多措并舉，構(gòu)筑校園及周邊安全防線

林勇藝

【摘 ?要】校園安全問題錯綜復(fù)雜，但觀其形式、究其原因，不外乎就是客觀隱患、主觀疏忽、管理不力及外部影響等方面。本文以廈門市啟悟中學(xué)為例，探討了如何做好校園的安全工作，從策略和途徑方面分析了消除外部環(huán)境的隱患問題，并就校園警務(wù)室的作用做了具體分析。

【關(guān)鍵詞】校園安全;合力;措施;警務(wù)室

學(xué)校是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的地方，校園的安全、學(xué)生的安全，是一件牽一發(fā)而動全身的大事情。學(xué)生安全，家長就放心，教師就安心，學(xué)校就順心。教育部黨組書記、部長陳寶生在2018年全國教育工作會議上的講話強調(diào)：“切實加強校園安全，安全是第一位的。要把安全穩(wěn)定作為最大的政治責(zé)任，妥善處理各種風(fēng)險隱患，以安全穩(wěn)定的教育生態(tài)安億萬心，穩(wěn)千萬家?！钡拇_，校園安全問題已成為社會各界關(guān)注的熱點問題。作為學(xué)校，安全工作歷來是學(xué)校工作的重點，保護好每一個孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，一直都是學(xué)校教育和管理的重要內(nèi)容。全面做好學(xué)校安全工作對于維護正常的教育教學(xué)秩序、維護教育系統(tǒng)大局的穩(wěn)定具有重大意義。

我認為，要抓好校園安全工作，必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，防微杜漸，未雨綢繆。校園安全問題錯綜復(fù)雜，但觀其形式、究其原因，不外乎就是客觀隱患、主觀疏忽、管理不力及外部影響等方面?，F(xiàn)我就客觀隱患、外部影響兩方面結(jié)合本校實際情況談?wù)勅绾螛?gòu)筑校園及周邊安全防線。

一、分析現(xiàn)狀，提出問題

我校地處同安區(qū)政治、文化發(fā)展中心和城區(qū)發(fā)展中心，南接卿樸地鐵社區(qū)，北接區(qū)政府大道，東通濱海大道，西鄰城南工業(yè)開發(fā)區(qū)和廈門第三醫(yī)院，位于同安老城區(qū)與濱海新城區(qū)交匯處，也是外來人口密集區(qū)。雖區(qū)位優(yōu)勢凸顯，但因種種因素，如學(xué)校自2010年被確認為一級達標高中以來，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大、學(xué)生人數(shù)劇增，目前已達3177人;學(xué)校大門口大道未連接濱海西大道;小攤小販經(jīng)營點又多;報刊亭擺放位置不合理等，給校園周邊安全帶來不少隱患。校園的周邊安全對學(xué)校的安全管理形成了新的挑戰(zhàn)，如何構(gòu)建好校園及周邊安全管理也擺在了學(xué)校的面前。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任

一直以來，我校高度重視校園安全工作，一刻也不松懈，一刻也不敢馬虎大意，學(xué)校成立以校長為核心的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校安全綜合治理的工作目標，制定學(xué)校各項安全管理制度、預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故防范措施，檢查督導(dǎo)安全工作“一崗雙責(zé)”制度的落實，不斷完善和落實各種責(zé)任與責(zé)任追究。針對校園周邊存在的安全隱患，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組及時意識到問題的緊迫性、嚴重性，要求保衛(wèi)科協(xié)同德育科做好現(xiàn)場調(diào)查、學(xué)生問卷調(diào)查、座談等工作，形成書面分析報告，提交學(xué)校辦公會討論。經(jīng)學(xué)校校務(wù)會討論、研究后確定實施方案并付諸行動。

三、研究對策，形成方案

學(xué)校保衛(wèi)科協(xié)同德育科經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查、學(xué)生問卷調(diào)查、學(xué)生座談、社區(qū)訪談后，向?qū)W校提交一份關(guān)于校園周邊存在安全隱患問題剖析的報告。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合報告，經(jīng)過反復(fù)研究，形成校園及周邊安全整治實施方案 。實施方案體現(xiàn)兩大方面：一是學(xué)校門口報刊亭的遷移。報刊亭存在以下三點隱患：其一，交通安全隱患：報刊亭位于學(xué)校大門口右側(cè)的位置，遮擋進出校門的機動車及行人的視線;報刊亭也嚴重影響上下學(xué)，尤其是放學(xué)高峰期學(xué)生的疏散。其二，食品衛(wèi)生安全隱患及火災(zāi)隱患：報刊亭超范圍違規(guī)經(jīng)營，出售零食、煎炸食品給學(xué)生。零食衛(wèi)生無保證，存在食品衛(wèi)生安全隱患;違規(guī)煎炸食品，亭內(nèi)報紙雜志為易燃物，極易引起火災(zāi)。其三，報刊亭長期占道經(jīng)營，影響文明創(chuàng)建工作。二是學(xué)校大門右側(cè)設(shè)置校園警務(wù)室。成立校園警務(wù)室的目的體現(xiàn)在四方面：其一，貫徹教育部、公安部《關(guān)于進一步加強學(xué)校安保工作的意見》和《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》相關(guān)精神，整治校園周邊環(huán)境，最大限度地預(yù)防和減少校園及周邊的違法行為。其二，警校聯(lián)動，形成合力，把學(xué)生欺凌防治工作落到實處，把校園建設(shè)成為最安全、最陽光的地方，辦人民滿意的教育，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造條件。其三，對可能發(fā)生的學(xué)生欺凌事件做到早識別、早預(yù)防、早干預(yù)。其四，為校園安保力量的提升提供專業(yè)保障。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過論證后，決定對報刊亭的遷移和警務(wù)室的籌備分兩步走，先解決報刊亭，騰出位置后，大門右側(cè)圍墻內(nèi)籌建警務(wù)室。

四、多方合力，排除隱患

報刊亭存在的隱患問題，學(xué)校責(zé)任督學(xué)非常重視，及時將學(xué)校關(guān)于報刊亭安全隱患問題的報告送交各部門，尋求解決辦法。區(qū)教育局分管安全領(lǐng)導(dǎo)也立即帶領(lǐng)相關(guān)科室第一時間到校現(xiàn)場辦公，與學(xué)校達成共識后，協(xié)調(diào)郵政、消防、文化執(zhí)法大隊、屬地祥平街道辦事處、城管等多部門采取措施，限期整改落實。學(xué)校責(zé)任督學(xué)與聯(lián)絡(luò)員進一步做好溝通、協(xié)調(diào)，及時匯報落實情況。經(jīng)多方合力，報刊亭的搬遷工作得以落實，存在的隱患也得以解決。

五、警校共建，群防群治

校園警務(wù)室由我校和祥平派出所共同組建，雙方簽訂警校共建協(xié)議。在同安教育局及公安分局大力支持下，籌建工作有序進行，于2018年3月17日揭牌成立。成立以來，社區(qū)民警常態(tài)化進駐校園，為學(xué)校師生及校園周邊治安起到保駕護航的作用。

校園警務(wù)室成立后，實行“片區(qū)民警+學(xué)校保衛(wèi)科”聯(lián)合執(zhí)勤模式。依托校園警務(wù)室這一平臺，祥平派出所零距離為學(xué)校學(xué)生進行法制、交通法規(guī)、校園遠離毒品等方面的安全教育，對涉及學(xué)生的不法行為起到震懾作用，也為校園安保力量的提升提供專業(yè)保障。校園警務(wù)室組建后，有效整合了社區(qū)民警、學(xué)校保衛(wèi)科、社區(qū)群防群治力量，社會效益顯著，不僅有力保障維護校園及周邊治安秩序，警務(wù)室民警還經(jīng)常性深入學(xué)生中間，通過開展治安巡邏、檢查管制刀具、法制講座等形式，構(gòu)筑校園及周邊的安全防線，為廣大師生營造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，最大限度地預(yù)防和減少校園及周邊的不法行為。

六、結(jié)語

學(xué)校的安全工作是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。安全不能等待，生命不能重來。學(xué)校應(yīng)堅持以人為本，不斷改革創(chuàng)新，建立適合校情的安全管理長效機制，做好安全教育工作經(jīng)?；?、制度化;堅持把安全工作落實到細節(jié)，落實到責(zé)任，思想上克服麻痹大意，積極構(gòu)筑校園及周邊安全防線，才能營造安全的校園環(huán)境，才能做好安全工作，才能讓孩子們健康成長。

注：本文為福建省中小學(xué)名校長培養(yǎng)工程專項課題“‘啟思明德，悟理達行’辦學(xué)思想的凝練與實踐研究”（課題編號：13MXZ005）。

參考文獻：

[1]閔珊珊.義務(wù)教育階段學(xué)生傷害事故防范制度研究[D].江西師范大學(xué)，2011.

[2]何思露.中小學(xué)校園安全管理問題研究[J].廣西師范學(xué)院，2015.

（責(zé)任編輯 ?范娛艷）