮玉祥的矛盾以拉攏馮，故對于馮玉祥極盡籠絡(luò)。黎元洪對于依附于奉系的趙倜并無好感，支持馮玉祥籌辦中州大學(xué)可以得到多重效果：其一，向外界展示黎政府支持教育，以贏得輿論支持；其二，進一步打擊奉系勢力以謀取直系好感；其三，支持馮玉祥，激化馮吳矛盾，以便拉攏馮玉祥結(jié)為外援。中州大學(xué)的成立，并不單單是經(jīng)濟層面的考量，更重要的是成為政治上的一個籌碼。

1922年8月，馮玉祥電準(zhǔn)曹錕通令查沒趙倜家產(chǎn)。大學(xué)籌備會成立，“以趙氏充公之財產(chǎn)為基本金”[42]，呈準(zhǔn)北洋政府核準(zhǔn)。北洋政府認(rèn)為，河南大學(xué)如接受以趙倜家產(chǎn)作為建?；?，必須于“大學(xué)”之上冠以“中州”二字方為合法。經(jīng)北洋政府核準(zhǔn)，河南省議會決定將學(xué)校定名為“中州大學(xué)”。河南省公署、河南省教育廳呈請教育部予以承認(rèn)中州大學(xué)，教育部回復(fù)應(yīng)待專員視察后再行核辦。

1922年9月8日，教育部部長王寵惠任命凌冰為河南省教育廳廳長[43]，凌冰仍兼任南開大學(xué)校務(wù)主任一職，“每月擬歸津一次”[44]。凌冰與馮玉祥私交甚好，凌冰任河南教育廳長也是馮玉祥大力推舉所致。馮玉祥與凌冰商定“將趙倜私產(chǎn)五百余頃撥充中州大學(xué)基金”[45]。此后，馮玉祥與張鳳臺聯(lián)名致電北洋政府總統(tǒng)黎元洪、教育部，認(rèn)為河南中州大學(xué)關(guān)系全省人才教育，亟宜設(shè)法籌辦，將趙倜遺產(chǎn)分別繕列清單，“悉數(shù)發(fā)交教育廳查收”，“請將趙倜遺產(chǎn)撥充中州大學(xué)基金”?？偨y(tǒng)黎元洪回電馮玉祥、張鳳臺，同意將趙氏田產(chǎn)發(fā)為中州大學(xué)基金，“既得以警奸邪，復(fù)足以興教育，措置悉當(dāng)，嘉慰實深”[46]。黎元洪支持馮玉祥用趙倜逆產(chǎn)興辦大學(xué)的原因在于，黎元洪希望通過此舉得到馮玉祥的支持。徐世昌以偏袒奉系之嫌去職后，在曹、吳的支持下黎元洪繼任大總統(tǒng)職。黎元洪處處受到吳佩孚壓制，欲求外力以自保，而黎元洪非常明了馮吳之間的矛盾，因而支持馮玉祥“以抵抗吳之跋扈囂張”[47]。教育總長湯爾和亦同意馮玉祥所請，并認(rèn)為醫(yī)科關(guān)系重要，“希望于中州大學(xué)內(nèi)設(shè)置醫(yī)科”[48]。10月27日，教育部復(fù)電同意以趙倜遺產(chǎn)作為中州大學(xué)固定基金，并令中州大學(xué)“必須設(shè)置醫(yī)科”，“實不容緩”[49]。12月24日，河南省省長公署發(fā)布教字第857號訓(xùn)令，命教育廳、中州大學(xué)按教育部令“遵照辦理”[50]。

1926年9月26日教育部令教育司司長羅惠僑視察河南中州大學(xué)、福中礦務(wù)大學(xué)、北京財政商業(yè)專門學(xué)校[51]。羅惠僑向教育部報告中州大學(xué)經(jīng)常費、臨時各費均能如期撥發(fā)，校址廣大，宿舍堅固合用，圖書儀器完備。1927年1月21日，教育部咨文認(rèn)為中州大學(xué)“管理謹(jǐn)嚴(yán)，教授認(rèn)真”，“應(yīng)即準(zhǔn)予正式認(rèn)可”，并要求中州大學(xué)將在校學(xué)生名冊、新生原校畢業(yè)證書送教育部審核，“以符定章”[52]。

（三）校產(chǎn)與省款：河南中州大學(xué)經(jīng)費之構(gòu)成

河南中州大學(xué)成立之后，即派人分赴各地查收趙倜田產(chǎn)與房產(chǎn)，連同查沒其他人員的逆產(chǎn)，共同構(gòu)成了河南中州大學(xué)校產(chǎn)的一部分。趙倜在河南靈寶、信陽等處遺產(chǎn)則由事務(wù)處分別派人前往經(jīng)理?；I辦基金設(shè)經(jīng)理主任一職，每月80元，自1922年12月月薪為50元。1922年12月，河南中州大學(xué)委托教員何佛情赴汝南、信陽、確山等縣，張曉嵐赴靈寶縣，楊耀遠赴開封縣辦理接收基金，委員辦理費用為408.065元。河南中州大學(xué)利用此部分校產(chǎn)招租，以租金作為辦學(xué)經(jīng)費的一部分。1923年3月中州大學(xué)收開封屬基金房地租洋566.02元，收靈寶屬基金地租3500元[53]。但是并沒有資料表明，河南中州大學(xué)對此部分校產(chǎn)進行有效的管理。其原因第一：在于趙倜逆產(chǎn)散落于全省各地，學(xué)校接收需要有一個過程?！澳娈a(chǎn)辦學(xué)”在當(dāng)時的環(huán)境下，沒有成功的案例可資借鑒，河南中州大學(xué)也缺乏相應(yīng)的管理制度。第二、1923年-1927年的河南仍處于戰(zhàn)亂年代，沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境來發(fā)展大學(xué)教育事業(yè)。第三、失敗后的趙倜，一直運作北洋政府發(fā)還其財產(chǎn)，河南省教育廳亦有政策要求河南中州大學(xué)將趙倜逆產(chǎn)房契、地契交還教育廳。河南中州大學(xué)一方面遵從省府命令，一方面向中央政府申請收回成命。馮玉祥離豫，凌冰下臺回南開大學(xué)，此正值中州大學(xué)籌辦之際，趙氏又積極運作發(fā)還財產(chǎn)，籌辦之事“未免根本動搖”[54]。可以說，雖然名義上趙倜部分田產(chǎn)與房產(chǎn)劃歸河南中州大學(xué)，受制于各種因素實際上河南中州大學(xué)并未真正使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。直到1930年河南中山大學(xué)時期，仍有部分田產(chǎn)、房產(chǎn)未予收回。從1930年河南中山大學(xué)對趙氏房產(chǎn)及田產(chǎn)的管理上，可以看出此部分校產(chǎn)對于學(xué)校經(jīng)費貢獻。

表2：1930年河南中山大學(xué)收趙氏房產(chǎn)清冊

表3：1930年河南中山大學(xué)收趙氏地畝清冊

從以上表格可以看出直到1930年河南中山大學(xué)時期，依然有部分房產(chǎn)未能收回。就當(dāng)時的租金而言，由上表統(tǒng)計可知河南中山大學(xué)1930年收洋2062.65元、錢3087.3串、麥14658斗、稞6902.91斗。根據(jù)許道夫編《中國近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易統(tǒng)計資料》顯示1925年小麥平均價格為每市擔(dān)4.04元、1930年小麥平均價格為每市擔(dān)5.42元[55]，即1930年河南中山大學(xué)收稞麥折合銀圓11686.01元，連同房屋租金共計13748元。而據(jù)1931年《河南教育月刊》顯示1930年河南大學(xué)平均每月實收經(jīng)費28006元，其中庫領(lǐng)26904元，占96.1%；學(xué)費668元，占2.4%；校產(chǎn)434元，占1.5%[56]。不論以哪種計算方法，可知校產(chǎn)在河南中山大學(xué)經(jīng)費中占有很小一部分比例，更何況1930年的校產(chǎn)還包括廟產(chǎn)部分。以此推算，河南中州大學(xué)時期的租金及收租應(yīng)不會高于此數(shù)。河南中州大學(xué)經(jīng)費，1922年為104036元、1923年為170490元、1924年為200490元、1925年為190490元[57]?？梢哉f，此時的校產(chǎn)收入僅占河南中州大學(xué)經(jīng)費的比例微乎其微。

馮玉祥支持創(chuàng)辦中州大學(xué)必須要重新認(rèn)識兩點：第一、馮玉祥將趙倜逆產(chǎn)大部分用于河南的教育事業(yè)，此觀點并不符歷史事實。馮玉祥督豫不到半年時間，其治下之河南并不意味馬上進入了“新時代”，據(jù)當(dāng)時《大公報》《申報》等報紙刊載，馮玉祥治下河南土匪橫行、軍隊嘩變事件比比皆是，河南民眾的軍費負(fù)擔(dān)較趙倜時期有過之而無不及，“豫人以軍額增加太多，每月軍費增至八十六萬有奇，乃奔走呼號，謂求減輕負(fù)擔(dān)。結(jié)果由吳佩孚親筆減為每月五十四萬，較趙氏時代僅少兩萬”[58]。馮玉祥對河南中州大學(xué)成立最大的貢獻在于政策上的支持，即強力向北洋政府申請成立大學(xué)，而并未對河南中州大學(xué)采取更多的財力支持，僅僅是將趙倜逆產(chǎn)之不動產(chǎn)部分劃歸河南中州大學(xué)經(jīng)營管理，未將河南中州大學(xué)急需的現(xiàn)金撥付，馮玉祥查抄的趙倜現(xiàn)金多用于擴充自身實力上；第二、河南大學(xué)自接收趙倜田產(chǎn)及房產(chǎn)，即迅速解決了發(fā)展所亟須的經(jīng)費問題，此點有待進一步考證。河南中州大學(xué)時期，學(xué)校并未對趙倜田產(chǎn)、房產(chǎn)進行有效的收回經(jīng)營，直到1930年的河南中山大學(xué)時期，校產(chǎn)收入也僅占學(xué)校經(jīng)費的1%多。由此可見，河南中州大學(xué)時的校產(chǎn)并未給予學(xué)校發(fā)展提供大量的資金貢獻。1920年代的河南中州大學(xué)每年平均經(jīng)費都在20萬以下，且不能夠按時撥付，如1922年4月份，中州大學(xué)急欲購書，但庫款籌辦費分文未取，不得不借宏豐公司息洋2000元，“一俟領(lǐng)到庫款后，陸續(xù)付還”[59]。1930年代省立河南大學(xué)時期的每年平均經(jīng)費都在40萬以上，僅就經(jīng)費上而言不難理解1930年代為河南大學(xué)歷史上發(fā)展勢頭較好的時期。

三、趙倜逆產(chǎn)返還之風(fēng)波

1922年5月10日，總統(tǒng)徐世昌下令“免去趙倜督軍職務(wù)，聽候查辦”。不久趙倜潛往沈陽，被張作霖聘為奉系高級顧問[60]。 1924年第二次直奉戰(zhàn)爭以后，張作霖即運作段祺瑞執(zhí)政府將趙倜逆產(chǎn)發(fā)還。后段祺瑞政府秘書廳致函命胡景翼將趙倜產(chǎn)業(yè)發(fā)還。馮玉祥極力反對，致電段祺瑞反對發(fā)還趙倜產(chǎn)業(yè)，“免搖河南教育基金”[61]。河南留美學(xué)生致函河南省議會等機關(guān)，反對將趙氏財產(chǎn)發(fā)還，他們認(rèn)為如果河南省當(dāng)局將趙氏財產(chǎn)發(fā)還“則大違人心”[62]。1925年2月，督辦河南軍務(wù)善后事宜兼代省長胡景翼、河南省長公署秘書關(guān)相生呈河南教育界致執(zhí)政府電文，反對發(fā)還趙氏各產(chǎn)，電文中歷數(shù)趙倜督豫搜刮民財罪狀，馮玉祥督豫之后將趙氏財產(chǎn)一小部分“呈準(zhǔn)總統(tǒng)，撥作教育經(jīng)費”，“育才懲罪，情理允符”，因此河南教育界一致認(rèn)為趙倜部分財產(chǎn)“已作教育基金”[63]，不應(yīng)發(fā)還。1925年底，河南省政府令教育廳收回交付中州大學(xué)的71紙契約，但中州大學(xué)已經(jīng)將其中三件借款抵押，校長張鴻烈致函教育廳先將68件送繳教育廳，其余三件“俟還款取出后再行咨交”[64]。教育廳長黃自芳不斷催促中州大學(xué)將“抵押契約三紙趕速收回，克日送署”[65]。1927年馮玉祥任河南省主席后，再次重申“民國十一年十月經(jīng)前河南督軍馮、前河南省長張令將趙氏逆產(chǎn)屬于開封房產(chǎn)二十三處、地三十頃二十七畝八分九厘七毫、又地一頃十六畝二分九厘八毫，屬于汝南縣房產(chǎn)九處、地二十五頃五十五畝一分，屬于靈寶縣房產(chǎn)二十一處、棗園地五十三畝、地九頃二十一畝七分九厘八毫，屬于信陽縣田產(chǎn)八十八擔(dān)、房產(chǎn)一處，屬于確山縣地五十八畝一分三厘，屬于許昌縣房產(chǎn)三處，撥歸該校作為固定基金在案”。馮玉祥斥趙倜多方運動討要財產(chǎn)的行為“殊屬非是”，令中州大學(xué)迅速派員到各縣查照點交“以重原案而維教育”[66]。1928年12月，國民政府第九次國務(wù)會議決議各省逆產(chǎn)由各省民政廳、各特別市政府接管，教育部部長蔣夢麟訓(xùn)令河南省教育廳“對于一切逆產(chǎn)尤不得越權(quán)處置”[67]。

1927年7月，國民革命軍進入河南，馮玉祥即設(shè)有“逆產(chǎn)清理處”，專事清理產(chǎn)業(yè)，如趙倜、王印川、張治公、賈濟川、郭振才、寇英杰、張敬堯等，“其產(chǎn)業(yè)之在豫者，均行沒收”，或撥作教育經(jīng)費，或改為公共住所，或拍賣充作軍餉。由河南省民政廳、建設(shè)廳、高等法院、省政府及宣傳處等機關(guān)組成“逆產(chǎn)處理委員會”具體負(fù)責(zé)處理事項，“先將袁世凱在項城及安陽產(chǎn)業(yè)，先行查明充公，其他如張鎮(zhèn)芳等之產(chǎn)業(yè)，亦在預(yù)備辦理中”[68]。該委員會繼續(xù)查收趙倜在鄭州、洛陽、信陽等地逆產(chǎn)，具體為：鄭縣房產(chǎn)13處372間、田地112畝7分3毫8絲9忽、地皮6畝6分，洛陽房屋130間，信陽房屋2處28間、田地88石。河南省政府將信陽田地88石撥付河南大學(xué)，另將8月查沒張治公洛陽田地2頃70畝1分4厘1毫撥付河南大學(xué)及平民公園[69]。河南逆產(chǎn)清理處還查沒了趙倜在中原公司股本價值90500元，“所有趙氏股票一律取消，嗣后如有持趙氏股票者作為廢紙”[70]。主席馮玉祥通令抄得逆產(chǎn)如動產(chǎn)在千元以上即可以之充辦養(yǎng)老院、育嬰院、因利局、乞丐收容所等機關(guān)，不動產(chǎn)亦可酌充該項機關(guān)基金，“庶該逆取諸民者仍以還諸民，以昭大公而資救濟”[71]。

張學(xué)良就任南京國民政府全國陸?？哲姼彼玖詈螅e極運作發(fā)還王印川、趙倜等人與奉系有關(guān)人員的逆產(chǎn)。1933年1月1日，南京國民政府會議頒布《政治犯大赦條例》，議決赦免政治犯，多數(shù)政治犯均被赦免，其依國民政府《修正處理逆產(chǎn)條例》連帶被沒收之財產(chǎn)，自應(yīng)發(fā)還。內(nèi)政部為明確發(fā)還標(biāo)準(zhǔn)曾于1931年5月擬具意見呈請行政院核示，行政院咨司法院解釋，第三人保護上“關(guān)于已赦免政治犯之財產(chǎn)，凡已經(jīng)處分，或者原狀不能回復(fù)者，不發(fā)還，余則發(fā)還”?！皩τ诒粵]收人家屬之必要生活費用，亦規(guī)定須予酌留一部分”，“對于逆產(chǎn)之使用，專以用于教育及救濟事業(yè)為限”[72]。1931年4月，國民政府命河南省政府將趙倜財產(chǎn)“查明詳數(shù)，悉予發(fā)還”[73]。5月，省立河南大學(xué)校長許心武聯(lián)合省私立各學(xué)校校長以此為由呈請河南省政府“收回趙氏財產(chǎn)成命，以維成案，而重教育”[74]。國民政府及蔣介石電令河南省政府主席劉峙將趙倜財產(chǎn)查明發(fā)還，河南省民政廳、教育廳查明將趙倜在鄭縣財產(chǎn)除銘功園占用19畝6分4厘9毫8絲外全案“準(zhǔn)予發(fā)還半數(shù)”[75]，1934年1月趙倜家屬即派代表來開封“接收發(fā)還之財產(chǎn)”[76]，而經(jīng)處理后撥付給河南大學(xué)教育事業(yè)之財產(chǎn)則不予發(fā)還。此事雖經(jīng)張學(xué)良向蔣介石申請將趙倜財產(chǎn)予以發(fā)還，但是蔣介石允諾發(fā)還趙倜之弟趙俊田地30頃，亦有名無實，無濟于事。趙倜失敗后，趙俊流亡外地，病故于天津，其產(chǎn)業(yè)被吳佩孚沒收入官，經(jīng)張學(xué)良向蔣介石說情，發(fā)還田地30余頃，引起子侄爭產(chǎn)興訟，直至中華人民共和國成立后始息。

四、結(jié)語

趙倜之所以能夠在河南統(tǒng)治達8年之久，必定有其生存之道，最重要的原因在于掌握了一支軍事武裝，其次是在政治上能夠左右逢迎，先后依附袁世凱、段祺瑞、吳佩孚、張作霖等人，再則在河南主張“振興實業(yè)，開辟利源”以調(diào)和各種矛盾，避免內(nèi)亂。在武人謀國時代，軍閥雖然帶兵有方，但是治國往往不得要領(lǐng)，不能正確處理社會上的各種矛盾，處理這些問題多以武力為后盾，簡單粗暴。河南省爆發(fā)的“驅(qū)趙運動”并不僅僅是費用方面的原因，還夾雜著過多的教育界派系爭斗，高等派、優(yōu)師派、北大派、師大派、武高派都企圖從中漁利，能都爭奪更多的“地盤”。

以河南留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校為基礎(chǔ)成立的河南中州大學(xué)是“河南第一個成立的最高學(xué)府”[77]，對于趙倜逆產(chǎn)，吳佩孚要求直接軍事吞并趙倜逆產(chǎn)作為軍費，馮玉祥則主張將趙倜逆產(chǎn)的不動產(chǎn)作為舉辦社會公益事業(yè)的基金以為收拾人心之用。出于私心，馮玉祥并沒有將現(xiàn)金撥歸籌備河南中州大學(xué)之用。在河南中州大學(xué)的成立上，馮玉祥與吳佩孚之間的矛盾主要是經(jīng)費問題，而總統(tǒng)黎元洪支持馮玉祥籌辦中州大學(xué)則是冀圖得到馮玉祥的支持，以對抗吳佩孚的壓迫。河南中州大學(xué)的發(fā)展還存在有“人存政舉，人亡政息”的現(xiàn)象，馮玉祥離開河南以后，教育廳長凌冰隨之辭職。雖然繼任者并不反對河南中州大學(xué)的興辦，但并無明顯舉措來進一步推進河南中州大學(xué)的發(fā)展。

總而言之，接收趙倜逆產(chǎn)對于近代河南大學(xué)的成立不是起著決定性的作用，但是趙倜的房產(chǎn)、田產(chǎn)直接促成了河南中州大學(xué)的成立，對于大學(xué)校款起到了一定的彌補作用。出于種種原因，河南大學(xué)并未對散落在各地的校產(chǎn)以有效管理。趙倜逆產(chǎn)之不動產(chǎn)部分并沒有真正解決河南中州大學(xué)發(fā)展所需要的經(jīng)費問題，此時期的河南中州大學(xué)處于緩慢發(fā)展的階段。從中州大學(xué)的成立來看，教育本身的訴求并沒有起太大的作用，而是在激烈的政治斗爭下加速了其成立的進程，更甚者是大學(xué)教育經(jīng)費需要通過沒收逆產(chǎn)才能興辦，這不得不說是民初高等教育的一種怪象。1922年，是處于中央權(quán)力中樞由徐世昌政府到黎元洪政府過度更迭的時期，馮玉祥是各種派系拉攏的重點人物，使得河南中州大學(xué)的成立不可避免地卷入到這場政治斗爭之中。政治對大學(xué)的影響是巨大的，然而中央政府并沒有對全國高等教育作統(tǒng)一規(guī)劃，其創(chuàng)辦及運行所需各項費用都需各自籌措，教育沒有確切的財力作為保證，由此也引發(fā)了民國時期廣泛的教育獨立運動。