基于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

張全新

摘要：在當(dāng)前形勢下，以往的房產(chǎn)登記制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代建筑行業(yè)需求，所以中國開始健全不動(dòng)產(chǎn)登記制度。本文對不動(dòng)產(chǎn)登記制度和房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系進(jìn)行了簡單概述，從二手房、房價(jià)與整個(gè)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面入手，分析了不動(dòng)產(chǎn)登記制度對房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，提出了基于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策，希望以此促使房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記制度；房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展對策

不動(dòng)產(chǎn)登記是登記機(jī)構(gòu)以當(dāng)事人職權(quán)與申請狀況為基礎(chǔ)，在登記冊中記錄與公示不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利與自然狀況，中國實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記工作，其根本原因在于不動(dòng)產(chǎn)有著不可移動(dòng)性，且歸屬問題復(fù)雜，所以必須要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。如此就可以確定房產(chǎn)供需雙方具體情況，讓房產(chǎn)市場變得越發(fā)透明，給房產(chǎn)市場發(fā)展提供重要依據(jù)。因此，對基于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行研究是很有必要的。

一、不動(dòng)產(chǎn)登記制度和房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系分析

按照當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記制度看來，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的主要作用并非調(diào)控房價(jià)，兩者在現(xiàn)實(shí)中的聯(lián)系較少。不動(dòng)產(chǎn)登記制度執(zhí)行的目的是確定房產(chǎn)權(quán)屬，與此同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度還能夠給征收房地產(chǎn)稅提供重要依據(jù)。在不動(dòng)產(chǎn)登記工作之中，登記的內(nèi)容通常是房產(chǎn)登記與權(quán)屬、物權(quán)保護(hù)與取證信息等。經(jīng)過不動(dòng)產(chǎn)登記工作的進(jìn)行，可以對房地產(chǎn)權(quán)的權(quán)益進(jìn)行更好的保護(hù)，不僅可以從根本角度上處理好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬問題，而且在法律方面給權(quán)利人保護(hù)的基礎(chǔ)之上，對房地產(chǎn)交易秩序與安全有著非常重要的作用與意義。

二、不動(dòng)產(chǎn)登記制度對房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響

（一）對二手房的影響

實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度，能夠?qū)a(chǎn)權(quán)明確，同時(shí)在條例功能范疇內(nèi)結(jié)合房產(chǎn)調(diào)控政策。除此以外，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度，能夠有效協(xié)調(diào)有關(guān)部門工作，健全信息管理平臺(tái)的有序性，將審核步驟與申請步驟簡化。在現(xiàn)實(shí)工作中，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度，對二手房市場影響極大，人們借助不動(dòng)產(chǎn)信息登記，能夠查詢到諸多比較優(yōu)質(zhì)的房源，如此一來政府就能夠充分監(jiān)管房產(chǎn)行業(yè)，并且投資購房人員還能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)拋售，讓二手房市場供應(yīng)量增多，抑制市場價(jià)格。

（二）對房價(jià)的影響

現(xiàn)代人增加對不動(dòng)產(chǎn)登記制度的關(guān)注力度，主要原因在于注重新條例能夠給房價(jià)帶來的變化。諸多因素均會(huì)對房價(jià)帶來影響，在調(diào)控房價(jià)的階段，房產(chǎn)稅的高低是尤為關(guān)鍵的，不動(dòng)產(chǎn)登記制度必須要思考到制度建設(shè)，不可純粹地調(diào)控房價(jià)，必須要維護(hù)房產(chǎn)發(fā)展秩序，防止人們在實(shí)際交易中產(chǎn)生多種風(fēng)險(xiǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度提供很好的條件，對征收房產(chǎn)稅百利而無一害，會(huì)影響到房產(chǎn)市場發(fā)展。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度益于緩解房價(jià)帶來的壓力，可是房價(jià)下滑并非都是由于不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

（三）對整個(gè)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響

實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度，極有可能給購房人員心理帶來直接影響，多數(shù)持有觀望的態(tài)度，徹底實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度需三年時(shí)間，所以不動(dòng)產(chǎn)登記制度對房產(chǎn)市場影響較小。從國家角度看來，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度能夠推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，政府能夠掌握與規(guī)劃房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，同時(shí)借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)將房產(chǎn)信息進(jìn)行整合，徹底處理好房產(chǎn)信息不對稱的情況，推進(jìn)房產(chǎn)征收發(fā)展?？偠灾?jīng)過房產(chǎn)登記制度會(huì)給房產(chǎn)市場帶來一定的影響，可是這樣的影響僅僅是暫時(shí)的，所以必須要花費(fèi)一些時(shí)間將不動(dòng)產(chǎn)登記制度切實(shí)落實(shí)下去，在健全與完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度時(shí)，會(huì)將投資性形式減少，如此就可以科學(xué)且合理的監(jiān)督房產(chǎn)市場。

三、基于不動(dòng)產(chǎn)登記制度下的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

（一）不斷推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度房產(chǎn)企業(yè)發(fā)展

不動(dòng)產(chǎn)登記屬于一種制度層面的措施，可是在現(xiàn)實(shí)工作中，各個(gè)地區(qū)房地產(chǎn)政策均有自己的特色，為了可以有效推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)行，借此帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)發(fā)展。必須要從客戶運(yùn)營、產(chǎn)品與融資結(jié)構(gòu)等方面逐個(gè)突破。在實(shí)際運(yùn)行過程中，必須要以客戶需求為核心，給客戶設(shè)計(jì)出讓其滿意的產(chǎn)品，深入調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。經(jīng)過創(chuàng)新融資，將以往的以債為主與融資渠道單一問題轉(zhuǎn)變，加速房產(chǎn)企業(yè)金融結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)，借此減少融資費(fèi)用。尤其是在現(xiàn)階段房產(chǎn)企業(yè)發(fā)展階段，給客戶打造出一個(gè)創(chuàng)新且有文化的社會(huì)，如此就需要在客戶運(yùn)行層面得到突破，進(jìn)而加速推進(jìn)房產(chǎn)企業(yè)從加量市場變成存量市場。

（二）健全登記體制，構(gòu)建覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大部分國家均實(shí)施的是以土地登記為主的不動(dòng)產(chǎn)登記體制，這就表明這一體制是與自然規(guī)律相符的。中國從2015年起，各級政府開始整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，創(chuàng)建國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局，并且地方不動(dòng)產(chǎn)登記中心也開始成立了，給統(tǒng)一登記工作奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。往后部門與部門之間需要協(xié)同合作，做好各自權(quán)屬檔案交接工作與整理工作。與此同時(shí)各種產(chǎn)權(quán)界址線的整理，也必須要以國土部門地籍信息為基礎(chǔ)，將坐標(biāo)系和比例尺等統(tǒng)一，確保產(chǎn)權(quán)界址數(shù)拓?fù)潢P(guān)系無誤健全以土地登記為主的登記體制。再者，經(jīng)過構(gòu)建覆蓋全國統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記信息服務(wù)平臺(tái)，不但能夠支撐不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，保證從技術(shù)方面做到不動(dòng)產(chǎn)登記的合理化與現(xiàn)代化。還可以將多行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槊恳粋€(gè)部門間可以彼此共享登記信息，給有關(guān)部門提供登記信息查找驗(yàn)證等共享服務(wù)，給社會(huì)提供依法查找服務(wù)，依托不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)信息查詢系統(tǒng)，給權(quán)利人與利害關(guān)系人等提供有效的信息查詢與下載服務(wù)。

（三）處理好登記信息共享和保護(hù)關(guān)系，淡化產(chǎn)權(quán)交易和登記行政色彩

因?yàn)楹戏ㄋ饺瞬粍?dòng)產(chǎn)有很強(qiáng)的隱私性，所以在不動(dòng)產(chǎn)登記中必須要對其進(jìn)行保護(hù)。經(jīng)過創(chuàng)建統(tǒng)一的登記信息平臺(tái)與查詢服務(wù)制度，深入對登記信息平臺(tái)建設(shè)和互動(dòng)共享責(zé)任主體與客體范圍及規(guī)定明確，達(dá)到信息實(shí)時(shí)共享的目的。并且，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記部門相互間的橫向聯(lián)系，部門與部門之間信息需要實(shí)現(xiàn)互通共享，這不單單益于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料依法檢索，同時(shí)還有益于登記審核有效進(jìn)行，確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作切實(shí)落實(shí)。與此同時(shí)，在不動(dòng)產(chǎn)登記中，應(yīng)當(dāng)對登記資料查詢復(fù)制主體權(quán)限嚴(yán)格把控，將其設(shè)置成僅有權(quán)利人與關(guān)系人才具備不動(dòng)產(chǎn)資料查詢復(fù)制的權(quán)利，且有關(guān)人員有對權(quán)利人與利害關(guān)系人查詢信息保密義務(wù)，借此保證不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全。其次，因?yàn)橹袊鴮?shí)施的是土地所有制，和土地相關(guān)的交易多數(shù)受政府控制，在此條件下，土地市場活力就會(huì)受到很大的影響。再者，中國實(shí)施的是權(quán)利登記制度，此對于政府登記部門提出了嚴(yán)要求，其需要關(guān)注權(quán)源審查，這一審查工作任務(wù)量較大，且易于出錯(cuò)，假設(shè)出錯(cuò)了，其首要責(zé)任人就是政府。為做好行政管理，政府需要主動(dòng)借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，也就是在不動(dòng)產(chǎn)交易過程中，交由公正機(jī)構(gòu)承擔(dān)契約簽訂的有效性，在不動(dòng)產(chǎn)登記中政府將公證過的權(quán)源當(dāng)作登記的重要依據(jù)，同時(shí)引進(jìn)登記保險(xiǎn)制度，使保險(xiǎn)單位承擔(dān)登記錯(cuò)誤的賠償。

四、結(jié)語：

以上所言，中國實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度，能夠有效防止不動(dòng)產(chǎn)交易中產(chǎn)生違法亂紀(jì)的行為，提高政府治理水平完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。所以，必須要對不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記給予一定的關(guān)注，且做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，發(fā)揮出不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的最大作用與價(jià)值，借此促使房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。當(dāng)然除了這些外，在不動(dòng)產(chǎn)制度影響情況下，還需要融合信息科學(xué)技術(shù)，保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)，促使未來經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。

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