試論現(xiàn)代學(xué)校治理的“五種意識”

周國新

摘要：現(xiàn)代學(xué)校治理離不開頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)架構(gòu)，而究其根本還是要調(diào)動(dòng)人，依靠人，發(fā)展人，因此，強(qiáng)化人的“五種意識”對促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)校管理;五種意識;系統(tǒng)管理;

責(zé)任意識是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理的根本動(dòng)力。在一個(gè)組織“機(jī)體”中，由人承擔(dān)的每一個(gè)“零部件”要想完成好功能性規(guī)定，除了經(jīng)驗(yàn)、能力、學(xué)識、創(chuàng)造之外，責(zé)任意識才是推動(dòng)“機(jī)體”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)作的根本動(dòng)力。

強(qiáng)化責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，身體力行。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要時(shí)時(shí)描繪組織藍(lán)圖，處處謀劃組織管理，事事想著組織利益，只有這樣才能讓公權(quán)造福一方，造福于民，也只有這樣才是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的責(zé)任意識;職能崗位必須盡職盡責(zé)，這就要求身處其位的員工一定要排除萬難，忠于職守，任勞任怨，只有這樣才能確保組織工作的順利開展，也只有這樣才是一個(gè)職能崗位員工應(yīng)有的責(zé)任意識;全體員工必須先憂先懼，同舟共濟(jì)。組織內(nèi)的每個(gè)員工活動(dòng)在組織網(wǎng)絡(luò)的方方面面、條條線線、角角落落，這就需要全體員工以組織生存與發(fā)展、組織利益與榮譽(yù)為重，先憂先懼，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，及時(shí)解決，甚至“公車上書”也不為過，表現(xiàn)出同舟共濟(jì)的主人翁精神。只有這樣才能確保組織生命的頑強(qiáng)生長，也只有這樣才是一個(gè)員工應(yīng)有的責(zé)任意識。推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，只有建立在組織內(nèi)每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)員工、每個(gè)崗位清晰地認(rèn)識到自己的崗位職責(zé)，模范地履行好自己崗位職責(zé)之上，才會(huì)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

質(zhì)量意識是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理的內(nèi)在要求。所謂質(zhì)量是對事物本質(zhì)的規(guī)定性反映。對于組織而言，也有其品質(zhì)方面的規(guī)定性。任何一個(gè)組織都是一種社會(huì)存在，都代表著一個(gè)群體的共同意志，它的存在價(jià)值、發(fā)展趨勢、奮斗境界最終取決于該組織的內(nèi)在追求與規(guī)格品質(zhì)。樹立質(zhì)量意識對組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理關(guān)系重大。

樹立質(zhì)量意識對組織目標(biāo)的制定、闡發(fā)、提升有著十分重要的引領(lǐng)作用。標(biāo)準(zhǔn)化管理其實(shí)質(zhì)就是通過標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序，對組織成員的智能水平、組織成員的價(jià)值追求與組織所處的自然社會(huì)環(huán)境、自身優(yōu)勢劣勢進(jìn)行多向度分析，然后描繪出一個(gè)合乎理性的組織目標(biāo)。相信，這樣的目標(biāo)，其品質(zhì)值得信賴，其激勵(lì)永無止境，因?yàn)樗菢?biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物;對組織過程的規(guī)范、有效、安全有著十分重要的約束作用實(shí)踐證明，只有當(dāng)組織成員牢牢樹立質(zhì)量意識，在組織過程中，切實(shí)遵守以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展的質(zhì)量第一宗旨時(shí)，由人主導(dǎo)的組織過程就會(huì)規(guī)范、有效、安全起來。質(zhì)量意識說到底是一個(gè)組織生長發(fā)展、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)的生命線;對組織效能的考量、發(fā)掘、升華有著十分重要的保障作用，檢視過程就需要標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)出自規(guī)格，規(guī)格反映品質(zhì)，唯有牢固樹立質(zhì)量意識，才會(huì)對組織效能的考量、發(fā)掘、升升起到重要的保障作用。品質(zhì)是一個(gè)組織的生命，質(zhì)量意識則是一個(gè)組織推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的內(nèi)在要求，需要牢固樹立，不斷強(qiáng)化。

效率意識是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理的核心價(jià)值?，F(xiàn)代化管理的價(jià)值判斷非常明晰，那就是統(tǒng)籌兼顧，效率優(yōu)先。所謂效率就是單位時(shí)間內(nèi)投入與產(chǎn)出的比率。組織管理的起點(diǎn)是為了提高效率，組織管理的歸宿也是用效率來衡量。效率優(yōu)先是現(xiàn)代管理的最核心價(jià)值。

培育效率優(yōu)先意識是推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的關(guān)鍵。對于組織管理而言，總是需要制定標(biāo)準(zhǔn)、安排制度、議定規(guī)則、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、完善機(jī)制等，對人、財(cái)、物、信息等管理要素產(chǎn)生調(diào)控作用，這就需要組織成員切實(shí)培育起效率意識，始終把效率放在第一位，在組織管理過程中尤其不能有絲毫動(dòng)搖，它應(yīng)該與組織成員的一切動(dòng)作、行為、技術(shù)、能力等融為一體，同構(gòu)共生，切實(shí)把效率優(yōu)先作為組織管理的核心價(jià)值價(jià)值追求，才會(huì)保證標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理達(dá)到預(yù)期目的;在組織管理的精細(xì)化考核中效率優(yōu)先無疑是首要因素。組織管理的效能考核涉及到諸多因素，如出勤、工作量、規(guī)范行為、成果數(shù)量等，而唯有工作效率、管理效率比這諸多因素更為重要，更需要優(yōu)先考慮。組織推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，其根本目的是要追求人、財(cái)、物、信息等資源要素投入后的效率、效益最大化，如果不講效率優(yōu)先，甚至容忍低效、無效工作與管理，哪無益于是一種只講投入、不講產(chǎn)出的浪費(fèi)式犯罪，是與現(xiàn)代管理背道而馳的東西。沒有效率就沒有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的存在前提，效率優(yōu)先是推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的核心價(jià)值追求。

發(fā)展意識是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理的基本理念。一個(gè)組織的發(fā)展不僅指一個(gè)組織規(guī)模由小到大、由弱到強(qiáng)的變化趨勢，也指一個(gè)組織終極價(jià)值的從無到有、從優(yōu)到精，更令人振奮的是，一個(gè)組織的發(fā)展還包含著組織內(nèi)每一個(gè)成員的成長與提升。推行現(xiàn)代學(xué)校治理，除了為組織規(guī)模的做大做強(qiáng)提供平臺與抓手外，還要為組織終極價(jià)值的建構(gòu)、為組織成員成長的需要進(jìn)行制度上的安排、機(jī)制上的完善，這是一個(gè)現(xiàn)代管理的基本理念。

組織發(fā)展最表層的體現(xiàn)就是組織規(guī)模的日益擴(kuò)大。組織擴(kuò)張要依據(jù)組織自身的目標(biāo)、定位和社會(huì)要求進(jìn)行把控，這無疑是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的定制過程，是真正為組織發(fā)展謀劃的理性擴(kuò)張，一切盲目隨意、拍腦門發(fā)毒誓的組織擴(kuò)張，最終只能將組織引向泥沼;較高層次的體現(xiàn)就是組織終極價(jià)值的不斷建構(gòu)，任何一個(gè)規(guī)范、健康的組織都是有位格的創(chuàng)造主體，都義不容辭地承擔(dān)著促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、人類文明的神圣使命，只有當(dāng)組織發(fā)展勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起社會(huì)道義和社會(huì)責(zé)任，組織所追求的終極價(jià)值才會(huì)不斷建構(gòu)起來;更高層次體現(xiàn)就是組織成員自我實(shí)現(xiàn)的充分滿足。一是組織要為每一個(gè)成員提供個(gè)人才能增長、需要滿足的平臺與條件，尊重每一個(gè)個(gè)體生命價(jià)值的存在與實(shí)現(xiàn);一是組織內(nèi)的每一個(gè)成員在為組織發(fā)展負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要從自我實(shí)現(xiàn)的高度出發(fā)，為煥發(fā)自身的生命價(jià)值而孜孜以求。只有組織發(fā)展與個(gè)體發(fā)展產(chǎn)生共振、實(shí)現(xiàn)共贏的組織才是真正意義上的現(xiàn)代組織。

人本意識是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理的深厚基石。以人為本就是強(qiáng)調(diào)人在現(xiàn)代管理中的主體作用與地位，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代管理實(shí)踐要尊重人、解放人、為了人，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代管理過程中要堅(jiān)持以人為本的思維方式，在分析和解決管理問題時(shí)，既要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)律，也要維護(hù)人的尊嚴(yán)。

現(xiàn)代管理的主要對象之一是人，確定管理標(biāo)準(zhǔn)、制定管理規(guī)范、實(shí)施管理細(xì)則首要的前提是要充分了解群眾的訴求，向群眾征詢意見和建議，這樣的管理才會(huì)得到群眾的廣泛擁護(hù)，推行起來才有基礎(chǔ)。現(xiàn)代管理也要最大限度地解放人，解放人的思想、智慧和潛能，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理框架和平臺，為每一個(gè)組織內(nèi)的成員最大限度發(fā)揮個(gè)人正能量提供保障?，F(xiàn)代管理思維也必須把以人為本作為思考管理問題、管理創(chuàng)新和管理實(shí)踐的根基，只有時(shí)時(shí)、事事、處處把人的需要、人的發(fā)展、人的尊嚴(yán)放在管理的第一位置去思維，才算得上是維護(hù)了人的尊嚴(yán)的現(xiàn)代管理。

總之，現(xiàn)代學(xué)校治理是以人的活動(dòng)展開的系統(tǒng)工程，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，意識是行動(dòng)的航標(biāo)，樹立好“五種意識”對強(qiáng)化現(xiàn)代學(xué)校治理必將產(chǎn)生積極的影響和深遠(yuǎn)的意義。

（作者單位：山西省大同市同煤一中集團(tuán)校北校）