在綜合交通發(fā)展趨勢(shì)下物流發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

文/代燕 楊文秀

1.引言

物流的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家、區(qū)域或城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。物流是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、配送、貨代等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，物流成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，近年來，我國(guó)一直重視物流行業(yè)的發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列的政策來加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。物流的快速發(fā)展對(duì)于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。

2014年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)上提出了“四個(gè)交通”的概念，其中“綜合交通”是核心，順應(yīng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新需求，統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展，建立完善與綜合交通相適應(yīng)的制度體制機(jī)制，提升服務(wù)水平、物流效率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，綜合交通運(yùn)輸體系也是現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)集約各種運(yùn)輸方式發(fā)展的一種重要形態(tài)，具備布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的特征。物流是綜合交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，綜合交通運(yùn)輸是物流發(fā)展的重要載體。物流系統(tǒng)和綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)相互作用、相互影響，只有兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證整體的和諧。從世界和我國(guó)交通行業(yè)的發(fā)展來看，綜合交通運(yùn)輸是不同運(yùn)輸方式持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果[1]。綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)不僅是我國(guó)交通行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，更是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的重要發(fā)展方向，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入綜合交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)與發(fā)展時(shí)代。盡管我國(guó)物流在過去的發(fā)展中已經(jīng)取得了一定的成就，但是與綜合運(yùn)輸體系還存在物流園區(qū)功能不匹配、多式聯(lián)運(yùn)大通道的建設(shè)有待加強(qiáng)等問題。如何把握綜合交通運(yùn)輸體系的特性，從綜合交通運(yùn)輸?shù)慕嵌热シ治鑫覈?guó)物流的現(xiàn)狀與問題，從頂層設(shè)計(jì)上制定我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展對(duì)策等內(nèi)容，成為了亟待研究的問題，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型平穩(wěn)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)等方面均具有重要意義。

2.我國(guó)物流發(fā)展取得成就

（1）物流業(yè)訂單量不斷突破，中國(guó)社會(huì)物流成本不斷增長(zhǎng)

近年來，社會(huì)物流總額增速減緩，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也拉動(dòng)了物流行業(yè)的剛性需求。隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展，我國(guó)即時(shí)物流的訂單量在不斷突破。即時(shí)物流也稱為末端物流，是指最后一百米甚至是一公里之內(nèi)的貨物配送。根據(jù)數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)末端配送的訂單量?jī)H為8億，然后出現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。2015年我國(guó)物流即時(shí)配送的訂單量為27.7億，增長(zhǎng)速度為136.75%。2018年底中國(guó)即時(shí)配送的訂單量達(dá)到了124億，同比增長(zhǎng)39.01%。（見圖1）

圖1 2012～2018年中國(guó)即時(shí)物流行業(yè)訂單數(shù)量統(tǒng)計(jì)及增長(zhǎng)情況[2]

（2）交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著，物流發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

2018年，我國(guó)鐵路完成基礎(chǔ)建設(shè)投資5630億元，新增運(yùn)輸里程為4600公里，其中高速鐵路是3900公里；我國(guó)鐵路運(yùn)輸里程達(dá)到了13.1萬公里，其中高速鐵路是2.9萬公里。截止2018年年底，我國(guó)內(nèi)河航道的通行里程是12.71萬公里，同比2017增加了108公里。三級(jí)及以上航道運(yùn)行里程是1.35萬公里，占總運(yùn)行里程的10.6%，提高0.8%。物流的通達(dá)性依托于交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的里程與覆蓋范圍，而時(shí)效性依托于各種交通運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施的等級(jí)。我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模與等級(jí)不斷提高，無疑為現(xiàn)代化物流的發(fā)展提供了有力的支撐與保障。（見圖2）

圖2 2010～2016年鐵路和公路營(yíng)業(yè)里程對(duì)比圖[3]

（3）物流行業(yè)逐漸向上下游延伸

2014年10月，國(guó)務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014～2020年）》指出，支持物流信息建設(shè)、與制造業(yè)緊密銜接的倉(cāng)儲(chǔ)、配送的設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)建設(shè)公共倉(cāng)庫(kù)，采用社會(huì)化的物流服務(wù)；鼓勵(lì)傳統(tǒng)物流企業(yè)主動(dòng)為供應(yīng)鏈上下游客戶提供增值服務(wù)，如供應(yīng)鏈計(jì)劃、采購(gòu)物流、供應(yīng)物流、回收物流、物流金融以及信息采集等服務(wù)。

（4）物流服務(wù)水平顯著提高，物流信息化技術(shù)水平進(jìn)一步提升

隨著物流市場(chǎng)的完善與成熟，物流企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，為了占領(lǐng)市場(chǎng)份額，物流的時(shí)效性、服務(wù)種類多樣性、貨物完整性與安全性、服務(wù)態(tài)度等方面的服務(wù)水平均得到了顯著提高。

物流信息化是在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合與調(diào)配物流資源的重要手段，能夠有效提高物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率，例如浙江的傳化物流基地依托公路港物流公共信息平臺(tái)的方式，整合了眾多貨主與運(yùn)輸者，即縮短了配貨時(shí)間，又解決了運(yùn)輸者回程空駛的難題，同時(shí)通過中介服務(wù)費(fèi)的方式也為傳化物流基地帶來了可觀的收入，達(dá)到了雙贏的局面。目前，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)的成熟與完善，物流信息技術(shù)水平得到進(jìn)一步提升，將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.綜合交通體系背景下我國(guó)物流發(fā)展存在問題

（1）交通運(yùn)輸方式之間存在結(jié)構(gòu)性與區(qū)域性矛盾，制約了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展

近年來，盡管我國(guó)公路、鐵路、水路、航空在規(guī)模上得到了突破性的發(fā)展，但是交通發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，公路、鐵路、水路、航空的發(fā)展存在不平衡。從美國(guó)、歐洲的物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，多以公鐵聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、公航聯(lián)運(yùn)作為多式聯(lián)運(yùn)的主要手段，例如在美國(guó)的多式聯(lián)運(yùn)中公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比重占了53%，公鐵貨物周轉(zhuǎn)量占了57%。在我國(guó)，鐵路與內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展已經(jīng)成為制約了我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，不利于多式聯(lián)運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)的東、中、西部地區(qū)交通發(fā)展水平差異較大，特別是中、西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還不高，不僅制約了中、西部地區(qū)的發(fā)展，也阻礙了東、中、西部不同區(qū)域之間區(qū)域物流的發(fā)展進(jìn)程。目前，我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平較低，與國(guó)家規(guī)劃的目標(biāo)尚有較大差距，存在巨大的發(fā)展空間。根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全社會(huì)貨運(yùn)量為417.59億噸，多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量?jī)H占我國(guó)全社會(huì)運(yùn)量的2.9%，即12.11億噸，我國(guó)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量為30.28億噸，比2015年增長(zhǎng)1.5倍。（見圖3）

圖3 2017～2020我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量（億噸）[4]

（2）部分物流園區(qū)建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象，貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)發(fā)展不足

科學(xué)合理的規(guī)劃是引領(lǐng)物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。在我國(guó)，由于缺乏精確的物流需求與市場(chǎng)調(diào)查、片面追求物流園區(qū)的占地面積、盲目跟風(fēng)建設(shè)物流園區(qū)等原因，同區(qū)域不同物流園區(qū)之間的發(fā)展定位區(qū)別不明確，同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯，導(dǎo)致了投入運(yùn)營(yíng)后不能滿足實(shí)際的物流市場(chǎng)需求。

《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013～2020）》[5]提出了物流園區(qū)的分類，其中貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)的定義是“依托交通樞紐，具備兩種（含）以上運(yùn)輸方式，能夠?qū)崿F(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，具有提供大批量貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的物流設(shè)施，為國(guó)際性或區(qū)域性貨物中轉(zhuǎn)服務(wù)”。根據(jù)定義，貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)是實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，也是綜合交通運(yùn)輸體系下貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點(diǎn)。盡管我國(guó)貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)的數(shù)量在逐年遞增，但是從數(shù)量上還無法與物流市場(chǎng)需求相匹配，也無法滿足多種交通運(yùn)輸方式在多式聯(lián)運(yùn)中良性互動(dòng)的需求。已經(jīng)建成的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)在貨運(yùn)中轉(zhuǎn)的設(shè)施設(shè)備水平方面也存在不足，使用的裝載單元尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，這些都制約了貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)對(duì)于貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的服務(wù)效率與運(yùn)營(yíng)水平。同時(shí)，整合多種交通運(yùn)輸方式的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)也尚未形成，也不利于從信息化的角度支撐貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)的發(fā)展。

（3）各種交通運(yùn)輸方式組合效率尚未顯現(xiàn)，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展進(jìn)程緩慢

綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的根本在于有效對(duì)接公路、鐵路、水路、民航等多種交通運(yùn)輸方式，提升綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)效率。目前，我國(guó)各種交通運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效銜接，難以滿足現(xiàn)代物流業(yè)“無縫換裝與銜接”的要求，現(xiàn)代物流業(yè)綜合運(yùn)用多種交通運(yùn)輸方式的組合效率尚未顯現(xiàn)。多式聯(lián)運(yùn)是綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，美國(guó)、歐洲等國(guó)家的多式聯(lián)運(yùn)水平發(fā)展較高，相比之下，我國(guó)綜合交通運(yùn)輸對(duì)于多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的主體作用還不突出，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展進(jìn)程緩慢，多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)的數(shù)量也較為匱乏。

（4）物流發(fā)展的政策保障與扶持體系有待進(jìn)一步健全與完善

盡管我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了“國(guó)八條”、“國(guó)九條”、《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013～2020）》、《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014～2020）》等政策性文件，但是在具體的政策實(shí)施中存在落實(shí)不到位等問題，物流園區(qū)在征地、拆遷、建設(shè)資金籌措等方面存在困難，降低了物流園區(qū)發(fā)展的可持續(xù)能力。

在全國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的大背景下，現(xiàn)代物流業(yè)更需要統(tǒng)籌多種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)物流發(fā)展的工作機(jī)制與政策保障。例如，以鐵路為主導(dǎo)的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)需要鐵路相關(guān)部門、城市規(guī)劃部門等多家協(xié)調(diào)共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程，以降低土地利用、產(chǎn)權(quán)等問題給園區(qū)建設(shè)進(jìn)程帶來的不良影響；內(nèi)陸無水港的建立需要協(xié)調(diào)海關(guān)檢查與檢疫、城市規(guī)劃部門等多家政府職能部門。目前，政府相關(guān)職能部門缺乏協(xié)調(diào)工作機(jī)制，嚴(yán)重制約了多式聯(lián)運(yùn)乃至現(xiàn)代物流業(yè)整合多種交通運(yùn)輸方式的發(fā)展。

4.綜合交通運(yùn)輸背景下物流發(fā)展對(duì)策

（1）加快樞紐型物流園區(qū)建設(shè)，加快不同運(yùn)輸方式之間貨運(yùn)的中轉(zhuǎn)效率

貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)作為多種交通方式貨物中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所，其運(yùn)營(yíng)效率在一定程度上決定了多式聯(lián)運(yùn)通道乃至整個(gè)物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平。為了加快樞紐型物流園區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，開展樞紐型物流園區(qū)示范工程項(xiàng)目，重點(diǎn)從公鐵聯(lián)運(yùn)型、鐵水聯(lián)運(yùn)型、海鐵聯(lián)運(yùn)型三種類型分別設(shè)立集疏運(yùn)貨運(yùn)中心的示范工程，全面推動(dòng)我國(guó)港口、鐵路和公路的無縫銜接。同時(shí)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)部中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)，通過貨物裝載單位和設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化提高園區(qū)一體化的運(yùn)轉(zhuǎn)效率與運(yùn)營(yíng)水平。

（2）推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，多方面提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平

多式聯(lián)運(yùn)是由兩種及兩種以上運(yùn)輸方式完成的全程運(yùn)輸服務(wù)，具有“一次結(jié)算、一票到底”的特性。盡管我國(guó)一直在推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，但我國(guó)還沒有真正實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的“一票到底”，同時(shí)也沒有達(dá)到具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平。我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)為推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇，多式聯(lián)運(yùn)已經(jīng)成為了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

未來應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、信息一體化等多方面綜合推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。合理定位公路、鐵路、水路、航空在多式聯(lián)運(yùn)中的分工，科學(xué)構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路，在不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)上構(gòu)建樞紐型物流園區(qū)；構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)大通道，特別是結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀戰(zhàn)略定位，重點(diǎn)探索“一帶一路”[6]、“京津冀一體化區(qū)域”[7]等范圍的多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)模式；推廣甩掛運(yùn)輸、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、鐵路駝背運(yùn)輸、水路滾裝運(yùn)輸?shù)榷喾N多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸模式；探索“一票到底”的貨運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，通過整合、聯(lián)盟等方式發(fā)展具有多式聯(lián)運(yùn)主服務(wù)主體的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)；建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)，基于物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，推動(dòng)多種交通運(yùn)輸方式物流公共信息平臺(tái)的有效對(duì)接。

（3）加大政策支持力度，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展

各省份、區(qū)域、城市結(jié)合自身的物流需求特性與物流市場(chǎng)特征，從頂層設(shè)計(jì)上科學(xué)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)是發(fā)展綜合物流的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，建立鐵路、公路、水路、民航在物流發(fā)展上的協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)各種交通運(yùn)輸方式相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，在用地、規(guī)劃、建設(shè)、投融資、財(cái)稅等方面出臺(tái)相應(yīng)的支持政策，全面推進(jìn)貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。

圍繞規(guī)范化綜合交通運(yùn)輸背景下物流體系的建設(shè)，制定有關(guān)樞紐型物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定不同運(yùn)輸方式之間貨運(yùn)換裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定物流裝載單元、貨物中轉(zhuǎn)設(shè)施設(shè)備等方面的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過標(biāo)準(zhǔn)化的手段引領(lǐng)物流市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。

（4）采用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式研發(fā)現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，全面提高物流服務(wù)水平

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，采用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的模式研發(fā)綜合交通運(yùn)輸下物流發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，有益于從技術(shù)手段全面提升物流的服務(wù)效率與水平。通過加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，從而優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接、提升設(shè)施裝備水平、優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。例如，為了提高樞紐型物流園區(qū)的中轉(zhuǎn)效率，研發(fā)基于半掛車和集裝箱的水平換裝中轉(zhuǎn)平臺(tái)；為了提升信息化服務(wù)水平，進(jìn)而提升多式聯(lián)運(yùn)的自動(dòng)化水平與運(yùn)轉(zhuǎn)效率，基于物聯(lián)網(wǎng)、RFID等先進(jìn)技術(shù)，研發(fā)為多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)的智能化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在多式聯(lián)運(yùn)過程中多交通運(yùn)輸方式的信息共享、貨物監(jiān)控等功能。

5.結(jié)論

現(xiàn)代物流業(yè)的成長(zhǎng)與交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展密不可分。在交通運(yùn)輸部的大部制成立后，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)已經(jīng)成為了十三五乃至未來的工作重點(diǎn)，現(xiàn)代物流業(yè)將更傾向于有機(jī)銜接多種交通運(yùn)輸方式，發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的組合效率優(yōu)勢(shì)。本文在分析我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，闡述了我國(guó)物流業(yè)具有交通運(yùn)輸方式之間存在結(jié)構(gòu)性與區(qū)域性矛盾、貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)發(fā)展不足、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展進(jìn)程緩慢、政策保障與扶持體系不夠完善等問題，并從構(gòu)建樞紐型物流園區(qū)、推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)程、加大政策支持力度、研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)四個(gè)方面提出了未來我國(guó)物流發(fā)展的對(duì)策與建議。