探討電力工程安全管理的方法與實踐

夏晴

摘要：電力工程事業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性能源工程事業(yè)，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展以及保障人們正常的社會生活提供了必要的基礎(chǔ)動力，所以電力工程的安全管理受到社會發(fā)展中的廣泛關(guān)注，科學(xué)合理的電力工程管理方式，為之后的投入使用提供重要的安全保障性，所以加強對電力工程安全管理的方法與實踐探討，有著重要的現(xiàn)實性意義。

關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；方法；實踐

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)力水平不斷提高，電力工程得到顯著發(fā)展，電力工程技術(shù)水平和管理水平也隨之提升，但是，電力工程建設(shè)中仍然存在很多問題，因此，在電力工程實施過程中，相關(guān)單位要分析實際情況，做好安全管理，最大限度降低并消除潛在的安全隱患，保證電力工程在安全可控的范圍內(nèi)進(jìn)行。

1電力工程的安全管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，電力工程安全管理工作中仍然存在很多問題，在電力工程建設(shè)初期，未做好科學(xué)、合理的施工組織設(shè)計與施工標(biāo)準(zhǔn)化策劃，在建設(shè)過程中，無法全面預(yù)防和控制施工風(fēng)險。另外，安全監(jiān)管不足不到位也是突出問題，重大作業(yè)、關(guān)鍵施工的安全技術(shù)方案無法得到有效貫徹與落實?；蚴┕で拔磳ο嚓P(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作，使施工人員無法有效識別危險因素。除此以外，施工現(xiàn)場是一個動態(tài)的過程，管理人員、施工人員流動性較強，一些管理人員在管理過程中對存在的違規(guī)違章行為避而不見或執(zhí)規(guī)不到位，或安全管理能力不足，未能及時發(fā)現(xiàn)、查糾安全隱患，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

2電力工程的安全管理方法與實踐

2.1建立健全施工安全管理責(zé)任制度

在電力工程建設(shè)過程中，為了取得“零事故”安全管理目標(biāo)，企業(yè)要根據(jù)自身實際情況，構(gòu)建一個科學(xué)、合理的安全管理責(zé)任制度，責(zé)任制度要涵蓋了企業(yè)施工生產(chǎn)的全員、全方位和全過程，橫向到邊縱向到底，不留死角。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確所有作業(yè)人員和管理人員的安全管理責(zé)任和履職要求，層層簽訂安全責(zé)任書，形成“全員、全方位、全過程”的安全管理責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。這樣一來，當(dāng)電力工程建設(shè)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，可以直接找到相關(guān)責(zé)任人，并最大限度降低事故發(fā)生的可能性，從而保證電力工程建設(shè)安全有序進(jìn)行。

2.2加強電力工程中危險源的識別與控制

在電力工程建設(shè)中，安全管理是非常重要的一項工作，保證施工過程安全、施工人員人身安全，不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系社會的穩(wěn)定與和諧。從博奕論來看，安全管理與企業(yè)效益和理想狀態(tài)是“雙贏”，即隨著安全管理水平的提高，企業(yè)效益顯著增長。當(dāng)然，在具體施工實踐中，危險源的存在是不可避免的，也是隨著“人、機、料、法、環(huán)”五個要素的變化而不斷變化與發(fā)展的。要及時識別危險源，并采取科學(xué)的處理方式，排除危險源，或?qū)⑹鹿士赡茉斐蓳p失降到最小，保障電力工程施工穩(wěn)步推進(jìn)。管理者要高度重視對危險源的識別和防控工作，督促施工作業(yè)人員依靠自身經(jīng)驗結(jié)合辨識方法去辨別危險源。同時要注重對安全技術(shù)與防控措施的補充與更新，強化全員的參與意識，提高項目管理人員和施工作業(yè)人員的安全意識、紅線意識，及時、有效消除安全隱患，實現(xiàn)電力工程安全管理目標(biāo)。

2.3構(gòu)建一套完善的危險因素識別體系

在電力工程建設(shè)過程中，隨著工程動態(tài)發(fā)展，產(chǎn)生一些新的危險源不可避免，而做好危險源控制的關(guān)鍵是構(gòu)建完善的危險因素識別體系，將危險源扼殺在搖籃之中，從而保障電力工程建設(shè)安全、有序進(jìn)行。在電力安全管理過程中要以國家相關(guān)安全法律法規(guī)為基礎(chǔ)，指導(dǎo)施工全過程，加強開工前期的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化策劃工作，規(guī)范落實電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面防控安全重點，使危險因素始終處于可控、在控狀態(tài)。只有將電力工程安全管理工作從事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?，管理層要重心前移，把安全管理重點放在一線，放在現(xiàn)場，科學(xué)、合理分配各級部門和人員的權(quán)限與運作流程，才能針對各個階段的安全管控關(guān)鍵點制定有效的組織措施、技術(shù)措施，防止施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案與實際施工作業(yè)“兩張皮”現(xiàn)象。從而促使各級管理人員、施工人員嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求開展工作，有效杜絕電力工程施工過程中安全事故的發(fā)生。

2.4完善電力工程施工安全技術(shù)措施

電力施工安全基礎(chǔ)措施主要可以分為以下幾方面：首先，是健全與完善施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案的編審批與技術(shù)支持體系。規(guī)范各類施工方案、施工組織設(shè)計的審核批準(zhǔn)流程，確保施工計劃合理、技術(shù)方案正確、安全措施完備；強化關(guān)鍵工序、復(fù)雜工藝、危險性較大的施工作業(yè)的管控與指導(dǎo)，充分發(fā)揮施工過程中的安全技術(shù)管控與支持。其次，是健全與完善安全設(shè)施的投入與施工保障機制。要保證安全投入的有效實施，就要嚴(yán)格執(zhí)行合同價款中安全投入費用比例，明確納入安全費用范圍的設(shè)施及內(nèi)容，采用專款專用的方式予以管控，為施工現(xiàn)場配置符合安全要求的勞動保護(hù)用品、安全裝備，為施工人創(chuàng)造一個安全、舒適的施工環(huán)境。第三，是強化應(yīng)急能力建設(shè)。要加強企業(yè)應(yīng)急組織體系建設(shè)，明確各級人員應(yīng)急管理職責(zé)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，并通過應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動，使各級人員熟練掌握預(yù)案內(nèi)容，能夠迅速、有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。同時，完善生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警機制，及時、準(zhǔn)確收集、傳遞預(yù)警信息，做好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全面提升緊急應(yīng)對能力。

2.5加強對施工人員的管理

企業(yè)有責(zé)任對員工的安全負(fù)責(zé)，需要做好安全管理工作，企業(yè)負(fù)責(zé)人也是電力工程安全施工的責(zé)任人，企業(yè)一定要認(rèn)識安全管理的重要性，建立安全監(jiān)管機構(gòu)，制定完善的安全管理措施，保證安全指令的上傳下達(dá)。在一個電力工程啟動后，企業(yè)管理者要結(jié)合實際情況，加強對施工人員的安全管理，避免安全隱患的發(fā)生。企業(yè)可以通過強化對施工人員的安全培訓(xùn)來進(jìn)行安全管理。企業(yè)加強對電力施工人員的安全教育十分重要，強化施工人員的安全培訓(xùn)，規(guī)范施工時工作人員之間配合方式，培訓(xùn)工作人員電力操作人員強化安全意識，提升安全常識，達(dá)到在施工中零風(fēng)險的目的。

3結(jié)語

總而言之，電力發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提保障。在電力工程安全管理中要確保工作人員的安全，保證管理方式的科學(xué)性、合理性，學(xué)會辨別電力工程中的危險源，切實做好電力工程的安全管理以及在工程中的實際應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉志巖.強化電力工程安全管理的措施論述[J].中國科技投資，2016（12）：113

（作者單位：國網(wǎng)嘉興供電公司）