中職學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)研究綜述

劉小蓉 李勤

摘 要：中等職業(yè)教育是我國(guó)職業(yè)教育體系的重要組成部分，以培養(yǎng)實(shí)用型技術(shù)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者為培養(yǎng)目標(biāo)，這一人才培養(yǎng)定位對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師提出了有別于普通學(xué)校教師的特殊要求。要求中等職業(yè)學(xué)校的教師既能向?qū)W生傳授理論知識(shí)，又能將一線的技術(shù)和方法引進(jìn)課堂，還能將相應(yīng)的操作技能教授給學(xué)生，使學(xué)生能適應(yīng)將來(lái)就業(yè)崗位需求，能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校 青年教師 師資隊(duì)伍建設(shè)

隨著我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，中等職業(yè)教育規(guī)模的逐步擴(kuò)大，越來(lái)越多的青年高等人才加入到中等職業(yè)教育這一行列中，他們己經(jīng)成為中職教師隊(duì)伍中舉足輕重的部分，成為中等職業(yè)教育中越來(lái)越重要的角色。因此，必須要把中等職業(yè)學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)擺在職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展重要的位置。

一、關(guān)于中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的政策研究

隨著國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育的重視程度不斷提高，國(guó)家在政策上給予了中等職業(yè)教育有力的支持，在資金上也向職業(yè)教育有所傾斜，為職業(yè)教育奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的要求和方案。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，地方各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)支持職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)工作，建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)投入，各級(jí)人民政府要加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。各級(jí)財(cái)政安排的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)等。2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的發(fā)展任務(wù)中提到，將職業(yè)教育放在首要位置，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，完善職業(yè)教育支持政策。教育保障措施的首要就是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。要求各級(jí)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。保證教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。2011年《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，注重教師培養(yǎng)培訓(xùn)。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)（職稱）制度改革。完善職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。建立職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度。建立健全技能人才到職業(yè)學(xué)校從教制度以及完善企業(yè)和社會(huì)專業(yè)技術(shù)人員到校擔(dān)任兼職教師措施。2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)中提到職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)要以“雙師型”教師為重點(diǎn)，完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教制度。強(qiáng)調(diào)確保教師隊(duì)伍建設(shè)政策措施中要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度，新增財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為投入重點(diǎn)之一，切實(shí)保障教師培養(yǎng)培訓(xùn)、工資待遇等方面的經(jīng)費(fèi)投入。2014年6月23日，習(xí)近平在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上指出，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，必須高度重視、加快發(fā)展。他要求各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。2015年教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)中指出，加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。各地要制訂職教師資培養(yǎng)規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施職業(yè)院校師資培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

中職師資隊(duì)伍包括專任教師和兼職教師，專任教師又分為專業(yè)課教師、文化課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。師資隊(duì)伍建設(shè)有兩方面內(nèi)涵：第一是組織建立師資隊(duì)伍，通過(guò)管理使其結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高；第二是側(cè)重教師自身的專業(yè)發(fā)展。中職師資隊(duì)伍建設(shè)的研究?jī)?nèi)容主要涉及現(xiàn)狀研究和對(duì)策研究。

1、國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外職業(yè)教育起步早，發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，因此，國(guó)外對(duì)師資培養(yǎng)培訓(xùn)和師資管理都已經(jīng)形成了成熟的模式。如曹大輝在2010寫(xiě)的《芬蘭中等職業(yè)教育師資建設(shè)概況》中就從師資的分類、申請(qǐng)條件、培養(yǎng)方法以及師資的在職培訓(xùn)等方面介紹了芬蘭中職師資培養(yǎng)的情況，文中提到的師資在職培訓(xùn)模式值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。德國(guó)則建立了完善的培訓(xùn)與選拔職業(yè)教師的體系，還制定了《職業(yè)教育法》，用法律形式規(guī)范了職業(yè)教師的培訓(xùn)與任用。而日本采取“開(kāi)放型”教師培養(yǎng)體系把教師培養(yǎng)的學(xué)校由原來(lái)的師范大學(xué)擴(kuò)展到普通大學(xué)，增加了培養(yǎng)的力度和專業(yè)化程度。澳大利亞也十分重視對(duì)職業(yè)教育師資的培訓(xùn)，包括新教師崗前培訓(xùn)和教師的進(jìn)修及企業(yè)培訓(xùn)尤其是在教師的進(jìn)修上，政府投入大量專項(xiàng)資金。張燕2011年在《丹麥職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式的特點(diǎn)及問(wèn)題》中也提到丹麥非常重視職業(yè)教師的職前培訓(xùn)以及繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，且對(duì)職業(yè)教師的考核也有非常明確的條件和要求。而英國(guó)則對(duì)職業(yè)教師隊(duì)伍的質(zhì)量要求很高，其以“三段式”培養(yǎng)模式下，職教師資素質(zhì)要求不僅要掌握本專業(yè)理論知識(shí)，還要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和本行業(yè)的科技前沿成果，并能運(yùn)用于教學(xué)中。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職教師資的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容更加完善。以美國(guó)為例，主要包括教師的教學(xué)水平、科研水平以及社會(huì)服務(wù)情況等情況的評(píng)價(jià)。且發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)價(jià)中的社會(huì)服務(wù)情況占據(jù)很大比例。

總體來(lái)說(shuō)，國(guó)外的中職師資培養(yǎng)的問(wèn)題很多都形成了自己成熟的模式，有了自己的特色。但是都體現(xiàn)了中職教育中師資建設(shè)的特殊性。這使得這些國(guó)家的職業(yè)教育迅速發(fā)展，也極大提高了中職教師的社會(huì)和自我的認(rèn)同感。

2、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

從文獻(xiàn)檢索結(jié)果看，我國(guó)關(guān)于中職師資隊(duì)伍的研究開(kāi)始比較晚，且主要集中在中職師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)的策略研究等方面，而青年教師隊(duì)伍建設(shè)則主要集中在高校和基礎(chǔ)教育階段。

對(duì)于中職學(xué)校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀研究，牛紅玲認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)中職師資隊(duì)伍建設(shè)存在教師數(shù)量不足、流動(dòng)性大、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理、碩士研究生學(xué)歷比重較低等特點(diǎn)，不利于師資隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。陳躍芬則認(rèn)為中職師資隊(duì)伍專兼職教師結(jié)構(gòu)不合理。趙方方、張桂榮則認(rèn)為中職師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在職稱結(jié)構(gòu)失調(diào)、專業(yè)課教師數(shù)量不夠，特別是實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。周華在《我國(guó)中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及其建設(shè)》這一文章中，指出中職師資缺乏專業(yè)化、“雙師型”師資隊(duì)伍的缺乏等問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)師資補(bǔ)充及培訓(xùn)的建議。

而從我國(guó)不同省份的研究結(jié)果看，張國(guó)義認(rèn)為安徽省中職學(xué)校師資中，中青年專業(yè)課教師實(shí)踐能力低，定期到企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐難。湯生玲認(rèn)為河北省中職學(xué)校的師資建設(shè)尚存在諸多問(wèn)題，如人事制度改革力度不夠，評(píng)估指標(biāo)體系不完善等。袁杰根據(jù)對(duì)河南省部分中職以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn)“雙師型”教師比例偏低、來(lái)源渠道單一、缺少培訓(xùn)激勵(lì)等問(wèn)題。并提出中職“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和方法。王雪梅根據(jù)自身職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)和陜縣中等專業(yè)學(xué)校情況，提出目前中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在培訓(xùn)機(jī)制不健全、資金投入不到位、校企聯(lián)系不緊密等問(wèn)題，并提出了在“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)中各種用人機(jī)制、制度建設(shè)等有待進(jìn)一步完善、落實(shí)。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的研究很多，對(duì)于青年教師隊(duì)伍建設(shè)的研究中職學(xué)校涉及的不多，還有很多問(wèn)題值得去探索。

參考文獻(xiàn)

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【3】李桂良 ，蔡春虹.廣西中等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的策略研究[J].廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，49（6）：175-179.

【4】唐婧慧.對(duì)中職教育中師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的研究--以濟(jì)南市為例[D].北京：中國(guó)政法大學(xué)，2011.

作者簡(jiǎn)介

劉小蓉，1983年3月6日，女，重慶豐都，重慶市醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校，講師，護(hù)理教育

李勤，1982年10月23日，女，河南省平輿縣，重慶市醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校，高級(jí)講師，化學(xué)