“中印+”模式：開啟合作新篇章

PK VaSUdeVa

無論從增進中印雙邊關(guān)系和維護多邊貿(mào)易體系的角度，還是從維持兩國同其他國家良好關(guān)系的角度，推動“中印+”合作模式都勢在必行。

2018年7月，在前往南非參加第十次金磚峰會之前，印度總理莫迪和中國國家主席習近平都對非洲國家進行了訪問。

習近平訪問了盧旺達，這是中國國家元首第一次訪問該國。兩國簽署了15項合作協(xié)議，包括長66公里的穿過茶葉產(chǎn)區(qū)和朝圣圣地的公路、通往盧旺達在建國際機場的高速公路，以及一座中國援建醫(yī)院的擴建項目。

莫迪是首位訪問盧旺達的印度總理。印度和盧旺達簽署了八項協(xié)議，內(nèi)容涵蓋防務(wù)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域。雙方簽署了金額為1億美元的灌溉合作協(xié)議和1億美元的特別經(jīng)濟區(qū)協(xié)議。

對于中印雙方罕見的行程安排，中國外交部給予了回應(yīng)。外交部發(fā)言人耿爽表示，中印雙方“都有意與非洲各國深化各領(lǐng)域合作，實現(xiàn)互利共贏”，在這方面，中印雙方是“志同道合”的伙伴。他還表示，中方希望兩國能探索“中印+1”或“中印+X”的合作模式。

如今，印中雙方已同意在阿富汗聯(lián)合開展項目，并就在南亞、東南亞、非洲國家進行產(chǎn)能合作進行了商討。

達成共識，一致向前

2018年4月，莫迪總理和習近平主席在武漢舉行了非正式會晤。這是一次里程碑式的會晤，不僅推動了雙邊關(guān)系的發(fā)展，而且為兩國領(lǐng)導(dǎo)人的交往開啟了新模式，中印關(guān)系的發(fā)展因此駛上快車道，行穩(wěn)致遠。我們可以用五個“C”來概括雙方落實“武漢精神”的大方向，即溝通（Communication）、合作（Cooperation）、接觸（Contacts）、協(xié)調(diào)（Coordination）、管控（Control）。

為了進一步落實“武漢精神”，莫迪總理同習近平主席啟動了“中印+1”倡議，雙方在阿富汗成為合作伙伴。中國和印度都積極支持阿富汗的和平重建。印中兩國發(fā)起的阿富汗外交官培訓(xùn)項目是援助阿富汗的重要國際舉措之一，也是中國、印度、阿富汗三方合作的開始。印度和中國也對雙方能夠在阿富汗開展合作的其他領(lǐng)域高度關(guān)注。例如，農(nóng)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)是印度的優(yōu)勢領(lǐng)域，而雜交水稻技術(shù)和減貧工作是中國所擅長的，優(yōu)勢互補成為雙方合作的重要特征。

此外，雙方還在一些區(qū)域互聯(lián)互通倡議上展開探討，例如國際南北運輸走廊、印度-阿富汗-伊朗的互聯(lián)互通和貿(mào)易合作，以及中國-巴基斯坦-阿富汗三國合作等，為中印兩國當下和未來在阿富汗的合作打下了堅實的基礎(chǔ)。

正如中國外交部副部長羅照輝所說，“中印+”合作新模式也可拓展到包括尼泊爾、不丹、馬爾代夫、伊朗、緬甸在內(nèi)的其他國家，兩國也可以在南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作倡議、孟中印緬經(jīng)濟走廊等框架下共同維護地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮。

為什么需要“中印+”

中印兩國在維護多邊貿(mào)易體系和自由貿(mào)易上擁有廣泛的共同利益。習近平主席和莫迪總理多次在國際場合共同呼吁維護多邊貿(mào)易體系和自由貿(mào)易。

美國針對多國尤其是中國發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，對當下高度一體化、全球化的供應(yīng)鏈產(chǎn)生了嚴重的影響。截至目前，中國已經(jīng)在努力減少對出口商的沖擊，但是隨著利潤收窄，企業(yè)不得不調(diào)整產(chǎn)品線。針對美國就鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅，中國和印度已經(jīng)在世界貿(mào)易組織框架下正式啟動爭端解決機制。

如今，勞動力短缺、人口老齡化導(dǎo)致了中國勞動力成本上漲，而印度的勞動力規(guī)模預(yù)計將在2027年成為世界第一，15歲至64歲之間的人口將達到10億。印度擁有規(guī)模龐大的年輕人口，25歲以下人口超過半數(shù)，35歲以下人口占總?cè)丝诘娜种７治鋈耸款A(yù)計，龐大的年輕人口將極大地促進印度消費市場的增長。

中國為了促進新一輪的經(jīng)濟增長，致力于發(fā)展高端、高附加值的制造業(yè)，而印度則希望擴大制造業(yè)的規(guī)模。印度政府推出了諸多項目和激勵措施，范圍覆蓋各個行業(yè)。例如，“印度制造”計劃就是希望通過刺激投資和創(chuàng)新，催生世界一流的制造業(yè)，將印度打造成為全球制造業(yè)的中心。

因此，無論從增進中印雙邊關(guān)系和維護多邊貿(mào)易體系的角度，還是從維持兩國同其他國家良好關(guān)系的角度，推動“中印+”合作模式都勢在必行。

本文作者PK Vasudeva為印度國際貿(mào)易領(lǐng)域退休專家。