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    安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)評(píng)價(jià)研究

    2019-09-10 07:22:44鮑建華李強(qiáng)方炳元
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)評(píng)價(jià)

    鮑建華 李強(qiáng) 方炳元

    摘? 要:基于2006-2016年安徽省的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)模型對(duì)近十年來安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)值進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果表明:安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化值近10年一直圍繞在0.33上下浮動(dòng),在2011年達(dá)到最小值0.3319,2011年后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化值逐年上升,說明安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)已取得一定的成效;安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整歷經(jīng)工業(yè)化,正在逐漸向后工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    關(guān)鍵詞:灰色關(guān)聯(lián)分析法;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí):評(píng)價(jià)

    中圖分類號(hào):F207? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? 文章編號(hào):2096-3769(2019)04-010-06

    安徽是一個(gè)內(nèi)陸大省,從其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)[1]。改革開放以來,安徽省推行產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會(huì)發(fā)展質(zhì)量,有力地推動(dòng)了粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。2015年9月中共安徽省委和安徽省人民政府發(fā)布了《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》的通知,提出要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期、快速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。2016年7月《安徽省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》正式出臺(tái),提出要建成一套適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)體系,走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)全球化”的發(fā)展道路。2016年10月安徽省人民政府發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出要以創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展,培育一批新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。由此可見,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

    國內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究成果累累。鐘新橋等[2](2010)從資源稟賦出發(fā),以比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為基準(zhǔn),提出了促進(jìn)安徽省“三圈三帶”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局升級(jí)的政策建議。李蕓[3](2014)從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的視角來研究安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑。徐卓順[4](2018)以吉林省為研究對(duì)象,從振興吉林老工業(yè)基地的視角來對(duì)吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)的政策建議。楊騫、秦文晉[5](2018)從空間分析中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)格局,并輔助于標(biāo)準(zhǔn)差、Dagum基尼系數(shù)來對(duì)地區(qū)差距來源進(jìn)行剖析,最后進(jìn)行收斂性檢驗(yàn),根據(jù)研究結(jié)果提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同化的建議。劉會(huì)政等[6](2018)從國際分工的視角,分析國際分工的背景及趨勢(shì)特點(diǎn),探究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在國際分工的不同階段的內(nèi)涵和演進(jìn)過程。Xi-Yin Zhou等[7](2017)以常州市為例,結(jié)合經(jīng)濟(jì)和水環(huán)境信息進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和基于水環(huán)境承載力的空間優(yōu)化,建立了從水質(zhì)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和空間優(yōu)化的聯(lián)系。Fei Hu等[8](2017)利用世界投入產(chǎn)出表(WIOTs)對(duì)中美兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的等級(jí)進(jìn)行了比較研究。楊麗君、邵軍[9](2018)運(yùn)用灰色動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)分析法,從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化、高度化和合理化進(jìn)行分析,對(duì)后續(xù)的研究提供了較為合理的估算方法借鑒。江艷軍、黃英[10](2018)從2007-2016年全國31個(gè)省區(qū)的農(nóng)業(yè)面板數(shù)據(jù)出發(fā),測(cè)算了各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù),分析了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)理效果。

    綜上所述,國內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究成果頗豐,本文在已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用2006-2016年安徽省的面板數(shù)據(jù),探究安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)模型對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)值進(jìn)行測(cè)算,最后提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策建議。與已有文獻(xiàn)相比,本文的創(chuàng)新之處在于對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)值進(jìn)行測(cè)算并進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。

    二、安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

    自2006年以來,安徽省工業(yè)化發(fā)展程度較高,截止至2016,安徽省第一產(chǎn)業(yè)GDP比重下降了5.95%,發(fā)展速度比全國高出3.95%。但由于起步較晚,基礎(chǔ)較為薄弱,整體發(fā)展情況仍落后于全國平均水平。在將近十年的發(fā)展過程中,第二產(chǎn)業(yè)一直是安徽省經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),且其占比不斷上升,遠(yuǎn)高于第一、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,安徽省逐漸向后工業(yè)化時(shí)代靠攏,第三產(chǎn)業(yè)比值在經(jīng)歷了近7年的降低之后突飛猛進(jìn)。從2014年到2016年,第二產(chǎn)業(yè)比值下降了4.73%,第三產(chǎn)業(yè)比值上升了5.61%,二者比重差距縮小了10.34%,后工業(yè)化進(jìn)程明顯,遠(yuǎn)高于全國平均水平。

    相對(duì)于全國來說,安徽省的第三產(chǎn)業(yè)比值仍小于同期全國水平,具體結(jié)果見表1。從整體上來看,安徽省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)“二三一”的特征,從三產(chǎn)比值變化趨勢(shì)來看,安徽省將在5年內(nèi)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“三二一”轉(zhuǎn)變。

    (一)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

    從第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體狀況來看,近十年安徽省第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值處于上升水平,但從2014年上升速度開始放緩。2014年至2016年4年總產(chǎn)出尚不及2011年至2013年3年總產(chǎn)出,其原因是作為第一產(chǎn)業(yè)支柱的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩。從第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成來看,農(nóng)業(yè)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,占總產(chǎn)值的48.0%,與2011年相比變化不大。牧業(yè)占比下降了3.6%,經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)削弱。林業(yè)、漁業(yè)的產(chǎn)值都有了小幅度的提升,直至2017年林業(yè)產(chǎn)值高達(dá)291億元,占第一產(chǎn)業(yè)總值6.3%,漁業(yè)產(chǎn)值高達(dá)513億元,占第一產(chǎn)業(yè)總值11.0%,具體結(jié)果見表2。

    總體來看,安徽省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r較為平穩(wěn),但發(fā)展后勁不足。由于自然因素限制,安徽省第一產(chǎn)業(yè)依賴于農(nóng)業(yè)與牧業(yè)發(fā)展。近幾年氣候異常,對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展影響較大,但總體發(fā)展平穩(wěn)。

    (二)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

    從工業(yè)發(fā)展來看,2006年到2014安徽省工業(yè)增長速度較快, 2014年到2016年工業(yè)增長速度放緩,但凈增長量依舊處于上升狀態(tài)。從生產(chǎn)能耗來看,工業(yè)總能耗一直處于增長狀態(tài),但增速不斷放緩,單位能耗不斷降低。直至2016年,每億元能源消耗已由2.60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至1.10噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降幅度高達(dá)1.50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降幅度高達(dá)56.7%,具體結(jié)果見表3。

    對(duì)比國內(nèi)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,安徽省第二產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值能耗均低于全國平均水平,且差距不斷拉大,說明安徽省節(jié)能減排工作到位,工業(yè)生態(tài)良好。從時(shí)序分布上看,安徽省內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)單位能耗下降趨勢(shì)與全國單位能耗下降趨勢(shì)大致吻合,從2006年到2011年逐年下降,且以2年為周期進(jìn)行一次較大的降幅;從2011年到2016年單位能耗下降速度驅(qū)緩,但二者差距仍較大。

    (三)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

    安徽省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn),總量持續(xù)上升,但結(jié)構(gòu)落后。以2016年面板數(shù)據(jù)為例(具體結(jié)果見表4和表5),省內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)仍以批發(fā)零售、金融、房地產(chǎn)、住宿餐飲、運(yùn)輸倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)部門為主,其中金融、住宿餐飲發(fā)展較快,2016年增長率分別達(dá)到10.9%和7.1%,遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)其他部門。從總量上看,批發(fā)零售、金融業(yè)與房地產(chǎn)仍舊為支柱型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的改善空間。旅游運(yùn)輸業(yè)總量有所下降,但空運(yùn)、水運(yùn)及鐵路運(yùn)輸有較大增長,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)趨于合理。整體來看,服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,局部產(chǎn)業(yè)逐漸省級(jí),但整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為傳統(tǒng),尚欠合理,對(duì)省內(nèi)長期發(fā)展較為不利。

    三、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說明

    目前學(xué)界一般采用回歸分析進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)探究,由于三次產(chǎn)業(yè)作為變量個(gè)數(shù)較少,三者之間存在大量的灰色區(qū)域,構(gòu)建線性回歸模型中含有較大的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),導(dǎo)致研究結(jié)果存在一定程度的失真。而灰色關(guān)聯(lián)度分析[11]對(duì)于系統(tǒng)發(fā)展變化態(tài)勢(shì)提供了量化的度量,非常適合動(dòng)態(tài)歷程分析。因此本文選取灰色關(guān)聯(lián)模型作為分析方法確定三次產(chǎn)業(yè)的權(quán)重結(jié)構(gòu),最后通過歷年數(shù)據(jù)計(jì)算三次產(chǎn)業(yè)評(píng)分變化,對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)評(píng)價(jià)。

    (一)灰色關(guān)聯(lián)模型構(gòu)建

    (二)數(shù)據(jù)來源說明

    為確保數(shù)據(jù)的有效性和真實(shí)性,本文數(shù)據(jù)來自安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒“2007-2017”。

    四、安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效果評(píng)價(jià)

    以安徽省2006-2016年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),具體數(shù)據(jù)見表6。假設(shè)總產(chǎn)值為y0、第一產(chǎn)業(yè)為x1、第二產(chǎn)業(yè)為x2、第三產(chǎn)業(yè)為x3,構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)模型對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)行評(píng)價(jià)。

    (一)無量綱化處理

    將總產(chǎn)值設(shè)為參考數(shù)列,第一、二、三產(chǎn)業(yè)為比較數(shù)列,分別對(duì)2006-2016年數(shù)據(jù)進(jìn)行均值化處理,得到結(jié)果如表7。

    (二)計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度

    從表8和圖1中可以看出,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)值自2006年來一直圍繞在0.3325附近,整體上來說比較平穩(wěn)。2006-2011年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化值呈現(xiàn)輕微波動(dòng)性下降,在2011年達(dá)到最低值0.331 9,這表明安徽省在此階段將資源集中于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,總體效益較低。在2011-2013年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始趨于平衡,結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)值上升,但受第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性影響,該階段進(jìn)度緩慢,效果一般。從2013年開始,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯,結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)值穩(wěn)步上升,并在2016年達(dá)到最高值0.333 5。這表明安徽省的政策得到了有效的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在有條不紊地進(jìn)行。從整體上來看,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷從以總量為中心到以質(zhì)量為中心的改變,但仍有很大的進(jìn)步空間。從近5年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)值變化來看,未來3年內(nèi)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化,直至趕上全國各省平均水平。

    五、結(jié)論與政策建議

    本文通過構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)模型對(duì)安徽省2006-2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)值進(jìn)行求解,全面分析了安徽省近10年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)時(shí)序變化的趨勢(shì),得到如下結(jié)果:安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化值一直圍繞在0.33上下浮動(dòng),在2011年達(dá)到最小值0.3319,2011年后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化值逐年上升。2006-2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化大致可以分為兩部分:一是2006-2011年的基礎(chǔ)發(fā)展期,此階段第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并成為省內(nèi)支柱性產(chǎn)業(yè),該階段的發(fā)展雖然導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)失衡,但為省內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)打造了牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是2011-2016的調(diào)整期,在經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛后,省內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局迅速完善,評(píng)價(jià)值不斷上升。對(duì)此,提出以下建議:第一,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。當(dāng)前安徽省產(chǎn)業(yè)布局政策成效顯著,對(duì)其政策執(zhí)行情況應(yīng)予以肯定,但在全國范圍內(nèi)仍較為落后。未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)大方向,完善微觀布局漏洞,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展[15]。第二,引導(dǎo)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由于城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失,安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展總量增長逐漸放慢。同時(shí),省內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息水平較為落后,限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間[16]。政府應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)推廣,同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,鼓勵(lì)技術(shù)成果市場(chǎng)化,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安徽省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),房地產(chǎn)、金融、住宿餐飲、批發(fā)零售業(yè)等占比極高,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)差異程度高,不利于省內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。政府應(yīng)完善產(chǎn)權(quán)制度,激發(fā)創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)技術(shù)應(yīng)用,培育新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),通過技術(shù)變革帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

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