全面預(yù)算管理在民營企業(yè)的應(yīng)用分析

摘要：全面預(yù)算管理是一種新型的管理方式，大多數(shù)企業(yè)通過應(yīng)用全面預(yù)算管理，取得了較好的成績。民營企業(yè)作為帶動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量之一，也應(yīng)當(dāng)積極地在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)用全面預(yù)算管理。但是民營企業(yè)與其他企業(yè)有一定的區(qū)別，由于民營企業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)，使得民營企業(yè)正式實(shí)施全面預(yù)算管理的時(shí)間要落后于其他企業(yè)。民營企業(yè)的市場競爭較為激烈，同時(shí)在經(jīng)營過程中也面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)，民營企業(yè)必須借助全面預(yù)算管理，提升自身的競爭力以及預(yù)測防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷改善優(yōu)化全面預(yù)算管理，提高民營企業(yè)的管理水平。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;民營企業(yè);應(yīng)用;分析

一、全面預(yù)算管理及對民營企業(yè)的作用

（一）全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理與傳統(tǒng)的預(yù)算管理有很大的不同，最大的不同是“全面”，全面是指全額、全員、全程。全額是企業(yè)在經(jīng)營過程中，保證完成其總體預(yù)算，然后在此基礎(chǔ)上還需要對財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行預(yù)算管理工作。全員則指的是讓企業(yè)的所有員工都積極地參與到企業(yè)活動中，提升員工的積極性，企業(yè)全員參與，更有利于企業(yè)將整體的目標(biāo)分解，目標(biāo)更易實(shí)現(xiàn)。全程是指企業(yè)對于資金的調(diào)派應(yīng)用全程監(jiān)督管理。另外，企業(yè)預(yù)算的全過程需要被管理，讓預(yù)算管理不再是簡單的預(yù)算報(bào)表中的數(shù)字，發(fā)揮預(yù)算管理的真正作用。

（二）全面預(yù)算管理對民營企業(yè)的作用

全面預(yù)算管理對民營企業(yè)具有以下幾個(gè)方面的作用，第一，民營企業(yè)的管理水平較弱，企業(yè)預(yù)測防范風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，民營企業(yè)在發(fā)展過程中受到多種因素的影響，內(nèi)部決策容易出現(xiàn)失誤，決策失誤導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施全面預(yù)算管理可以加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)測防范風(fēng)險(xiǎn)能力。第二，全面預(yù)算管理可以幫助民營企業(yè)進(jìn)一步明確其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，通過全面預(yù)算管理，民營企業(yè)可以清楚地看到自身的實(shí)際經(jīng)營發(fā)展情況，在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)能夠充分考量實(shí)際，避免出現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)與世界脫節(jié)的情況。第三，全面預(yù)算管理可以有效提升民營企業(yè)的經(jīng)營效率，應(yīng)用全面預(yù)算管理提升民營企業(yè)的管理水平，協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)部門，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享，以及實(shí)時(shí)監(jiān)督，提升預(yù)算編制的執(zhí)行力。

二、民營企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理存在的問題

（一）民營企業(yè)對全面預(yù)算管理認(rèn)識不足

少數(shù)的民營企業(yè)的管理者對于全面預(yù)算管理的認(rèn)識程度不高，他們將全面預(yù)算工作僅僅當(dāng)作是財(cái)務(wù)預(yù)算工作，是屬于企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作，需要財(cái)務(wù)部門完成相應(yīng)的預(yù)算編制，而企業(yè)的其他部門則不需要參與。還有部分民營企業(yè)管理者將預(yù)算工作劃分給企業(yè)高層，預(yù)算編制內(nèi)容由企業(yè)管理者進(jìn)行，反而對于企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀最清楚的員工未能參與到預(yù)算工作中，缺少員工參與的預(yù)算工作，無法起到實(shí)際作用，預(yù)算管理的目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，預(yù)算與實(shí)際情況相差較大，極大程度上浪費(fèi)了企業(yè)資源，阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。

（二）預(yù)算組織機(jī)構(gòu)不完善

預(yù)算組織機(jī)構(gòu)不完善是大部分民營企業(yè)中都存在的問題，這些企業(yè)的預(yù)算管理工作由財(cái)務(wù)部門完成，預(yù)算管理工作企業(yè)管理者以及其他部門的參與程度不足。僅憑財(cái)務(wù)部門進(jìn)行的全面預(yù)算管理，具有一定的局限性，企業(yè)各個(gè)部門間的聯(lián)系不密切，實(shí)施管理時(shí)容易出現(xiàn)矛盾，在分配企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動資金時(shí)不合理。而且部分民營企業(yè)也未在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理工作職責(zé)分配不清晰，由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行的預(yù)算編制過于片面，預(yù)算編制內(nèi)容不合理。

（三）預(yù)算編制工作不合理

目前，民營企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制之前缺少對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的充分調(diào)研，以及對企業(yè)內(nèi)部資源未能進(jìn)行深入分析，使得預(yù)算編制所得來的數(shù)據(jù)信息不足，預(yù)算編制內(nèi)容與市場發(fā)展不符，預(yù)算管理和控制不能有效進(jìn)行。大多數(shù)民營企業(yè)都是采用相同的預(yù)算編制方式，但實(shí)際情況是在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的不同時(shí)期，企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)以及發(fā)展需求都是在不斷變化的。民營企業(yè)若是不能根據(jù)企業(yè)各個(gè)發(fā)展時(shí)期的情況來進(jìn)行預(yù)算編制，那全面預(yù)算管理工作也不能發(fā)揮其真實(shí)作用。民營企業(yè)一般都使用定量或者增量的預(yù)算方法，最主要的原因就是這些方法更便于進(jìn)行預(yù)算編制工作，認(rèn)同歷史數(shù)據(jù)。但是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部運(yùn)營環(huán)境和外部市場環(huán)境不相同，企業(yè)開展的項(xiàng)目容易受到外界因素的干擾，所以單憑定量或增量的方式進(jìn)行預(yù)算編制是不合理的，不利于展開全面預(yù)算管理中的監(jiān)督工作。

（四）預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算控制不到位

部分民營企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行過程中，預(yù)算管理流于表面，預(yù)算編制中的內(nèi)容執(zhí)行落實(shí)程度不高，并未實(shí)施執(zhí)行，預(yù)算編制內(nèi)容知識為了在年底與企業(yè)的年度發(fā)展情況進(jìn)行對比，并沒有實(shí)際效果。預(yù)算管理方式缺少靈活性，多數(shù)的民營企業(yè)預(yù)算工作的周期是以年為單位的，一旦在企業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)或者市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化，企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整工作。預(yù)算執(zhí)行缺少規(guī)范約束，預(yù)算調(diào)整缺少一定的審批程序，預(yù)算執(zhí)行時(shí)沒有完善的監(jiān)督和控制機(jī)制，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行的落實(shí)程度不高。

（五）預(yù)算管理信息化建設(shè)不足

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都將其運(yùn)用在公司管理方面，民營企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)算工作需要企業(yè)的各個(gè)部門以及員工都共同參與，但是各個(gè)部門之間的聯(lián)系不緊密，相關(guān)的數(shù)據(jù)信息無法及時(shí)共享，各部門的預(yù)算數(shù)據(jù)也不能及時(shí)地反饋給預(yù)算管理部門，不利于預(yù)算工作的順利開展。

三、民營企業(yè)優(yōu)化全面預(yù)算管理的策略

（一）管理層要正確認(rèn)識全面預(yù)算管理，員工全面參與

全面預(yù)算管理的順利實(shí)施需要民營企業(yè)管理者的重視以及正確認(rèn)識，企業(yè)管理者要重新審視全面預(yù)算工作，并且企業(yè)要大力支持全面預(yù)算管理，起帶頭作用，大力宣傳全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)企業(yè)員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)識。同時(shí)在應(yīng)用全面預(yù)算管理時(shí)，將全面預(yù)算管理的效果與員工考評掛鉤，從而提升員工參與全面預(yù)算管理的積極性，以及預(yù)算執(zhí)行部門對全面預(yù)算管理的重視程度。除此之外，全面預(yù)算管理需要有相關(guān)的制度支持，便于全面預(yù)算管理工作的開展。

（二）健全預(yù)算組織機(jī)構(gòu)

民營企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)中的人員安排可由企業(yè)管理者、財(cái)務(wù)人員以及其他部門的主要人員組成。預(yù)算組織機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)預(yù)算編制的制定工作，需要制定符合企業(yè)實(shí)際的全面預(yù)算管理制度，以及下發(fā)預(yù)算指標(biāo)，預(yù)算組織機(jī)構(gòu)需要監(jiān)督管理預(yù)算編制的執(zhí)行和落實(shí)，以及預(yù)算調(diào)整，對于預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題，預(yù)算組織機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并找出原因，并且快速的制定解決方案進(jìn)行處理。

（三）運(yùn)用合理的預(yù)算編制方法

預(yù)算編制的方法有多種，比如固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算等，民營企業(yè)要對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，了解企業(yè)自身的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀采用合理科學(xué)的預(yù)算編制方法。預(yù)算編制方法需要結(jié)合民營企業(yè)的年度經(jīng)營方向、目標(biāo)以及重點(diǎn)工作內(nèi)容分配，與企業(yè)的相關(guān)決策緊密聯(lián)系。預(yù)算編制針對企業(yè)不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整編制方法.不需要所有的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容都按照一種方法來進(jìn)行預(yù)算編制。

（四）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算控制

在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的監(jiān)督控制機(jī)制，以便于對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，民營企業(yè)的全面預(yù)算應(yīng)該要進(jìn)行階段性評估，在每個(gè)月底，對當(dāng)月的預(yù)算編制執(zhí)行情況進(jìn)行整理分析，企業(yè)的管理者要定期的與預(yù)算執(zhí)行人員進(jìn)行交流，了解在執(zhí)行過程中遇到的問題。

（五）健全預(yù)算管理信息化建設(shè)

民營企業(yè)需要建設(shè)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息實(shí)時(shí)共享，各個(gè)部門的預(yù)算數(shù)據(jù)都能夠通過系統(tǒng)及時(shí)地反饋給預(yù)算管理部門，預(yù)算編制工作可以通過信息技術(shù)高效完成，提高數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性，同時(shí)通過信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督管理預(yù)算執(zhí)行，加大預(yù)算內(nèi)容的執(zhí)行力度。民營企業(yè)需要招聘或培養(yǎng)掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，并對其定期的維護(hù)更新，保證其能為企業(yè)全面預(yù)算管理提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、結(jié)束語

全面預(yù)算管理應(yīng)該針對民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的全過程，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部的環(huán)境，不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，民營企業(yè)要不斷優(yōu)化全面預(yù)算管理，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

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作者簡介：

何茂英，成都眾樂樂餐飲管理有限公司，四川成都。