建筑工程安全管理中存在的問題及應對策略

邢立鍇

【摘 要】目前，我國建筑行業(yè)針對施工所開展的安全管理工作，仍舊有許多問題存在，每年都會由于安全事故的發(fā)生，給施工人員的財產(chǎn)乃至生命帶來威脅?；诖耍恼聡@著安全管理工作面臨的問題展開了討論，有針對性的提出了適用于不同問題的處理對策，以期能夠在某些方面給同行參考。

【關鍵詞】建筑工程；安全管理；問題及對策

引言

建筑工程施工現(xiàn)場危險源較多，再加上施工人員安全意識匱乏及專業(yè)素質(zhì)參差不齊，所以存在重大的安全隱患。因此對施工安全管理面臨的問題進行深入分析，確定解決對策，對提高施工單位在安全管理方面的能力及水平具有十分重要的作用。

1建筑工程施工安全管理面臨的問題

1.1施工人員素質(zhì)參差不齊

我國大部分建筑工人的文化素質(zhì)較低，很多甚至沒有經(jīng)過培訓就參與到了工程施工的過程中，無論專業(yè)技能還是安全管理知識的掌握，都無法達到應有的水平，安全防護知識匱乏，特種作業(yè)人員無證上崗，導致發(fā)生安全事故的概率始終難以大幅下降[1]。另外，民工維權(quán)意識不強、更換頻繁，沒有和施工單位就安全防護協(xié)議的簽訂達成一致，遇到安全事故時得不到應有的保護。

1.2管理人員安全責任意識淡薄

在實際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)生產(chǎn)主管和現(xiàn)場管理人員針對安全管理方面“開會時講起來很重要，施工時做起來很次要”的現(xiàn)象較普遍，有重生產(chǎn)、輕安全、求效益的錯誤觀念，存在僥幸心理，施工單位管理者的安全意識淡薄，安全生產(chǎn)的形式主義嚴重。

1.3行政監(jiān)管力度不夠

個別行政監(jiān)管部門不能嚴格執(zhí)行國家建筑行業(yè)安全管理法律法規(guī)，行動不積極，思想意識不強，安全檢查流于形式，隱蔽的不安全因素或習慣性的違章行為得不到及時的糾正。此外，行政職能部門的處罰和監(jiān)督權(quán)、責分離一定程度上削弱了安全監(jiān)管力度。

1.4安全管理體系存在漏洞

施工單位為了節(jié)約施工成本，減少在安全管理機制及體系方面的投入，使用假冒偽劣安全防護用品，安全防護設施陳舊、老化等。對安全管理的執(zhí)行和落實缺乏應有的制度及約束，導致管理職責模糊的情況出現(xiàn)。

2建筑工程施工安全管理問題的處理對策

2.1促進建筑工程施工安全管理體制的完善

安全第一，首先要提升建筑工程施工安全管理水平，促進施工安全管理體制不斷完善。由于建筑類工程大部分都是規(guī)模大，建筑程序復雜化，涉及到的人員眾多，運用的設備也是大型化設備，為了保障建筑管理工作順利展開，必須將施工過程中的安全問題的發(fā)生率降到最低，重點從以下幾個環(huán)節(jié)做起，首先促進企業(yè)管理體系的完善，借助先進的施工設備，促進企業(yè)信息化管理水平不斷提升，完成企業(yè)建設部門，監(jiān)督部門及具體施工部門一體化安全管理模式，對工程建設過程實施有效的動態(tài)化管理；促進建筑工程安全管理責任制度的完善，將安全管理工作內(nèi)容和相應的責任細化，提升建設人員的責任意識，本著為工程建設高度負責的態(tài)度開展施工。建筑施工企業(yè)需要做好安全管理意識的灌輸，在安全管理工作的正常實施下，需要強化領導層的安全意識，保障安全管理工作真正落到實處，促進工程建設順利展開。

2.2做好專項安全施工組織設計

對于建筑項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作而言，安全施工組織設計是保障其合理開展的必備因素。基于此，建筑施工單位應對擬建工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模等進行全面了解，重點調(diào)查分析原始資料，編訂科學合理的施工組織設計。同時，針對安裝與拆卸塔式起重機的施工、吊裝施工，模板工程、基坑支護施工、腳手架與卸料平臺施工、用電施工、井架物料提升機安裝與拆除施工、外用電梯安裝與拆卸施工、預防坍塌事故、預防高處墜落事故等專項安全施工組織設計。另外，基于項目施工特征，重點監(jiān)控施工現(xiàn)場易發(fā)生重點按事故的環(huán)節(jié)及部位，制定項目施工安全生產(chǎn)施工應急救援隊伍，設定專業(yè)的人員，配置專業(yè)的設備及器材，定期組織開展演習活動。

2.3對安全部門的職責加以規(guī)范

施工企業(yè)內(nèi)部負責安全管理工作的職位主要有三個，分別是項目經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)，不同職位對應的職責往往存在著一定的差異。施工單位應結(jié)合實際情況，有計劃、有針對性的圍繞著施工安全管理開展培訓工作，加深有關人員對安全知識的了解，增加其知識儲備。作為以項目安全管理為主要工作內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，需要通過細分建筑工程項目的方式，確定各施工環(huán)節(jié)存在的風險，定期面向安全人員開展培訓活動，真正做到“防患于未然”。實踐結(jié)果表明，分解項目的作用，主要是幫助施工人員提高自身操作的規(guī)范性，明確所處崗位可能存在的危險點，并提前對其進行防護。

2.4加強施工現(xiàn)場的規(guī)劃與布置

施工企業(yè)應積極轉(zhuǎn)變“一邊施工、一邊設計”的理念，基于建筑項目具體情況編訂科學合理的施工組織及安全設計方案，對現(xiàn)場施工區(qū)域進行全面部署。同時，施工企業(yè)應高度重視現(xiàn)場安全管理工作，采取有效地安全防范方法，并在重點區(qū)域設置醒目的危險源警示標示。同時，工程準備前期，建設施工單位應基于工程具體數(shù)據(jù)積極策劃，并制定出科學合理的布局方案，以此來有效保障施工安全?；诖?，施工單位應重點做好以下幾點：其一，施工組織設計過程中，應詳細規(guī)定安全施工組織體系、規(guī)劃及相關職責?？茖W規(guī)劃與布置整個施工，并上報相關部門審批后才可著手進行；其二，科學劃分安全施工責任區(qū)，對相關責任落實到人頭。其三，要科學堆放設備和材料等物質(zhì)，將標識、排序等做好，并和防火標準相符。其四，施工現(xiàn)場的道路的路面既要確保暢通性和平整性，同時還要合理安裝照明配置。其五，合理布置消防和水電等系統(tǒng)，同時要使施工需要得到滿足。其六，施工現(xiàn)場設施清潔、整齊，并在顯眼的位置貼上各種施工制度和職責。

2.5嚴格審查特種作業(yè)人員的崗位證書

對于安全生產(chǎn)活動，特種人員崗位證書能夠充分表現(xiàn)出其工作水平，對于施工項目而言特種作業(yè)人員發(fā)揮著重要的作用，其直接影響了施工活動是否能夠順利開展，確保了施工質(zhì)量是否能夠滿足安全管理需求及設計規(guī)定。特種作業(yè)人員技術要求比較特殊，其可以勝任一般工作人員難以勝任的工作，有利于迎合施工要求。對特種作業(yè)人員證書進行嚴格審查，不僅有利于施工質(zhì)量的保障，加快施工進程，并且保障施工人員安全問題。所以，對于建筑施工安全管理而言，嚴格審查特種作業(yè)人員證書具有重大的現(xiàn)實價值。

2.6對施工事故進行嚴格的管理與控制

對建筑工程而言，避免與施工安全管理相關的問題出現(xiàn)，關鍵是保證管理人員具有超前的意識、良好的洞察力與技術能力。一旦發(fā)現(xiàn)在施工過程中有不合理的操作現(xiàn)象，能夠第一時間對其及時修正，為后續(xù)施工環(huán)節(jié)的順利進行提供保障?；诖?，提高管理人員所具有的管理意識，強化其針對施工事故所開展管理與控制工作的力度，提高施工的質(zhì)量和效率。對不認真履行職責，發(fā)生事故的部門及個人要責任追究，同時加強輿論監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時予以曝光。

2.7加強監(jiān)督管理、專項整治工作的力度

各級行政監(jiān)管部門創(chuàng)新思維，主動出擊，加強監(jiān)督管理、專項整治工作的力度，從源頭將施工安全可能面臨的威脅加以解決。貫徹并落實安全管理工作所對應的許可制度，做到責任落實到個人；不定期展開安全巡查，排查建筑施工企業(yè)各階段存在的安全責任問題；提高安全檢查質(zhì)量，淘汰與安全管理標準不符的機械和設備，關閉可能給安全生產(chǎn)帶來不良影響的施工單位。

3結(jié)語

綜上所述，在施工過程中應足夠的重視安全管理工作，規(guī)范部門職責，加強監(jiān)管力度，增強相關人員安全意識，提高施工單位安全管理水平，是降低安全事故發(fā)生概率最行之有效的方式。

參考文獻：

[1]熊文祥.房屋建筑工程施工質(zhì)量控制及施工安全管理研究[J].江西建材，2017（2）：246-247.

[2]張國治.建筑工程施工安全管理中的若干問題及處理對策芻議[J].江西建材，2015（17）：296-297.