習近平外交思想：超越霸權與結盟的新思想

“習近半外交思想無疑已經(jīng)成為了解中國未來發(fā)展方向和中國對地區(qū)乃至世界貢獻的關鍵?！?/p>

構建“人類命運共同體”的理念致力于實現(xiàn)世界和平與發(fā)展。

不久前，中國國家主席習近平同印度總理莫迪在金奈舉行了第二次非正式會晤，兩位領導人漫步交談，在輕松友好的氛圍下進行了長達五個小時的一對一交流。雙方的非正式會晤引領了大國外交的新潮流。習近平表示此次會晤非常令人難忘，同莫迪總理的交談真誠而坦率。此次會晤讓習近平的外交思想，尤其是構建人類命運共同體的理念，再次成為輿論的焦點。

自2016年早些時候起，關于習近平外交思想的討論熱度就一直居高不下。2018年召開的中央外事工作會議正式確立了習近平外交思想在中國外交工作中的指導地位。中國正在日益走近世界舞臺中心，而習近平外交思想無疑已經(jīng)成為了解中國未來發(fā)展方向和中國對地區(qū)乃至世界貢獻的關鍵。習近平提出了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的一系列具體舉措。2020年，中國將徹底消除貧困，全面建成小康社會，接下來將于2049年實現(xiàn)將中國建成“富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的目標。中國的崛起前所未有，中國的發(fā)展成就已經(jīng)廣為世人所認可。國際關系領域的從業(yè)者和專家一直想“破譯”習近平外交思想的獨特之處，深入了解其內涵和未來的發(fā)展方向。

打破西方模式

當下西方國際關系的主流理論發(fā)端于1648年的《威斯特伐利亞合約》，這些理論促成了西方國家的主導地位，而歷史的進程反過來又進一步鞏固了這些理論。中國在過去四十年間快速崛起，如今，習近平的外交智慧已經(jīng)成為了全世界國際關系領域研究的新范例。習近平不僅呼吁推動新型全球化和國際關系民主化，同時還發(fā)起了多項倡議和合作機制。習近平在多次講話中表示，反對強權政治、軍事結盟、單邊主義，并表示中國永遠不稱霸。在一些西方觀察人士眼中，這“違背”了西方國際關系理論，帶有“烏托邦”色彩，因為西方國家的大學、智庫講的都是霸權更迭的理論。

習近平外交思想強調發(fā)展各國間的伙伴關系，用伙伴關系代替軍事結盟。習近平將“一帶一路”倡議置于比軍隊現(xiàn)代化更重要的位置。傳統(tǒng)的國際關系理論認為，國際秩序處于無政府狀態(tài)，各國都需要保護自身免受傷害，這造成的結果就是零和博弈，各國通過損害別國的利益來獲取自身利益，而習近平外交思想則試圖超越這些理論。西方國際關系理論中“安全困境”“穩(wěn)定-不穩(wěn)定悖論”等概念曾經(jīng)引發(fā)了軍備競賽，而習近平則主張通過共同發(fā)展實現(xiàn)國家間的共同安全，創(chuàng)造出雙贏的局面。西方理論認為只有武力才能帶來和平，習近平構建人類命運共同體的思想就是要證明這種想法是錯誤的。

習近平成功地提出和打造了多項國際經(jīng)濟合作倡議和機制，加深了中國在國際合作機制中的參與程度，而習近平外交思想在其中得到體現(xiàn)。2017年起，中國成為了世界上最大的貿易國，因而也成為了世界上很多國家最大的貿易伙伴，其中不乏美國的盟友和伙伴。中國對外投資和援助的增長速度也世界領先，在“一帶一路”倡議下，中國已經(jīng)同超過75個國家建立了基礎設施建設領域的伙伴關系，這一數(shù)字還在增加。

全球化的領導者

日益開放的經(jīng)濟既是中國支持全球化的原因，也是其支持全球化的結果。在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇成為了世界各國領導人參加人數(shù)最多的峰會，論壇也成為了在中國舉辦的各類峰會中的旗艦項目。此前幾十年里，中國一直致力于本國的國家建設，因此過去多數(shù)中國領導人在國際場合更傾向于保持低調，而習近平則一改此前的風格，將以規(guī)則為基礎的全球治理同中國的發(fā)展目標相結合。

習近平外交思想深深根植于傳統(tǒng)。中國維護自由和公平的國際貿易，倡導基于規(guī)則的多邊主義，推動國際關系民主化，甚至同西方國家的保護主義政策相抗衡。因此，中國近年來一直致力于發(fā)展同中等體量國家尤其是快速發(fā)展的新興市場國家之間的關系，這些國家高度認同習近平提出的發(fā)展愿景和戰(zhàn)略。

重構大國關系

中國特色大國外交理念處在習近平外交思想的核心地位。這意味著中國會關注同美、俄等大國間的交往，并且認為自身作為一個大國應在國際事務中發(fā)揮引領作用。習近平致力于增強中國同各個大國間經(jīng)濟的相互依存度。2019年3月，意大利成為七國集團中第一個簽署協(xié)議加入“一帶一路”倡議的國家。七國集團的其他國家也逐漸在通過各個層面參與其中。同時，中國還通過金磚國家、“基礎四國”、中俄印合作、上海合作組織等機制參與塑造新型國家關系，并參與發(fā)起新的國際金融機構，如金磚國家新開發(fā)銀行、上海合作組織開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等。正是通過這些平臺，習近平外交思想讓中國登上了全球治理體系的中心舞臺。

全球經(jīng)濟結構的轉變也同樣推動中國在全球治理中發(fā)揮引領作用。1997年，東南亞國家爆發(fā)金融危機，為推動中國同東南亞國家之間的合作創(chuàng)造了良機。習近平主席上任后，外部環(huán)境的變化也促成了雙方日趨緊密的合作。自2007年起，全球經(jīng)濟開始下滑，中國憑借本國的經(jīng)濟實力引領世界經(jīng)濟發(fā)展的走向。與此同時，在諸多外部環(huán)境條件之下，習近平領導下的中國在國際舞臺上堅決維護自身的核心利益和領土主權。

“互聯(lián)互通”成為焦點

搭建物理、數(shù)字、文化的互聯(lián)互通，構建人類命運共同體是習近平外交思想的重要基礎。即使地緣政治生態(tài)發(fā)生了改變，習近平的外交理念依然適用，這是其理念的生命力之所在。

2013年9月，習近平在訪問哈薩克斯坦期間的一次演講中，第一次提到了建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的愿景，第一次提到了“五通”（政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通）。同年10月，習近平在印尼首都雅加達的演講中談了建設“21世紀海上絲綢之路”的愿景，“互聯(lián)互通”的概念得到進一步延伸。2013年10月下旬，周邊外交工作座談會在北京召開，闡述了通過“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（合稱“一帶一路”）實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的愿景。

過去的六年間，“一帶一路”建設全面展開，并且成為習近平外交思想的核心內容之一。專家們認為，習近平所倡導的互聯(lián)互通愿景潛力巨大，在如此大的范圍打造物理、數(shù)字、文化上的互聯(lián)互通，人類歷史上前所未有。因此，習近平外交思想在國際關系話語體系中的影響越來越大，有望成為推動國際關系變革最重要的力量。隨著中國外交內容和形式的不斷豐富，中國的合作伙伴會越來越多，習近平外交思想在這些伙伴國家中的接受度也會越來越高。

本文作者斯瓦蘭·辛格是尼赫魯大學國際關系學院教授。