淺談洺河河流改造與治理

肖振華

摘要：伴隨著人們生存環(huán)境的改善， 對城市河流尤其是城中河的綜合治理工作愈加注重。城市河流是城市的重要部分，在工業(yè)生產(chǎn)、居民生活以及推動城市化進程方面都有著舉足輕重的作用。作為鄲城的城中河，從上世紀末以來，洺河兩側(cè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)地變差，因為沒有統(tǒng)一的布局，違規(guī)私搭亂建現(xiàn)象層出不窮，大批的房屋建設(shè)在河流周邊，生產(chǎn)生活污水不斷涌入，造成洺河水質(zhì)變差，水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象嚴重，并且產(chǎn)生了黑臭水體，對城區(qū)的環(huán)境及居民生存環(huán)境造成了惡劣的影響，極大的降低了居民的生活質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：鄲城縣;河流改造;分期治理

一.洺河河流改造簡介

1.洺河河流信息：

洺河是黑茨河右岸一大支流，作為鄲城縣主要的排水河道，它全長15.9km，均寬21m，發(fā)源于淮陽縣葛店鄉(xiāng)石牛臺，在汲冢鎮(zhèn)李樓村進入鄲城縣核心城區(qū)，由西向東穿城而過，在一定程度上是縣城的污水集中地。

洺河河流綜合治理項目預(yù)計總投資28億元，項目規(guī)劃用18個月的時間，對洺河及其流域內(nèi)的調(diào)水渠、五里河、勞武河、楊白溝總計“三河一溝一渠”23.9km、194.8萬m2面積內(nèi)的水生態(tài)進行改造治理，徹底使“黑臭水體”對城市的危害消失。

2.洺河治理計劃：

洺河水污染治理計劃主要有以下六個方面：

一是項目規(guī)劃高標準。有關(guān)部門尋求中國城市建設(shè)研究院的專業(yè)技術(shù)團隊的幫忙，對洺河流域內(nèi)考查調(diào)研，編撰完成了《鄲城洺河黑臭水體修復(fù)與環(huán)境景觀整治提升工程可行性研究報告》，項目打算用兩年的時間實現(xiàn)洺河相關(guān)的綜合治理任務(wù)的目標。

二是提高城市的潔污能力。項目規(guī)劃建成高規(guī)格的第三污水處理廠一座，污水處理能力達到2萬m3/d，進而擴大污水處理廠對城區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活污水及工業(yè)廢水的凈化治理總量，從源頭上縮小污水源頭來源，最大程度上治理污水。

三是加強城區(qū)的地下管網(wǎng)建設(shè)。通過完善縣城內(nèi)的地下管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)雨污兩者的分流，達到污水直接進入處理廠的目的，并在完成凈化后排入河流，消除二次污染來源。

四是實行和諧的拆遷工作。項目計劃完成洺河北側(cè)100m，南側(cè)35m范圍以內(nèi)，總計22萬m2，1231戶居民的拆遷工作，達到河道兩側(cè)生態(tài)景觀復(fù)原的目標，為打造和諧美麗的洺河提供保證。

五是修復(fù)洺河水系生態(tài)環(huán)境。計劃實施引沙入黑、引黑入洺等一系列工程，為洺河治理提供“活”水源，讓洺河河道持續(xù)“活”起來，真正做到污水處理日?；?，達到徹底修復(fù)洺河水質(zhì)的效果，不在產(chǎn)生惡性循環(huán)。

六是打造濱水河道風(fēng)景線。硬化洺河的保護坡道，增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重塑洺河水系，提升洺河河流沿線的綠地景觀，配套建設(shè)更多的休閑娛樂場所，滿足人們對休閑和生活環(huán)境的雙重需求。

3.洺河水系建設(shè)以及改造進度

洺河生態(tài)水系建設(shè)由水污染治理和水環(huán)境景觀提升兩大部分構(gòu)成。河流綜合治理工程由管網(wǎng)鋪設(shè)、清淤截污、水質(zhì)凈化、引水補源、第二污水處理廠提質(zhì)增容及新建第三污水處理廠、治理調(diào)度指揮部等六大內(nèi)容組成。

作為洺河污染治理配套設(shè)施之一，第三污水處理廠的建設(shè)正有序推進，它的建設(shè)是治理進程中的關(guān)鍵一步。其次洺河水治理工程的6個工程地標段，正積極進行溝槽的開挖、管網(wǎng)鋪設(shè)等。河流沿岸的美化綠化、景觀提升等方面正在按照項目建設(shè)總體要求，穩(wěn)步地往前推進。

二.洺河河流改造方式

1.治理模式：

洺河河流改造治理引用國內(nèi)最先進的PPP融資模式。通過相關(guān)的招投標活動，最終和中國一冶集團有限公司達成合作，計劃利用一年半時間實現(xiàn)河流綜合改造任務(wù)。

PPP模式即公共私營合作制，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目而進行的合作。PPP模式能夠減輕由于治理洺河而產(chǎn)生的經(jīng)濟負擔(dān)，這對于處于國家級貧困縣的鄲城縣來說無疑是雪中送炭。

PPP模式分散了洺河河流改造治理的部分風(fēng)險，有助于洺河治理項目融資的成功。并且當項目發(fā)生虧損時，縣政府與治理部門共同承擔(dān)損失，是一種城市治理不錯的選擇。

2.治理方式

洺河水系為黑臭水體，河流的清淤工作為重中之重。洺河河流治理主要通過管網(wǎng)鋪設(shè)、清淤截污、水質(zhì)凈化、引水補源、第二污水處理廠提質(zhì)增容及新建第三污水處理廠、治理調(diào)度指揮部等六大工程項目而開展。

截止目前各項工程項目已近結(jié)尾，洺河水污染治理項目截污納管工程已全面貫穿，橋梁建造、黑臭水體治理等相關(guān)的工程加速推進，估計2019年十月底洺河生態(tài)水系建設(shè)這項工程將全面竣工。

三.意見與建議

1.強化監(jiān)管與保護：

作為政府部門要制定有效而又合理的監(jiān)管政策，設(shè)置明顯的警示標志，注重監(jiān)管水源地，定期組織技術(shù)人員進行檢查，保護已經(jīng)治理完成的河流不在受到污染。也可以和社會組織進行相關(guān)的合作共同致力于河流的治理。

2.加大對生活污水和工業(yè)廢水的治理：

加快建設(shè)更多的污水處理廠對于改善鄲城縣水污染的狀況意義非凡。目前鄲城縣己經(jīng)有了一個污水處理廠，但是它與當前日益擴大的社會需求相差甚遠。伴隨著縣城工業(yè)化進程的不斷加快，大量農(nóng)村人口涌入縣城，城市在擴張，工業(yè)生產(chǎn)在加強，以前的污水治理已經(jīng)遠遠不能夠滿足現(xiàn)在的狀況，因而加快建設(shè)建成更多的污水處理廠很重要。

3.加強水資源保護宣傳，提高人們環(huán)保意識：

改善水環(huán)境對其進行治理是其一，更重要的是通過開展多樣的宣傳活動來提高人們心底那保護水資源的認識。只有人們的環(huán)保意識提高了，環(huán)境保護才能夠真真的深入開展。鄲城縣作為一個貧困縣，人們的環(huán)保意識有待提升，大量的生活垃圾的隨意亂扔，生活污水的亂排亂放是造成洺河水系污染的一個重要原因之一。治理水污染更是治理人的素質(zhì)，這更是一場長期并且艱巨的工程。

四.結(jié)語

洺河水污染的治理和改造是一項長期系統(tǒng)的工程關(guān)乎著許許多多的方面，并不是短時間內(nèi)就能完成的。從全國來看，我國的河流改造起步晚，但是發(fā)展快。但是從近些年的我國河流改造可以看出存在著一個普遍的問題，那就是急于求成，功利化。很多地方和政府追求在短短幾年完成河流的改造升級，這點在洺河河流污染的治理改造也有體現(xiàn)，也許這幾年時間能夠完成河流的清淤、河道的修建等基礎(chǔ)性工程。但河流的恢復(fù)是需要時間的，所以在治理工作中我們不僅要充分發(fā)揮主觀能動性，加快對河道治理的力度，從而使其更好的為生產(chǎn)和生活服務(wù)以至更好的保護生態(tài)環(huán)境，更要尊重自然本身與自然和諧相處。

參考文獻：

《鄲城洺河黑臭水體綜合治理工程研究報告》，鄲城縣人民政府[R]2017

城市河流生態(tài)綜合治理規(guī)劃實證研究[J]，朱記偉，劉建林，高雙強，解建倉. ?人民黃河. 2010（10）