對(duì)水利工程管理單位財(cái)會(huì)制度改革的思考

劉林

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程管理單位需要進(jìn)一步提升財(cái)會(huì)制度管理制度，優(yōu)化管理方式和管理內(nèi)容，加強(qiáng)項(xiàng)目的創(chuàng)新性，積極促進(jìn)管理制度的改革與創(chuàng)新，保證管理制度的可行性與創(chuàng)新性。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理單位;財(cái)會(huì)制度;策略探究

引言

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程管理單位財(cái)會(huì)制度需要進(jìn)一步更新，經(jīng)過社會(huì)各界和政府的努力，管理單位的財(cái)會(huì)管理制度不斷發(fā)生著變化，水利工程管理制度需要不斷更新，水利工程管理單位的體制改革工作已經(jīng)逐漸到位，財(cái)務(wù)管理方式也發(fā)生了極大的變化。為了更好理解單位財(cái)會(huì)制度，我們需要對(duì)此進(jìn)行一定的研究。下面就主要從以下幾個(gè)方面來闡述對(duì)水利工程管理單位財(cái)會(huì)制度改革的思考等方面來探究，促進(jìn)改革更好推進(jìn)。

一、水利工程出現(xiàn)的問題

長(zhǎng)期以來虛盈實(shí)虧，固定資產(chǎn)凈值大大高于實(shí)際

在水利工程建設(shè)過程中，往往會(huì)出現(xiàn)實(shí)際股東資產(chǎn)老化的情況，造成賬面不相符，為了改變不正常的現(xiàn)象，需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效整理，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的核銷。由于長(zhǎng)期是不提折舊和少提折舊，很多實(shí)際資產(chǎn)凈值大大低于賬面資產(chǎn)凈值，到了設(shè)備報(bào)廢的時(shí)候，固定資產(chǎn)凈值就會(huì)產(chǎn)生一定的損失，長(zhǎng)此以往，會(huì)造成成本的減少，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，不利于水利工程的持續(xù)化發(fā)展，長(zhǎng)此以往，必定會(huì)影響我國(guó)整體的水利工程建設(shè)與發(fā)展，也不利于財(cái)會(huì)制度的可持續(xù)化發(fā)展。

二、對(duì)水利工程管理單位財(cái)會(huì)制度改革的思考

（一）正確認(rèn)識(shí)水利工程管理單位財(cái)會(huì)制度改革的必要性

從現(xiàn)有的財(cái)政體制改革過程來看，不同的水利工程管理單位下財(cái)會(huì)制度改革是不同的，需要根據(jù)的水管單位進(jìn)行制定，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，原有的財(cái)會(huì)制度已經(jīng)不適應(yīng)單位的發(fā)展，原有的管理體制需要適應(yīng)新的發(fā)展變化。原有的水利工程管理體制改革之后，經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)和人員形式都發(fā)生了一定的改變，水利工程不改變就沒有辦法進(jìn)行正常核算與完善，為此，需要水利工程管理單位認(rèn)真分析目前存在的問題，加強(qiáng)相關(guān)的調(diào)查與研究，提出利于單位財(cái)會(huì)制度改革的措施，積極促進(jìn)水利單位的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的革新。

（二）準(zhǔn)確把握好新舊制度的連續(xù)性

在水利工程改革的過程中，水利工程制度不符合新的情況，在現(xiàn)實(shí)情況下，需要對(duì)原制度進(jìn)行相關(guān)程度的革新與修正，引進(jìn)適應(yīng)新環(huán)境變化的內(nèi)容，在新的制度修訂時(shí)候，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，保證資源不流失，保證職工利益的切實(shí)履行，促進(jìn)財(cái)務(wù)關(guān)系的穩(wěn)定性與連續(xù)性發(fā)展，促進(jìn)各種科目的完整化與優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，在新制度不斷完善與進(jìn)步，促進(jìn)新制度與舊制度進(jìn)行有效銜接，在水管制度發(fā)展過程中，避免原有的制度混亂，容易給水利工程的改革發(fā)展帶來了一定的障礙。

（三）切實(shí)強(qiáng)化水利工程管理單位財(cái)會(huì)制度的針對(duì)性

水利工程需要進(jìn)一步加強(qiáng)，就從水管單位來說，水管單位是一個(gè)比較特殊的單位，由于自身具有的特點(diǎn)，并沒有因?yàn)閱挝恍再|(zhì)的變化而變化，始終保持著特色。所以在新的財(cái)會(huì)制度形勢(shì)下，需要充分考慮水利工程的特點(diǎn)，建立符合國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)，促進(jìn)水利工程的發(fā)展，要讓水利工程成為一個(gè)獨(dú)特的體系，要保證水利工程的有效性發(fā)展，要把水利工程改成一般性質(zhì)的事業(yè)單位制度，需要將水利工程管理單位財(cái)會(huì)制度改革有效發(fā)展下去。

（四）要突出財(cái)會(huì)制度管理制度的有效性與創(chuàng)新性

為了改變?cè)械呢?cái)會(huì)制度，需要進(jìn)一步進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，要積極解決新問題，設(shè)計(jì)規(guī)范合理的核算體系，幫助單位會(huì)計(jì)核算制度有效進(jìn)行下去，對(duì)于不適應(yīng)的情況和辦法需要找尋新的方法來加以完善，改變?cè)兄贫戎袥]有的科目，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效分析，按照實(shí)際情況進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的核算與分析，要積極調(diào)整會(huì)計(jì)核算方式方法，合理規(guī)范財(cái)會(huì)制度，保證管理制度的合理性與有效性，積極滿足不同水利工程單位改革的需要。在新時(shí)期要對(duì)管理工作人員的職責(zé)進(jìn)行充分的分配，完善管理與監(jiān)督機(jī)制，要加強(qiáng)工作人員的管理意識(shí)，充分適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在水利水電施工過程中，施工導(dǎo)流與圍堰技術(shù)的運(yùn)用是非常重要的，河道大部分是根據(jù)自然泥沙沖擊而形成的，施工環(huán)境比較復(fù)雜，能夠保證施工質(zhì)量，將河道里面的水分分流出去，在水中施工的部分則需要圍堰施工，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)、施工特點(diǎn)從而對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用，讓施工質(zhì)量滿足要求。

（五）要不斷增強(qiáng)水利工程管理單位財(cái)會(huì)制度的可操作性

在水利工程管理單位進(jìn)行革新過程中，需要科學(xué)、實(shí)際、規(guī)范加強(qiáng)水利工程的優(yōu)化與完善，要考慮現(xiàn)階段會(huì)計(jì)制度發(fā)展的特點(diǎn)，保證會(huì)計(jì)制度核算的準(zhǔn)確性，要保證會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)的有效結(jié)合，不斷提高財(cái)務(wù)人員的工作素質(zhì)和工作能力，將財(cái)務(wù)管理人員與單位管理制度更加有效發(fā)展，在現(xiàn)階段，要不斷提高財(cái)務(wù)管理人員在經(jīng)濟(jì)決策中的作用，加強(qiáng)制度有效性發(fā)展，不斷普及財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，提高財(cái)務(wù)管理人員在經(jīng)濟(jì)管理中的作用，積極發(fā)展制度的有效性。

（六）要綜合經(jīng)營(yíng)，積極彌補(bǔ)公益服務(wù)支出

在實(shí)際發(fā)展過程中，公益服務(wù)支出也是需要的，在水利工程綜合化經(jīng)營(yíng)過程中，需要繳納各種稅收，優(yōu)化公益性服務(wù)支出與發(fā)展，促進(jìn)水利工程管理單位的綜合化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，我國(guó)的水利工程不斷擴(kuò)大，需要大量的人力物力財(cái)力，要對(duì)施工過程中的材料綜合利用，避免浪費(fèi)的現(xiàn)象，降低環(huán)境污染，減少對(duì)廢棄材料的利用與擴(kuò)散，企業(yè)也可以對(duì)這些材料科學(xué)處理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高，當(dāng)然，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也需要注重社會(huì)效益，不斷強(qiáng)化企業(yè)的目標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)的補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)水利工程的優(yōu)化發(fā)展。

三、總結(jié)

對(duì)于現(xiàn)行的單位財(cái)會(huì)制度管理，需要重新對(duì)其修訂，形成新的行業(yè)會(huì)計(jì)制度，優(yōu)化水利體制改革與發(fā)展，在新的行業(yè)制度改革中，需要結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀，優(yōu)化改革內(nèi)容，積極把握正確財(cái)會(huì)制度管理的特征，促進(jìn)財(cái)會(huì)管理制度適應(yīng)社會(huì)化發(fā)展和需求，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的財(cái)會(huì)管理制度需要進(jìn)一步進(jìn)行完善與優(yōu)化，需要正確把握水利工程財(cái)會(huì)制度管理，使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，跟上我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

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（作者單位：淮南市禹王排澇站）