高校教師黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)

施璐

摘? ? 要： 如何加強(qiáng)高校教師黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。本文通過(guò)對(duì)高校基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育現(xiàn)狀的分析，在支部書記隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新陣地建設(shè)、體質(zhì)機(jī)制建設(shè)等方面有針對(duì)性地提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 高校教師黨支部? ? “兩學(xué)一做”? ? 常態(tài)化? ? 制度化

一、高校教師黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要性分析

中共中央政治局在2017年2月召開的會(huì)議上審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》。為什么繼2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”教育實(shí)踐活動(dòng)之后，黨中央再次聚焦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)？是因?yàn)椤皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一朝一夕的簡(jiǎn)單活動(dòng)，是需要持之以恒、常抓不懈的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。高校教師黨支部是黨組織聯(lián)系黨員教師的橋梁和紐帶，對(duì)于黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)，高校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)工作等都十分重要;高校教師黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)情況直接影響教師黨員對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感，影響高校是否能成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

二、高校教師黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推行情況

自2016年以來(lái)，各高校積極響應(yīng)中共中央關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的號(hào)召，陸續(xù)開展了形式多樣的學(xué)習(xí)，雖在一定程度上提高了廣大教師黨員理論修養(yǎng)水平，但常態(tài)化制度化建設(shè)工作仍存在很大的提升空間，“兩學(xué)一做”在有的高校并未能很好地融入日常教育之中，活動(dòng)開展效果有待商榷。存在的問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）“兩學(xué)”的學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保證，形式單一，學(xué)習(xí)效果有待增強(qiáng)。

從學(xué)習(xí)時(shí)間說(shuō)，高校教師因?yàn)樯险n時(shí)間特殊，并且承擔(dān)著科學(xué)研究、橫向合作等多方面工作，所以支部學(xué)習(xí)時(shí)間難以統(tǒng)一，部分基層支部的組織生活次數(shù)太少;從學(xué)習(xí)形式說(shuō)，學(xué)習(xí)方法比較單一，信息化的學(xué)習(xí)媒介沒(méi)有得到充分利用，多采取開會(huì)學(xué)文件、讀報(bào)紙、看錄像等方式傳達(dá)部署學(xué)習(xí)任務(wù)，難以提高教師黨員的身份認(rèn)知和理論水平;從學(xué)習(xí)效果說(shuō)，部分支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育流于形式，部分黨員黨章黨規(guī)和系列講話掌握不全，學(xué)習(xí)深度不夠。“學(xué)不好”“學(xué)不透”成為阻礙“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化建設(shè)有效推進(jìn)的重要表現(xiàn)之一。

（二）部分黨員教師“學(xué)”與“做”相脫節(jié)，未能將“學(xué)”的精髓運(yùn)用于高?！白觥钡膶?shí)際。

“兩學(xué)一做”的“做”是“做合格黨員”。受以往觀念的影響，一些黨員教師將政治理論教育和形勢(shì)政策教育停留在口頭上，不善于同教學(xué)、科研實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效地回答和解決廣大師生深層次的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題;未能結(jié)合自己的專業(yè)特長(zhǎng)，將學(xué)到的政治理論知識(shí)通過(guò)課堂教學(xué)和課外活動(dòng)有效地貫穿在學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育中。

三、加強(qiáng)高校教師黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)

（一）加強(qiáng)高校教師黨支部的支部書記隊(duì)伍建設(shè)。

要使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在高校教師黨支部中實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，教師黨支部書記發(fā)揮著舉足輕重的作用。高校教師黨員都是高級(jí)知識(shí)分子，如何使支部書記組織開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育得到充分認(rèn)可，支部書記本人的人格魅力和教學(xué)水平、學(xué)術(shù)能力至關(guān)重要。2018年5月，教育部黨組出臺(tái)《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》，旨在把教師黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成為新時(shí)代高校黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)的中堅(jiān)骨干力量。因此，各高校如何更好地執(zhí)行和落實(shí)支部書記“雙帶頭人”培育工程是實(shí)現(xiàn)高校教師黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的關(guān)鍵一步。南京師范大學(xué)地科院自然地理教工黨支部工作室入選全國(guó)首批“雙帶頭人”工作室，其支部書記就是由教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、國(guó)家杰出青年基金獲得者、“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”汪永進(jìn)同志從1995年擔(dān)任至今。在汪永進(jìn)同志這個(gè)雙帶頭人的帶領(lǐng)下，該黨支部的“樹人工作法”在全省得到推廣，該法正是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的很好體現(xiàn)。

（二）創(chuàng)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的新平臺(tái)。

1.創(chuàng)建“學(xué)”的新平臺(tái)，使理論學(xué)習(xí)成為常態(tài)化。如何提高“兩學(xué)一做”“學(xué)”的有效性，使“學(xué)”成為教師黨員的自覺(jué)行為，成為常態(tài)化的教育，需要構(gòu)建具有創(chuàng)新性和吸引力的學(xué)習(xí)平臺(tái)。創(chuàng)新“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)平臺(tái)，體現(xiàn)“以人為本”的人文關(guān)懷精神，使每位黨員成為學(xué)習(xí)的主體，將抽象枯燥的學(xué)習(xí)內(nèi)容適當(dāng)融入具體、靈活的載體之中，變抽象為形象，變枯燥為生動(dòng)。例如可以采取支部成員分專題輪流上黨課并進(jìn)行學(xué)期末“賽課”等形式，使支部成員為了上好黨課而加強(qiáng)對(duì)黨規(guī)黨章和系列講話的深入學(xué)習(xí)，使教師黨員準(zhǔn)備黨課內(nèi)容像專業(yè)備課一樣成為常態(tài)，使被動(dòng)學(xué)習(xí)成為主動(dòng)學(xué)習(xí)。另外，充分利用全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的便利，開展網(wǎng)絡(luò)黨建，充分利用網(wǎng)絡(luò)黨建信息量大、時(shí)效性高、思想隨時(shí)隨地自由交流的優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)黨建公眾號(hào)、黨建微信群、QQ群等，學(xué)習(xí)內(nèi)容通過(guò)短信、微信、QQ、微博等熱門社交工具推送，打造“指尖上的紅色課堂”，使黨員教師充分利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，會(huì)議交流不夠充分的問(wèn)題也能很好地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得以解決。

2.創(chuàng)建“做”的新陣地，使合格黨員常做常優(yōu)?！八闹v四有”的合格黨員的標(biāo)尺需要放到不同的“做”的陣地衡量。對(duì)于高校黨員而言，需要結(jié)合高校的具體情況，創(chuàng)建“做”的新陣地，使教師黨員成為“四講四有”的高校先鋒。第一，創(chuàng)建教學(xué)科研與黨建聯(lián)動(dòng)的陣地;將教師黨員的“教師目標(biāo)”和“黨員目標(biāo)”協(xié)調(diào)，進(jìn)行教學(xué)科研和黨建的互動(dòng)，基于教學(xué)科研能力提升需求，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)黨員教師的事業(yè)歸屬感。例如在黨員教師中發(fā)起從思政課程走向課程思政的教育教育改革，最大限度地發(fā)揮課堂教學(xué)的育人主渠道作用，讓所有課都上出思政味，所有黨員教師都擔(dān)起思政擔(dān)，探索構(gòu)建全員、全課程的大思政教育體系。第二，創(chuàng)新師生黨支部共建陣地。在“兩學(xué)一做”教育背景下開展師生共建活動(dòng)，主要是在教師黨員支部與學(xué)生黨員支部中建立結(jié)對(duì)聯(lián)系，教師黨員充分發(fā)揮教學(xué)、科研方面的專長(zhǎng)，與學(xué)生支部共同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的系列活動(dòng)，使師生資源共享，最終促進(jìn)教師黨員服務(wù)于學(xué)生黨員的成長(zhǎng)成才，提升高校育人工作的品質(zhì)，搭建高校全員育人的實(shí)踐平臺(tái)。

3.在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的制度上下功夫。第一，堅(jiān)持三會(huì)一課的常態(tài)化機(jī)制?！皟蓪W(xué)一做”需要夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度則首當(dāng)其沖。讓“兩學(xué)一做”提質(zhì)增效，“三會(huì)一課”必須按時(shí)進(jìn)行，既要集中力量組織黨員學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，又要深入分析高校在創(chuàng)建“雙一流”進(jìn)程中遇到的重大實(shí)踐問(wèn)題，調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員以實(shí)際行動(dòng)參與改革發(fā)展的能動(dòng)性，這樣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育才能做到常態(tài)化。第二，堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)標(biāo)桿院系、樣板支部、黨員標(biāo)兵申報(bào)及黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)、最佳黨日等評(píng)選活動(dòng)，選樹典型。對(duì)于經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐檢驗(yàn)，成效明顯，有利于推動(dòng)基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、具有較強(qiáng)示范推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法，以接地氣、形象化的方式，多形式、多渠道地宣傳展示基層黨建先進(jìn)組織、優(yōu)秀成果和典型案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在學(xué)校樹立大抓基層、嚴(yán)抓基層的鮮明導(dǎo)向，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。第三，堅(jiān)持考核機(jī)制。要使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，就要進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨考核方案，細(xì)化考核措施。每年分別在全校和全院范圍內(nèi)開展院級(jí)黨委書記和各基層黨支部書記述職工作，嘗試推進(jìn)學(xué)院黨委和教師黨支部量化考核，把黨建責(zé)任壓實(shí)到基層黨委和支部;要著眼解決突出問(wèn)題抓督導(dǎo)，對(duì)于問(wèn)題頻發(fā)、不認(rèn)真整改的，用好問(wèn)責(zé)利器，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“?？汲?yōu)”。

參考文獻(xiàn)：

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此文為南京航空航天大學(xué)2017年度黨建與思想政治工作研究項(xiàng)目（DJYJ2017B08）研究成果。