基于農(nóng)民工視角的勞動(dòng)力供求分析

張健

摘 要：從1980年代開始，城鄉(xiāng)關(guān)系松動(dòng)，農(nóng)民工的需求大增，并形成了蔚為壯觀的“民工潮”現(xiàn)象，然而，從2004年春天開始，我國東南沿海的一些企業(yè)，特別是以東莞為代表的珠江三角洲地區(qū)突然招農(nóng)民工很緊缺，甚至都招不到工，這一現(xiàn)象被媒體稱為“民工荒”。就按照當(dāng)前的狀況，企業(yè)的招工難和農(nóng)民工的就業(yè)難都面臨巨大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，“由于環(huán)境的急劇變化以及由此引發(fā)的工作劇變，個(gè)體原本線性化的職業(yè)生涯歷程變得曲折、波動(dòng)和難于預(yù)見，但就業(yè)能力是決定就業(yè)問題的核心與本質(zhì)的問題”[1]（楊凡，2011）。最后，需重視農(nóng)民工的供給和需求問題，使得市場迸發(fā)出更好的活力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 勞動(dòng)力 供求關(guān)系 就業(yè)

一、現(xiàn)狀

從我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，對(duì)農(nóng)民工需求量較大的產(chǎn)業(yè)部門主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)物流業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等部門。從投入產(chǎn)出效率的角度，這些部門大都對(duì)年輕勞動(dòng)力存在巨大的需求，主要是因?yàn)檫@個(gè)年齡段的農(nóng)民工精力充沛，他們大都是剛剛踏入社會(huì)，沒有過重的生活負(fù)擔(dān)，易于管理，勞動(dòng)成本比較低。從現(xiàn)狀農(nóng)民工的年齡結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)民工的供給主體是較年輕的群體，但是40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升，在一定程度上表明農(nóng)民工供給在年齡結(jié)構(gòu)上趨向老化，年輕勞動(dòng)力的供給呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì)，因此凸顯了年輕勞動(dòng)力的供給不足。。此外，隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，以及我國家庭望子成龍、望女成鳳的的期望，使得家長竭盡全力想讓子女獲得更多的教育，農(nóng)民子弟的受教育程度變高，在一定程度上也減少了年輕勞動(dòng)力的供給。從農(nóng)民工的文化構(gòu)成來看，主要以初中文化為主，30歲以下的青年農(nóng)民工的和外出農(nóng)民工的文化程度都相對(duì)較高，表明青年勞動(dòng)力具有較高的學(xué)習(xí)能力，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場上需要的是具有一定職業(yè)技能的專業(yè)工人，年輕農(nóng)民工社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)少，年長農(nóng)民工學(xué)習(xí)能力低，都較難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步轉(zhuǎn)型和升級(jí)后技術(shù)含量較高的工作部門，從而使得有效勞動(dòng)力的供給大打折扣。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

目前，很多研究都是通過探索城鄉(xiāng)推拉力的因素對(duì)農(nóng)村農(nóng)民工的供求做出了貢獻(xiàn)，其中包括（1）拉力因素：即考察了城鎮(zhèn)化進(jìn)程、致力于城市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、以及城市勞動(dòng)力市場的完善等因素。例如：程名望、史清華、徐劍俠[2]（2006）認(rèn)為，城鎮(zhèn)的拉力，特別是城鎮(zhèn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本動(dòng)因。（2）推力因素：即考察了農(nóng)民工及農(nóng)村自身的影響（如制度、完善市場信息）等因素。例如：劉純彬[3]（2005）探討了農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移的過程中與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，提出通過建立最低工資制度，完善勞動(dòng)保護(hù)制度、農(nóng)民工工會(huì)制度、農(nóng)民工養(yǎng)老保障制度、規(guī)范勞動(dòng)環(huán)境，改善農(nóng)民工子女教育、改善農(nóng)民工住房等舉措，達(dá)到城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工轉(zhuǎn)移在發(fā)展中的協(xié)調(diào)。以上都是基于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的框架理論中進(jìn)行的不同分析，而對(duì)于農(nóng)村工的主體認(rèn)識(shí)也是基于90年代。那么，本文認(rèn)為隨著時(shí)間的發(fā)展，在未來的勞動(dòng)力供求研究中可以圍繞于新生代農(nóng)民工這一主體來展開，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究和實(shí)施對(duì)策，為這一領(lǐng)域提供一個(gè)思路。

三、研究展望

隨著時(shí)代的發(fā)展，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體，更是我國未來城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力供給主體。高一蘭[4]（2016）認(rèn)為我國農(nóng)村勞動(dòng)力遷移現(xiàn)象很不同，在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的框架下和以戶籍制度為代表的一些國家相關(guān)制度安排下，農(nóng)民工流動(dòng)及其融入的兩種遷移模式長期并存，因此，研究新生代農(nóng)民工這一主體對(duì)勞動(dòng)力供求的影響會(huì)更滿足生產(chǎn)、符合時(shí)代要求。

3.1從管理者角度出發(fā)，新生代農(nóng)民工教育體系構(gòu)建

本文認(rèn)為在未來的研究方向上可以從以下兩個(gè)方面入手：（1）在以后的研究中可以結(jié)合新生代農(nóng)民工實(shí)際情況，將新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育體系作為未來研究的命題。如：將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育融人終身教育體系，利用新媒體將知識(shí)和技術(shù)傳播給新生代農(nóng)民工，充分利用“碎片化”時(shí)間，通過教育和培訓(xùn)的可獲得性減少其來自時(shí)間的學(xué)習(xí)壓力，實(shí)現(xiàn)彈性學(xué)習(xí)。（2）另一方面，可以將政府對(duì)其的具體管理制度作為未來研究的命題。如：企業(yè)可以組織有關(guān)部門建立健全的培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度，對(duì)政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制進(jìn)行完善，確保承擔(dān)起培訓(xùn)任務(wù)的院校以及具有培訓(xùn)條件的企業(yè)積極參與到農(nóng)民工培訓(xùn)中，切實(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量。

3.2從農(nóng)民工自身角度出發(fā)，工匠精神的傳承與發(fā)揚(yáng)

2016年至今，黨中央多次提到要鼓勵(lì)企業(yè)培育精益求精的工匠精神，十九大報(bào)告明確提出要“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神”。因此，（1）管理者對(duì)新生代農(nóng)民工的企業(yè)文化培養(yǎng)可以作為未來研究的命題。如：作為管理者，在推行工匠文化的時(shí)候，一定要親力親為、以身作則，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工腳踏實(shí)地，讓工匠精神落地生根。借助與工匠精神有關(guān)的儀式，分享與工匠有關(guān)的案例，開展以工匠為主題的研討會(huì)、技術(shù)比賽等活動(dòng)。（2）可以將新舊農(nóng)民工的學(xué)歷水平、自身素質(zhì)、文化涵養(yǎng)等對(duì)比，從而培養(yǎng)更符合時(shí)代要求的新生代農(nóng)民工作為未來的研究命題。如：隨著時(shí)代的發(fā)展，新一代農(nóng)民工所需關(guān)注的重點(diǎn)也應(yīng)該有所改變。新老農(nóng)民工要互相交流，既要發(fā)揚(yáng)老一代農(nóng)民工的工匠精神、敬業(yè)精神，也要發(fā)揮新一代農(nóng)民工的創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)思維。新生代農(nóng)民工既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，又要勇于思考、敢于創(chuàng)新，做出更多更好的高質(zhì)量產(chǎn)品。（3）可以將對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷，企業(yè)氛圍等作為未來的研究命題。消除職業(yè)歧視，讓工匠精神立起來。如：在崗工作的一些技術(shù)員工以及一些普通員工真正能夠滿足自身的需求，同時(shí)可以在物質(zhì)上、精神上能更好的發(fā)展。勞動(dòng)的人是最光榮的，那么他的工匠精神才有生長之基，才能發(fā)揚(yáng)光大。再如：在基層建筑行業(yè)，各類技校有極強(qiáng)的專業(yè)性，培養(yǎng)專業(yè)人才，同時(shí)也要教導(dǎo)學(xué)生愛崗敬業(yè)、精益求精的精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。要強(qiáng)化職業(yè)教育，讓職業(yè)技術(shù)教育在國家有更高的社會(huì)地位，讓技校學(xué)生在錘煉技能的同時(shí)，將“創(chuàng)新基因”深植于心。

注釋：

[1]楊凡.員工就業(yè)能力與職業(yè)生涯成功的關(guān)系研究[D].廣州：暨南大學(xué)，2011.

[2]程名望，史清華，徐劍俠.中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移動(dòng)因與障礙的一種解釋田.經(jīng)濟(jì)研究，2006.（4）：68-78.

[3]劉純彬，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化如何協(xié)調(diào)發(fā)展[J]，城市發(fā)展研究，2005，05：30-36.

[4]高一蘭.人力資本、制度與我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移[D].上海社會(huì)科學(xué)院，2016（6）