淺談勞動(dòng)人事信訪工作的原則與方法

邰寶剛

摘 要：所謂的勞動(dòng)和人力資源信訪部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在《信訪條例》，規(guī)定的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法處理利益、意見(jiàn)和合理要求工人和團(tuán)體反映的公民、法人和其他組織。信訪工作主要是掌握國(guó)家頒布的有關(guān)政策。解決勞動(dòng)、工資、人事等方面的來(lái)訪問(wèn)題，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)的信訪工作，對(duì)不同的信訪工作提出意見(jiàn)，進(jìn)行調(diào)查研究。在勞動(dòng)人事信訪工作中，我們可以滿(mǎn)足不同類(lèi)型信訪的需要，我們要做的，就是了解、解決、保護(hù)每一個(gè)群眾的實(shí)際利益。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)人事;信訪工作;原則

勞動(dòng)人事工作政策強(qiáng)、涉及廣泛，尤其是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步深化改革和社會(huì)矛盾的多個(gè)亮點(diǎn)，各種各樣的利益，加強(qiáng)人民民主法制意識(shí)，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾已成為當(dāng)前面臨的一個(gè)重大的政治任務(wù)。勞動(dòng)人事工作范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題已成為社會(huì)熱點(diǎn)。妥善處理好這些問(wèn)題，直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，更關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

一、勞動(dòng)人事信訪工作的原則

1.堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極落實(shí)勞動(dòng)人事信訪工作責(zé)任制。勞動(dòng)人事信訪工作，上為黨和國(guó)家分憂(yōu)，下為職工百姓解難，各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)要把勞動(dòng)人事信訪工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，經(jīng)常聽(tīng)取有關(guān)勞動(dòng)人事信訪工作匯報(bào)，過(guò)問(wèn)重要信訪案件的處理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好群眾上訪，

2.堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理的原則”。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》的規(guī)定，從大局出發(fā)，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)付的責(zé)任，做好本單位勞動(dòng)人事信訪工作，積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，共同做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，做到職工上訪發(fā)生在哪里就在哪里處理好，不能互相推諉、敷衍、拖延，更不能矛盾上交，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把耐心教育同熱情服務(wù)結(jié)合起來(lái)，積極運(yùn)用勞動(dòng)人事政策、法規(guī)妥善處理好上訪職工反映的問(wèn)題，凡是應(yīng)該解決而又能夠解決的，要采取措施切實(shí)加以解決;一時(shí)不能解決的，要做好過(guò)細(xì)的思想政治工作，引導(dǎo)職工正確理解和對(duì)待，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)正常工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

3.堅(jiān)持“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，把問(wèn)題解決在基層。勞動(dòng)人事信訪工作要以國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù)，就近、盡快解決信訪問(wèn)題，防止久拖不決。在處理信訪問(wèn)題過(guò)程中做好說(shuō)服、解釋和細(xì)致的思想政治工作，疏導(dǎo)群眾情緒，開(kāi)展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾知法、守法、依法信訪。同時(shí)要維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)的權(quán)威性，處理問(wèn)題不能遷就，不能憑個(gè)人感情，不可主觀武斷，不可偏頗，要做到合理合法，客觀公正。大部分勞動(dòng)人事信訪發(fā)生在基層，可以也應(yīng)當(dāng)在基層得到解決，所以要強(qiáng)化基層就地解決矛盾的能力，認(rèn)真做好日常群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)解決初信初訪所反映的問(wèn)題，同時(shí)有步驟地解決歷史遺留問(wèn)題和疑難問(wèn)題，以高度負(fù)責(zé)的精神，做好超前工作，積極主動(dòng)為職工排憂(yōu)解難，提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，避免職工因問(wèn)題得不到解決和處理不當(dāng)釀成重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和集體上訪。對(duì)于涉及法律的信訪，要引導(dǎo)職工通過(guò)法律程序解決。

二、勞動(dòng)人事信訪工作的方法

1.建立健全職工來(lái)訪工作制度。群眾的信訪內(nèi)容各有不同，勞動(dòng)人事部門(mén)要健全信訪工作制度，包括群眾的來(lái)訪、信件、轉(zhuǎn)辦、復(fù)查統(tǒng)計(jì)、歸檔等方面，只有健全了制度，才能夠讓群眾清晰地知道自己的解決問(wèn)題的進(jìn)度。除此之外，信訪人員要不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，群眾的來(lái)訪是多方面的，有勞資關(guān)系、有勞動(dòng)保護(hù)、也有生活困難，信訪人員必須不斷為自己“充電”，才能夠了解到不同需求的相關(guān)政策，熟悉黨的方針，更好的解決問(wèn)題。如在“退休老職工”的信訪問(wèn)題上，有些退休人員對(duì)自身利益分配進(jìn)行上訪，有些人員對(duì)退休后生活重心方式改變難以適應(yīng)。信訪人員要做到將老同志的“小事”當(dāng)成“大事”來(lái)辦，做好“訪”與“問(wèn)”的工作，學(xué)習(xí)相關(guān)的政策，及時(shí)的為群眾解決問(wèn)題。

2.工作樹(shù)立信心，與群眾交心。許多工作人員在走進(jìn)信訪工作時(shí)，需要解決的困難是非常多的，有一些難以溝通的群眾，也有不論怎么解決都是不滿(mǎn)意的群眾，導(dǎo)致信訪人員心灰意冷。在從事勞動(dòng)人事信訪工作中，工作人員一定要有克服困難的信念，首先對(duì)自己樹(shù)立信心，自身的狀態(tài)調(diào)整不好十分影響信訪工作的開(kāi)展，許多信訪人員在遇到無(wú)法解決、無(wú)法溝通的問(wèn)題時(shí)直接喪氣，這樣遇到問(wèn)題便會(huì)不了了之，這是一種非常消極的工作處理方式，不利于解決群眾的問(wèn)題。因此信訪人員要樹(shù)立信心，積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾的不同反應(yīng)在心中要有應(yīng)對(duì)策略，形成一套高效的信訪工作方法，在第一次面對(duì)群眾無(wú)法解決時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)溝通，如何解決，一次比一次做的更好。

3.受理有關(guān)勞動(dòng)人事來(lái)信來(lái)訪，掌握信息動(dòng)態(tài)。當(dāng)職工需要通過(guò)上訪的方式來(lái)提出問(wèn)題時(shí)，提出來(lái)的問(wèn)題往往具有一定的代表性，勞動(dòng)人事的相關(guān)人員要及時(shí)的將這些問(wèn)題向上級(jí)機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便上級(jí)機(jī)關(guān)和主管領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)的掌握信息動(dòng)態(tài)，為制定或者調(diào)整相關(guān)政策提供有效依據(jù)，從而及時(shí)的為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于不同的上訪問(wèn)題，勞動(dòng)人事工作人員要及時(shí)的給予相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)于詢(xún)問(wèn)關(guān)于勞動(dòng)人事法律、法規(guī)政策的來(lái)信來(lái)訪，按照規(guī)定予以精準(zhǔn)的答復(fù)，解決群眾的問(wèn)題;對(duì)于意見(jiàn)、建議和批評(píng)的信訪材料，要及時(shí)的送往主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于群眾的合理訴求，及時(shí)的給予解決，為職工人員排憂(yōu)解難;對(duì)于涉及面廣、人數(shù)多的重要信訪案件，需要及時(shí)的向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并且立項(xiàng)辦理，幫助職工群眾解決問(wèn)題，避免事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)于緊急重大的問(wèn)題，勞動(dòng)人事工作人員要立即向部分領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，制定相應(yīng)的解決方案，保護(hù)職工人員的利益不受到損害。

4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)是人民群眾信訪的直接對(duì)象，同時(shí)也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，才能使信訪工作得到長(zhǎng)期的重視，保障信訪工作能夠?qū)嶋H的解決群眾的問(wèn)題。其次是加強(qiáng)分級(jí)負(fù)責(zé)制。幫助群眾解決問(wèn)題是信訪工作的責(zé)任，但是在服務(wù)群眾的過(guò)程中，你推我，我退你的現(xiàn)象，導(dǎo)致了小事變大事，大事拖暴事，根本無(wú)法解決問(wèn)題。基于此，要提升工作人員的工作效率，為群眾排憂(yōu)解難，減少不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制。

結(jié)束語(yǔ)

總之，勞動(dòng)人事信訪工作時(shí)間緊、任務(wù)重、原則強(qiáng)。作為一個(gè)請(qǐng)?jiān)刚撸覀儜?yīng)該不斷地學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的原則和思想，在群眾中去，了解群眾帶來(lái)的矛盾，盡力找到并解決問(wèn)題，不要讓瑣事變得更大，保護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)信訪工作的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張梅.探討勞動(dòng)人事信訪工作的原則與方法.2017.

[2]劉宇.淺談勞動(dòng)人事信訪工作的原則與方法的研究.2017.