淺析美國(guó)的單邊主義行為

【摘要】：作為一種外交思想和行為模式，單邊主義一直貫穿于美國(guó)外交史中，只是在不同歷史時(shí)期所表現(xiàn)的形式與程度并不相同。后冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)對(duì)外政策中的單邊主義色彩愈加濃厚。在美國(guó)成長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中形成的政治文化，包括文化理念、價(jià)值取向和思維范式，都會(huì)對(duì)美國(guó)對(duì)外政策產(chǎn)生潛移默化地影響，同樣會(huì)助長(zhǎng)美國(guó)單邊主義的取向。

【關(guān)鍵詞】：美國(guó) 孤立主義 單邊主義

特朗普?qǐng)?zhí)政以來一再?gòu)?qiáng)調(diào)的，“美國(guó)優(yōu)先”是其對(duì)外政策的主基調(diào)。所謂“美國(guó)優(yōu)先”實(shí)際上就是美國(guó)利益至上，“把美國(guó)人民和美國(guó)安全利益放在第一位”，而不必考慮其他國(guó)家乃至盟友的想法。而對(duì)于多邊國(guó)際合作，則采取消極的態(tài)度，不愿承擔(dān)更多國(guó)際義務(wù)，特朗普政府對(duì)外政策的單邊主義傾向日益明顯。

一、單邊主義簡(jiǎn)述

“單邊主義”是相對(duì)于“多邊主義”而言的，主要指一國(guó)在對(duì)外政策中一味追求本國(guó)利益，不與其他國(guó)家協(xié)商或合作，不顧及其他國(guó)家的利益和反應(yīng)，不受國(guó)際機(jī)制制約。簡(jiǎn)單地說，單邊主義就是在國(guó)際社會(huì)“一意孤行”。

根據(jù)2000年《美國(guó)傳統(tǒng)英語詞典》第4版的解釋，單邊主義是指“國(guó)家依個(gè)人主義方式開展外交活動(dòng)的一種傾向，具體特征表現(xiàn)為最低限度地與其他國(guó)家磋商和吸收其他國(guó)家參與，即使這些國(guó)家是其盟友?！倍凑铡笆澜缇W(wǎng)絡(luò)”在線英文詞典的說法，單邊主義是“一種學(xué)說，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)以個(gè)人主義方式開展外交活動(dòng)，而無需向其他國(guó)家征求意見或吸收其他國(guó)家參與?！?/p>

二、美國(guó)的外交傳統(tǒng)與單邊主義

美國(guó)在對(duì)外關(guān)系中自行其是，是有其歷史傳統(tǒng)的，這種傳統(tǒng)可以追溯到美國(guó)建國(guó)之初的“孤立主義”外交原則。美國(guó)著名學(xué)者小阿瑟施萊辛格指出：“孤立主義是美國(guó)外交最古老的傳統(tǒng)……認(rèn)為美國(guó)必須主宰自己命運(yùn)的觀點(diǎn)通常被稱為孤立主義。在其歷史上大多數(shù)時(shí)間，美國(guó)是頑固的單邊主義者?！?/p>

1796年9月17日，華盛頓卸任前在報(bào)紙上發(fā)表了著名的《告別辭》。在《告別辭》中，華盛頓總結(jié)了美國(guó)獨(dú)立以后的外交經(jīng)驗(yàn)，向后繼者提出了忠告，強(qiáng)調(diào)歐洲國(guó)家有一系列與美國(guó)無關(guān)或關(guān)系很小的根本利益，美國(guó)應(yīng)當(dāng)“在發(fā)展我們的商業(yè)關(guān)系時(shí)，盡可能避免同外國(guó)發(fā)生政治聯(lián)系”，避免卷入歐洲國(guó)家間的糾紛中。美國(guó)締結(jié)暫時(shí)性同盟僅是出于應(yīng)對(duì)“緊急事態(tài)”的考慮，但不要締結(jié)永久性同盟”。雖然《告別辭》中沒有“孤立主義“的字眼（直到1863年國(guó)務(wù)卿威廉西沃德才第一次使用“孤立”一詞闡述美國(guó)對(duì)外政策），但它被認(rèn)為是美國(guó)“孤立主義”政策的里程碑。

第一次世界大戰(zhàn)后，出于對(duì)承擔(dān)過多國(guó)際義務(wù)的擔(dān)憂，美國(guó)拒絕加入國(guó)聯(lián)，以尋求自身行動(dòng)的靈活性。面對(duì)歐亞大陸戰(zhàn)火重燃，美國(guó)再次推行中立政策，對(duì)交戰(zhàn)國(guó)實(shí)施武器禁運(yùn)。冷戰(zhàn)期間，美國(guó)單邊主義外交實(shí)踐也時(shí)有發(fā)生，1984年美國(guó)單方面退出聯(lián)合國(guó)教科文組織，同樣是一種單邊主義的行為。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的單邊主義行為變得愈加突出。小布什政府任期內(nèi)，由于受到恐怖主義襲擊的刺激，美國(guó)的單邊主義發(fā)展到前所未有的極致程度。小布什政府高舉單邊主義大旗，確立了先發(fā)制人的安全戰(zhàn)略，追求美國(guó)的絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)安全。

從華盛頓發(fā)表《告別辭》起，已200年。孤立主義遺產(chǎn)融進(jìn)了美國(guó)的文化之中，即使它已不合時(shí)宜，但也無法從美國(guó)人的意識(shí)中被剔除掉。在一個(gè)相互依存的世界里，孤立主義絕不會(huì)在美國(guó)社會(huì)重現(xiàn)昔日的威風(fēng)，但作為美國(guó)人意識(shí)深層中的一種文化積淀，在遇到合適的環(huán)境時(shí)，將會(huì)以不同的形式對(duì)美國(guó)政治生活發(fā)生程度不同的影響。

三、冷戰(zhàn)后美國(guó)推行單邊主義的根源

在美國(guó)成長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中形成的政治文化，包括文化理念、價(jià)值取向和思維范式，都會(huì)對(duì)美國(guó)對(duì)外政策產(chǎn)生潛移默化地影響，同樣會(huì)助長(zhǎng)美國(guó)單邊主義的取向。

第一，“美國(guó)例外論”與天賦使命的價(jià)值理念?！懊绹?guó)例外論”是理解美國(guó)自我形象、民族主義、政治文化和外交政策的關(guān)鍵。所謂例外，無非是獨(dú)特、與眾不同。美國(guó)人認(rèn)定自己肩負(fù)著上帝所賦予的使命，打造一座“山巔之城”，把世界從野蠻、落后、無知、頹廢、腐敗中拯救出來。如同宗教領(lǐng)袖約翰·溫思羅普所言，“我們將建成整個(gè)世界的山巔之城，為全世界人民所瞻仰”！

第二，種族主義意識(shí)。最早來到北美大陸的新移民為白人清教徒，以“上帝選民”身份開始了在新大陸的宗教理想實(shí)驗(yàn)。一方面，“上帝選民”的意識(shí)激勵(lì)著他們勇敢面對(duì)各種艱難困苦;另一方面，這種意識(shí)也讓他們滋生了種族優(yōu)越感。雖然種族主義理念在當(dāng)今美國(guó)社會(huì)中受到批判并為許多人所不齒，但根深蒂固的種族優(yōu)越感依然影響著美國(guó)對(duì)其他民族的看法，并在美國(guó)處理與其它不同文化的國(guó)家的關(guān)系中表現(xiàn)出來。

四、結(jié)論

由此可見，單邊主義并不僅僅是反恐時(shí)代美國(guó)在對(duì)外戰(zhàn)略上的偶合之作和權(quán)宜之計(jì)，而是有著深厚的思想傳統(tǒng)、悠遠(yuǎn)的歷史淵源以及強(qiáng)大的物質(zhì)實(shí)力作為支撐。一旦條件許可，它就會(huì)以這樣或那樣的形式表現(xiàn)出來。實(shí)際上單邊主義在克林頓政府時(shí)期已經(jīng)初露端倪，及至布什人主白宮后則大行其道。雖然布什政府第二任期內(nèi)美國(guó)單邊外交有所收斂，但美國(guó)尚未從戰(zhàn)略理念上摒棄單邊主義?？梢灶A(yù)見，在歷史傳統(tǒng)以及國(guó)際權(quán)力分配失衡的條件下，單邊主義有可能成為未來美國(guó)對(duì)外政策行為常見的方式之一。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】布熱津斯基：《大棋局——美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，中國(guó)國(guó)際問題研究所譯，上海：上海人民出版社，1998年。

【2】王聯(lián)合：《美國(guó)單邊主義：傳統(tǒng)、歷史與現(xiàn)實(shí)的透視》，《國(guó)際觀察》，2006年第5期。

【3】王曉德：《美國(guó)文化與外交》，北京：世界知識(shí)出版社，2000年。

作者簡(jiǎn)介：張桐琿，1991.7.8，博士，中國(guó)政法大學(xué)，100088，中國(guó)外交