朱琳
摘要:在水運運輸持續(xù)發(fā)展的過程中,航道整治與建設起著至關重要的作用。合理地進行航道整治,能夠進一步提升水運線路的通達性和通航水平,從而促進水運經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展?;诖?,本文首先將分析航道整治與建設對水運經(jīng)濟所產(chǎn)生的影響,然后提出加強水運經(jīng)濟中航道建設與整治的具體策略。
關鍵詞:航道整治;建設;水運經(jīng)濟;影響;策略
中圖分類號:F552 ?文獻標識碼:A
引言
在水運經(jīng)濟發(fā)展的過程中,航道是非常關鍵的一個因素,它和船舶、港口同樣占據(jù)著重要位置。近年來,航道基礎設施的建設力度以及船舶的運輸能力都在持續(xù)提高,在這個大背景下,必須要加強航道的整治與建設,從而提高航道的運輸水平,促進水運經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此,本文對航道整治與建設影響水運經(jīng)濟的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1 航道整治與建設對水運經(jīng)濟的影響
航道規(guī)模和水運的等級直接相關,一個地區(qū)航道的快速發(fā)展一定能夠促進周邊經(jīng)濟的進一步發(fā)展,并與水運經(jīng)濟形成互相促進的關系。而且,航道的等級也是影響水運經(jīng)濟的主要因素,在航道等級較高的情況下,貨源腹地也相對較廣,能夠承載的貨物數(shù)量也非常多,然后就可以吸引大量的船舶進入該航道中,提高貨運量,進而促進水運經(jīng)濟的快速發(fā)展。尤其是隨著內河集裝箱運輸與水運物流的快速發(fā)展,水運經(jīng)濟結構也產(chǎn)生了一定的變化,與此同時,對航運建設的要求也在不斷提高。
另一方面,航道建設不但包括對水域的整治,而且涉及了碼頭、港口等配套設施的建設。對于一艘貨船來說,在同一航道、同樣長度的時間范圍內運輸?shù)呢浳飻?shù)量越多,消耗越少,那么最終的收益也越大。因此,航道的合理建設對水運經(jīng)濟的發(fā)展起著至關重要的促進作用。而航道整治與建設指的是改造與升級傳統(tǒng)航道的問題,從而提高船舶的承載力,降低消耗量。在這個過程中,航道會加深與變寬,從而就會增加通行量和運輸量,提高運輸效率,水運經(jīng)濟自然也能夠實現(xiàn)進一步發(fā)展。此外,在航道等級增加的過程中,通過保護生態(tài)環(huán)境、控制污染物的排放量、減少船舶污染,可以讓航道建設實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境方面的雙贏【1】。
2 加強水運經(jīng)濟中航道建設與整治的具體策略
2.1 保證航道建設的資金來源
航道建設的情況直接關系著社會的發(fā)展,但是,要想順利完成航道建設,就應該加大資金投入力度,保證資金的充足供應,換句話說,只要保證航道建設的資金來源,才能夠順利開展與完成航道戰(zhàn)略。此外,為了確保航道戰(zhàn)略資源的合理利用,我國已經(jīng)出臺了一些相關的規(guī)章制度,這些制度不但促進了水運運輸?shù)倪M一步發(fā)展,而且推動了水運運輸系統(tǒng)的建設。而航道的建設和運輸系統(tǒng)的建設都需要大量資金的投入,因此,保證資金的來源非常重要【2】。
2.2 提高港口硬件設施的建設水平
從目前來看,很多水運運輸企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平都相對較低,導致這種問題的主要原因是港口的硬件設施建設不足。因此,在航道建設過程中必須要重視航道整治方面的問題。同時,航道建設過程中所使用港口設施的質量直接關系著水運企業(yè)經(jīng)濟效益的高低。因此,為了能夠提高水運經(jīng)濟水平,就應該提高港口硬件設施的建設水平,具體來說,整治部門在港口硬件設施建設過程中應該做好以下兩方面的工作:第一,建設那些由國家負責的航道項目時,國家應該加大資金投入力度,而建設部門應該定期調查航道的使用情況,及時總結航道建設中存在的問題,并采取有效的措施進行解決,以此來提高港口硬件設施的水平,促進水運企業(yè)的的進一步發(fā)展。第二,要是國家和相關政府部門的資金投入沒有達到航道港口硬件設置建設的基本要求,就應該通過其他途徑籌集港口硬件設施建設資金。例如,國家與相關企業(yè)展開合作,讓企業(yè)參與港口硬件設施建設,從而提高建設水平,而且,通過這種方式也能夠緩解國家與政府部門所需承擔的經(jīng)濟壓力。又如,國家可以準許航道開發(fā)人員開發(fā)那些航道附近區(qū)域沒有得到利用的荒灘,最終所得的效益全部歸開發(fā)人員所有。此外,也應該降低或者是免除荒山、荒丘等土地的補償費。采取這一系列措施都能夠提高航道建設中港口硬件設施的建設水平【3】。
2.3 加大航道管理力度
2.3.1 促進航道多功能效應運用
通常來說,航道整治與建設不但可以促進水運航道的進一步發(fā)展,而且可以在建設各種設備的過程中,實現(xiàn)供應電力、防范洪水、調整河道水位的功能。因此,航道的建設應該有多重功能的特征,只有這樣才能給促進水運經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
2.3.2 提升支流項目建設速度
在水運經(jīng)濟中,不但應該高度關注主航道項目的建設,而且應該促進支流項目的快速建設。按照支流航道經(jīng)濟的實際發(fā)展情況,建設一些經(jīng)濟效益較高的支流項目。同時,在保證項目質量的基礎上,也應該盡可能縮短項目工程的建設時間,從而給主航道的運行提供有力的支持,保證航道運行的穩(wěn)定性。
2.3.3 健全航道整治及建設制度
處在每個等級水平的航道,對應的管理制度也不會完全一致。在將那些等級相對較低的航道升級成高等級航道的過程中,也應該完善與更新對應的管理制度,加大對船舶駛入航道情況的管理力度,嚴禁那些污染嚴重而且吃水較深的船舶進入航道,并促使船舶朝著現(xiàn)代化、標準化的性能模式轉變,從而進一步提高航道的通行能力。
3 結束語
總而言之,在我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的過程中,水運經(jīng)濟在城市發(fā)展過程中所發(fā)揮的作用也在不斷增強。而在水運交通領域,航道的整治與建設十分重要,合理有效的航道整治與建設不但能夠促進水運經(jīng)濟的進一步發(fā)展,而且可以提高航道建設的水平,從而促進水運運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:日照港集團有限公司綜合辦公室)