普惠金融背景下農(nóng)村小微云金融服務模式的創(chuàng)新與研究

龐靈　程冬玲　杜斌

摘? ?要：在國家“普惠金融發(fā)展規(guī)劃”背景下，建立完善的農(nóng)村金融服務體系將成為必然之舉。從互聯(lián)網(wǎng)金融背景下的農(nóng)村金融信息服務需求出發(fā)，結合大數(shù)據(jù)、云計算等技術，構建3層農(nóng)村云金融服務模式，使信息獲取更加高效、便捷、易懂，農(nóng)村小微金融云支付平臺的建設研究，為實現(xiàn)農(nóng)村普惠金融發(fā)展提供了全新的視角。

關鍵詞：農(nóng)村金融服務;互聯(lián)網(wǎng)金融;云支付

在2018年中央一號文件關于“開拓投、融資渠道，強化鄉(xiāng)村振興投入保障”[1]的論述中，著重指出農(nóng)村金融發(fā)展之路，強調普惠金融發(fā)展的重心應該放在農(nóng)村，并且致力于強化金融在鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的支撐能力。長期以來，由于傳統(tǒng)金融機構在農(nóng)村設立分支機構的成本較高，農(nóng)村貸款對象的信用評估費用高而且難度大[2]，傳統(tǒng)農(nóng)村金融機構不能滿足大多數(shù)農(nóng)民的需求?；ヂ?lián)網(wǎng)金融將作為傳統(tǒng)金融結構的接替者和切入點，建成能普惠農(nóng)村大眾的金融服務保障體系將成為未來發(fā)展的必然趨勢。

1? ? 建設農(nóng)村智慧金融信息化平臺的必要性與可能性

1.1? 整合農(nóng)村金融供給與需求不平衡的現(xiàn)狀

在生活水平和收入水平不斷提高的背景下，農(nóng)民對金融服務提出了更多新的要求。根據(jù)中國社會科學院關于農(nóng)村發(fā)展研究的調查，在中國農(nóng)村，16%的人認為他們需要錢，56%的人表示他們的資金非常緊張。為了有效提高金融服務水平，金融服務將從更廣泛的角度開展，使農(nóng)村基層人員能夠方便、快捷地獲得高質量的金融服務。因此，對農(nóng)村金融信息平臺的需求非常迫切。

1.2? 不斷完善的信息基礎設施

隨著三網(wǎng)融合的不斷進步，全國31個省市的網(wǎng)絡普及率已達到較高水平，農(nóng)村寬帶容量大幅達到4 Mbps，行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶已達到100%全覆蓋。這些都為信息服務平臺的建設提供了網(wǎng)絡保障。

1.3? 政策環(huán)境日益優(yōu)化

信息化立法日益完善并不斷更新，國家陸續(xù)頒布實施的《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》《農(nóng)村金融綜合改革實驗方案》等相關法律法規(guī)，將為互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村金融市場的發(fā)展保駕護航[3]。

2? ? 構建農(nóng)村小微云“三二二”金融特色服務模式

在互聯(lián)網(wǎng)金融方面，堅持惠及“三農(nóng)”問題、服務于“三農(nóng)”問題的國家指導方針，致力于構建農(nóng)村小微云金融服務平臺，特別是設計適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品，以農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活為主題開發(fā)了對人們切實有利、可持續(xù)和有用的金融產(chǎn)品，構建集成、開放、對接的“三二二”云金融服務模式?！叭敝饕ā盃I銷，產(chǎn)品和風險控制”3個體系及“機構，機制，團隊”和“科技文化”兩大保障。首先，需要建立一個“在線+離線，情景+平臺，自我營銷+代理”的整合營銷體系。其次，是創(chuàng)建一個“標準+個性，在線+離線”的微型產(chǎn)品系統(tǒng)。最后，使用大數(shù)據(jù)等風險控制新技術，創(chuàng)建基于數(shù)據(jù)的風險控制系統(tǒng)，以達到提高風控效率和準確性的目的。

3? ? 農(nóng)村金融信息服務平臺的建設

3.1? 農(nóng)村金融信息服務平臺的發(fā)展前景

（1）加強合作，建立公共金融數(shù)據(jù)庫。如今，農(nóng)民對金融信息服務方面的信息需求量日益增大，并且需求種類逐漸多樣化。這就需要改變金融數(shù)據(jù)分割的現(xiàn)狀，實現(xiàn)更多的金融數(shù)據(jù)共享，不能僅依靠第三方平臺收集農(nóng)戶信息，而是借助大數(shù)據(jù)技術和平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，整合成公共金融數(shù)據(jù)庫。

（2）提高平臺共享數(shù)據(jù)質量，提升可用性。農(nóng)村金融信息服務平臺上存儲的信息量巨大，由于受國家政策、產(chǎn)業(yè)結構調整和市場條件等各方面的影響，信息不是一成不變。這就需要平臺實時更新并及時記錄動態(tài)咨詢，實時剔除過時廢舊的信息，因此，平臺設計應加強信息集成和分類，達到為用戶提供更明確的咨詢的目的。

（3）風險控制，確保網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全。作為整合諸多方面信息的操作平臺，農(nóng)村金融信息服務平臺作為多方面信息集成的操作平臺，應更加注重風險控制。為了確保網(wǎng)絡安全，改進防火墻以防止內(nèi)部或外部的攻擊和破壞。對于數(shù)據(jù)安全性，可對數(shù)據(jù)進行加密傳輸，并且備份數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。因為病毒可以在短時間內(nèi)通過網(wǎng)絡對系統(tǒng)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)安全性造成威脅，因此，有必要加強病毒預防。

3.2? 農(nóng)村小微云金融服務平臺的構建

小微農(nóng)村云支付平臺主要由3個方面組成：業(yè)務、應用和技術。小微云金融業(yè)務首先分析業(yè)務場景[4]，依據(jù)農(nóng)村小微客戶真實的生產(chǎn)和生活場景，形成標準化、自上而下的分層業(yè)務模型，構建平臺如圖1所示。

農(nóng)村金融服務體系由云端、終端、場景3部分組成。（1）云端：通過應用程序和交易等方式集成支付、電子商務和業(yè)務等在線資源。（2）終端：主要是建立小型和微型終端，輔以個人終端，將匯集以金融產(chǎn)品為核心的基礎設施。（3）情景：主要包括有小型和微型企業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)和生活需求的各種情景。

鑒于農(nóng)村金融的特色場景和農(nóng)村貸款的特殊性，按照不同發(fā)生場景，將農(nóng)村金融劃分為場景金融、社區(qū)金融和創(chuàng)業(yè)金融3部分[5]。（1）社區(qū)金融。是以農(nóng)村為單位，可以提供存取款、保險、貸款等相關的金融服務，借助互聯(lián)網(wǎng)金融的模式讓農(nóng)民需求的各項傳統(tǒng)金融業(yè)務下沉到每個村落，可以更便捷地服務農(nóng)民。（2）場景金融。是根據(jù)農(nóng)民在生產(chǎn)和生活過程中的各種消費情況，農(nóng)村金融機構按照通常的消費習慣給予一定的信貸，但貸款只能用于指定的消費平臺，消費的主要內(nèi)容是生產(chǎn)。（3）創(chuàng)業(yè)金融。是一種支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品。對農(nóng)民來說，這可能是一個很好的項目，可以形成以農(nóng)業(yè)為基礎的生態(tài)創(chuàng)業(yè)模式。創(chuàng)業(yè)金融可以幫助農(nóng)戶走創(chuàng)業(yè)之路，和現(xiàn)代社會的發(fā)展快速融合[6]。

4? ? 結語

隨著農(nóng)村金融和農(nóng)戶生產(chǎn)、生活及實體經(jīng)濟的逐步融合，金融場景化的趨勢越來越明顯。小微云支付系統(tǒng)將金融服務與農(nóng)戶消費生產(chǎn)和生活場景相結合，以云計算技術為基礎，在對農(nóng)村金融信息服務發(fā)展的狀況進行充分調研的基礎上，針對農(nóng)村金融服務的發(fā)展趨勢，給出農(nóng)村小微云金融平臺的設計，構建農(nóng)村小微云金融服務模式，打破傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網(wǎng)的壁壘，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、有效發(fā)展。

[參考文獻]

[1]陳希琳，黃芳芳.鄉(xiāng)村如何振興[J].經(jīng)濟，2018（5）：14-18.

[2]武明成.宜信農(nóng)村普惠金融發(fā)展案例分析[D].蚌埠：安徽財經(jīng)大學，2018.

[3]劉雪霏.智慧金融背景下的農(nóng)村金融信息服務平臺分析—以吉林省農(nóng)村金融改革為例[J].現(xiàn)代商業(yè)，2017（5）：77-78.

[4]朱光遠.農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)小微金融服務模式創(chuàng)新與實踐應用—以青島農(nóng)商銀行為例[D].濟南：山東財經(jīng)大學，2016.

[5]互聯(lián)網(wǎng)云金融CEO子牙.以消費金融為基礎促進農(nóng)村金融體系建設[EB/OL].（2018-09-26）[2019-08-20].http：//mt.sohu.com/20160516/n449657907.shtml.

[6]代瑩瑩.互聯(lián)網(wǎng)金融下農(nóng)村中小金融機構的發(fā)展策略[J].商業(yè)經(jīng)濟，2016（9）：10-14.

Innovation and research on rural small micro cloud financial service

model under the background of inclusive finance

Pang Ling1， Cheng Dongling1， Du Bin2

（1.Hebei Finance University， Baoding 071051， China; 2.Baoding Development and Reform Commission， Baoding 071051， China）

Abstract：Under the background of “inclusive financial development plan”， it is inevitable to establish rural financial service system. This paper starts with the demand of rural financial information services，combined with big data， cloud computing and other technologies， build a three-tier rural cloud financial service model，making information acquisition more efficient， convenient， and easy to understand. The construction of rural micro-financial cloud payment platform provides a new perspective for the rural inclusive finance development.

Key words：rural financial services; internet finance; cloud payment