地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問題及改進(jìn)方法

張軻卿

摘 要：我國地大物博，疆域遼闊，但隨之也有很多問題。我國地形地貌具有豐富的種類，對于不同地區(qū)的影響也不一樣，地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有產(chǎn)生，而我國在地質(zhì)管理方面還處于發(fā)展階段，重視程度還不是太高，各項(xiàng)研究也不是很成熟。本文就我國地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問題進(jìn)行分析，給出幾點(diǎn)改進(jìn)方法，并加以討論。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害;綜合治理;環(huán)境發(fā)展

引言

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，地質(zhì)災(zāi)害造成的威脅越來越大，已經(jīng)到了亟待解決的地步，每年其造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額十分巨大，同時(shí)影響著公民的人身安全，為了切實(shí)保障人民和國家的利益，便需要組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。我國地質(zhì)情況復(fù)雜，不僅有丘陵地帶，同時(shí)還有高原以及山地地區(qū)，而且這種地區(qū)占據(jù)了我國一半的國土面積，很多地區(qū)時(shí)有山體滑坡或者泥石流等災(zāi)害情況，這些都對我國當(dāng)前的公路以及鐵路交通，還有各項(xiàng)水利工程造成了嚴(yán)重的危害，各個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞和不良影響。

一、地質(zhì)災(zāi)害治理存在的問題

我國雖然對地質(zhì)災(zāi)害的治理開始重視，但治理的指導(dǎo)思想還未完善，工作無法高效開展，導(dǎo)致許多地質(zhì)災(zāi)害無法妥善解決，存在極大的安全隱患。各類地質(zhì)產(chǎn)生的災(zāi)害種類眾多，但其無一例外都對居民人身安全和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成威脅，制約著我國改革開放的步伐。

（1）治理工作沒有統(tǒng)一規(guī)劃和預(yù)警措施。這一點(diǎn)在當(dāng)下的治理工作中最常見，危害性極大。在各種地災(zāi)害產(chǎn)生之后，救治小組才出動(dòng)進(jìn)行工作，然而亡羊補(bǔ)牢為時(shí)已晚;缺乏一個(gè)完整的組織體系，在災(zāi)害產(chǎn)生前就應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。小到地方組織，大到人民政府，雖然各地都在開展災(zāi)害防治工作，但并沒有在災(zāi)害發(fā)生之前做好各項(xiàng)工作的安排和預(yù)警措施，災(zāi)害來臨時(shí)都顯得措手不及，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，我國必須開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作思想的普及，從上至下地管理，保證治理工作有條不紊地開展。

（2）撥款力度不足，工作難以開展。我國國土總面積在世界排名第三位，疆域遼闊，在地質(zhì)災(zāi)害治理時(shí)需要大量的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，否則安全工具和防護(hù)用品無法快速落實(shí)到位，給治理帶來不必要的麻煩;而且我國政府撥款時(shí)，還要走繁瑣的審批流程，先由政府進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，再與地方組織的規(guī)劃進(jìn)行商議，得出撥款方案，由中央領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)之后下發(fā)到地方政府，之后才能將這筆錢用于災(zāi)害治理。而且，我國政府并沒有設(shè)立專項(xiàng)的治理經(jīng)費(fèi)，比如火災(zāi)、水災(zāi)的應(yīng)急治理費(fèi)用。這些款項(xiàng)平時(shí)沒有儲蓄，遇到地質(zhì)災(zāi)害時(shí)便無法合理協(xié)調(diào)，治理工作也不便于快速展開;款項(xiàng)不足那么治理工作也不到位，比如建筑的災(zāi)后重建，缺少預(yù)算會帶來極大的安全隱患。

（3）從業(yè)人員操作不規(guī)范，管理不完善。治理工作不止是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和預(yù)警措施，更是缺少合理的操作規(guī)范和管理措施，治理時(shí)沒有按照合理的流程，許多地質(zhì)災(zāi)害便流于表面的治理，更大的安全隱患被忽略;還缺少嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，沒有將治理工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，從業(yè)人員的工作積極性不高，工作進(jìn)展便缺乏效率，最終治理的項(xiàng)目不符合要求，無法真正有效的實(shí)現(xiàn)防災(zāi)安全作用。

二、地質(zhì)災(zāi)害治理工作的改進(jìn)方法

首先要清楚的點(diǎn)是，地質(zhì)災(zāi)害無法抗拒，只能盡力去預(yù)防，避免其造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理有一系列的措施，這些都是需要管理者和公民自覺遵守并維護(hù)的，不同地理位置的人注意的災(zāi)害防范措施也不同。以下給出幾點(diǎn)改進(jìn)方法。

（1）設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警組織。根據(jù)公民居住地區(qū)的分布，科學(xué)地劃分出治理區(qū)域，在每個(gè)區(qū)域設(shè)置預(yù)警小組，以便后續(xù)工作的開展。災(zāi)害疑似產(chǎn)生前，通過對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，距離最近的小組迅速根據(jù)實(shí)際情況做出預(yù)警反映，各個(gè)小組進(jìn)行信息傳遞，將預(yù)警指令迅速按區(qū)域分別下達(dá)給住戶，必要時(shí)安排群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，期間做好人員疏散工作，通過各組的共同交流努力，將人員的損失降到最低;各預(yù)警小組還有義務(wù)向自身區(qū)域的住戶傳達(dá)災(zāi)害治理的核心思想，動(dòng)員起住戶，讓其明白再好防治的重要性，后續(xù)工作開展會更加順利。

（2）加大撥款力度，設(shè)置專項(xiàng)治理資金。這一項(xiàng)實(shí)施的前提必須是讓國家對治理工作高度重視起來，將其放在首要位置，政府真正認(rèn)識到了地質(zhì)災(zāi)害治理不可或缺時(shí)，便會加大資金的投入，更切實(shí)地改善環(huán)境。并且為了避免災(zāi)害治理時(shí)繁瑣的審批流程，地方政府還可以設(shè)立專項(xiàng)的災(zāi)害治理基金，讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以就近撥款，及時(shí)地購買安全工具和防護(hù)用品，第一時(shí)間解決問題，從而切實(shí)保證各項(xiàng)治理工作的有序開展和落實(shí)，有效降低地質(zhì)災(zāi)害造成的不利影響。

（3）規(guī)范從業(yè)人員操作，設(shè)置監(jiān)督管理機(jī)制。在治理的同時(shí)，必須將監(jiān)督管理的工作也做到位，為了保證工作的高效，需要將治理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，出現(xiàn)治理問題時(shí)便可直接追究，籍此調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，能讓治理工作保質(zhì)保量完成;作業(yè)時(shí)規(guī)范從業(yè)人員操作，本著安全的原則，將工程建造參數(shù)等核心數(shù)據(jù)嚴(yán)格控制，保證整體施工治理的質(zhì)量，從而間接維護(hù)了居民的人身安全;對項(xiàng)目工程的各個(gè)施工及建設(shè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，設(shè)置合理的評判手段，對不規(guī)范的操作予以警告和處罰，從而切實(shí)保證其質(zhì)量以及效用能更好地發(fā)揮。

結(jié)語

對我國發(fā)展來講，地質(zhì)災(zāi)害治理時(shí)迫在眉睫的大事，影響著總體經(jīng)濟(jì)效益，這便對于整個(gè)項(xiàng)目工程管理工作提出了更高的要求，管理者要學(xué)會統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，治理工作要與實(shí)際情況相結(jié)合，根據(jù)治理區(qū)域的不同，對項(xiàng)目工程管理策略不斷進(jìn)行改進(jìn)，采用現(xiàn)代化先進(jìn)管理技術(shù)對問題進(jìn)行處理，更應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)警工作，采用專業(yè)技術(shù)人員，將災(zāi)害防范措施做到位，以此保證我國現(xiàn)代化進(jìn)程的健康發(fā)展。

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