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    全國(guó)青少年校園足球工作報(bào)告(2015-2019)

    2019-09-10 07:22:44全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    校園足球 2019年8期
    關(guān)鍵詞:教練員競(jìng)賽足球

    全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視青少年校園足球改革發(fā)展,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)青少年足球事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),涉及基礎(chǔ),工作要抓細(xì)抓實(shí)。中央改革辦兩次對(duì)校園足球進(jìn)行督察,充分肯定校園足球在推廣布局、教學(xué)訓(xùn)練、競(jìng)賽選拔體系和師資、場(chǎng)地、科研、經(jīng)費(fèi)等保障條件上取得的成績(jī),同時(shí)對(duì)進(jìn)一步做好工作提出意見建議。5年來,教育部全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署,按照《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)要求,全力推進(jìn)校園足球工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

    一、推進(jìn)校園足球工作的總體思路

    5年來,教育部深刻領(lǐng)會(huì)《總體方案》50條舉措的具體要求和內(nèi)在邏輯,特別是發(fā)揮校園足球育人功能、加快足球普及,促進(jìn)文化學(xué)習(xí)與足球技能共同發(fā)展、足球人才規(guī)?;砷L(zhǎng),加快足球師資隊(duì)伍、足球?qū)W院和新型足球?qū)W校建設(shè)等任務(wù)和要求,統(tǒng)籌全局,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。2015年制定了《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》。堅(jiān)持“教學(xué)是基礎(chǔ),競(jìng)賽是關(guān)鍵,體制機(jī)制是保障,育人是根本”的發(fā)展思路,扎實(shí)做到擴(kuò)大分母抓普及、做強(qiáng)分子抓競(jìng)賽、師資隊(duì)伍抓培訓(xùn)、提高質(zhì)量抓標(biāo)準(zhǔn)、保障條件抓短板、加強(qiáng)管理抓協(xié)同、擴(kuò)大視野抓交流等“七個(gè)抓”,抓牢抓實(shí)抓準(zhǔn)核心點(diǎn)。打通升學(xué)通道,促進(jìn)國(guó)際交流,講好校園足球故事,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,營(yíng)造良好足球氛圍,凝練出“踢出快樂,拼出精彩”的校園足球精神。2019年還將出臺(tái)《全國(guó)青少年校園足球“八大體系”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。校園足球改革發(fā)展的“四梁八柱”基本建成,“內(nèi)部裝修”已全面開啟。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同聯(lián)動(dòng),注重內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升,努力把校園足球打造成為中國(guó)足球改革發(fā)展的奠基工程、立德樹人的育人工程和新時(shí)代全面推進(jìn)學(xué)校體育綜合改革的探路工程。

    二、校園足球工作的主要進(jìn)展

    1.堅(jiān)持普及為主,凸顯全面育人

    以幫助學(xué)生在足球運(yùn)動(dòng)中“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”為目標(biāo),加強(qiáng)青少年校園足球推廣普及。構(gòu)建“特色學(xué)校+高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)+試點(diǎn)縣(區(qū))+改革試驗(yàn)區(qū)+‘滿天星’訓(xùn)練營(yíng)”“五位一體”的校園足球立體推進(jìn)格局。目前,已在全國(guó)38萬所中小學(xué)中遴選認(rèn)定校園足球特色學(xué)校24126所,設(shè)立校園足球改革試驗(yàn)區(qū)38個(gè),遴選校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))135個(gè),在全國(guó)布局建設(shè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)47個(gè),招收高水平足球隊(duì)高校181所。制定全國(guó)校園足球特色學(xué)?;緲?biāo)準(zhǔn),面向近2000萬在校生每周開設(shè)1節(jié)足球課、組織課余訓(xùn)練和校內(nèi)聯(lián)賽。堅(jiān)持面向人人、男女均衡,充分發(fā)揮校園足球育人功能,培養(yǎng)學(xué)生集體主義、愛國(guó)主義精神和頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì),讓學(xué)生在足球運(yùn)動(dòng)中學(xué)會(huì)尊重、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)助人、學(xué)會(huì)自律。經(jīng)過推廣普及,目前校園中踢球的人多了,會(huì)踢的人多了,踢得好的人也多了。

    據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,2016年以來,校園足球特色學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)健康狀況顯著優(yōu)于非校園體育項(xiàng)目特色學(xué)校,2016年至2018年的學(xué)生體質(zhì)健康綜合評(píng)定結(jié)果顯示,3年的校園足球?qū)W校學(xué)生體質(zhì)健康的優(yōu)良率和達(dá)標(biāo)率均高于非校園體育項(xiàng)目特色學(xué)校學(xué)生,特別是校園足球特色學(xué)校學(xué)生的優(yōu)良率在3年里持續(xù)升高,增幅明顯高于非校園體育項(xiàng)目特色學(xué)校,而體質(zhì)健康不合格率呈逐年下滑的趨勢(shì)。這些結(jié)果顯示積極推動(dòng)校園足球的發(fā)展對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康水平起到了顯著促進(jìn)作用。

    2.打牢教學(xué)根基,強(qiáng)化教會(huì)學(xué)會(huì)

    按照習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代學(xué)校體育“四位一體”要求,校園足球要做到“教(學(xué))會(huì)、勤練、常賽”,教師要在“教會(huì)”上下功夫,學(xué)生要在“學(xué)會(huì)”上下功夫。為此,組織國(guó)內(nèi)外專家研制《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南》和《學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》;拍攝制作365集足球運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)示范短片并向全國(guó)免費(fèi)推送,組織編寫360節(jié)校園足球示范課教案,并組織拍攝成示范課視頻,指導(dǎo)一線校園足球教學(xué)。鼓勵(lì)地方因地制宜開發(fā)校園足球教材,因材實(shí)施開展校園足球教學(xué)。啟動(dòng)校園足球資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,策劃制作了一批教育意義突出、教學(xué)價(jià)值突出的校園足球教學(xué)視頻、專題節(jié)目,作為校園足球規(guī)范性教學(xué)的有益補(bǔ)充。上傳《天天足球》《校園足球戰(zhàn)隊(duì)》《校園足球先鋒》等教學(xué)視頻至教育部門戶網(wǎng)站“校園足球”頁面,供全國(guó)校園足球教師教學(xué)參考使用。

    3.搭建競(jìng)賽體系,提高競(jìng)技水平

    開展面向人人的校園足球競(jìng)賽是幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)健全人格、錘煉意志的關(guān)鍵,也是促進(jìn)足球技能提高、培養(yǎng)后備競(jìng)技人才的重要支撐。按照《總體方案》要求,在推動(dòng)校園足球特色學(xué)校深入開展校內(nèi)班級(jí)和年級(jí)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,在全國(guó)廣泛開展小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽并不斷完善聯(lián)賽制度。各地校園足球四級(jí)聯(lián)賽比賽場(chǎng)次、參賽人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),形成“班班參與、校校組織、地方推動(dòng)、層層選拔、全國(guó)聯(lián)賽”的校園足球競(jìng)賽格局。不斷探索建設(shè)“校內(nèi)競(jìng)賽—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽—出國(guó)交流比賽”為一體的校園足球競(jìng)賽體系。5年來參加小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽學(xué)生共計(jì)1255萬人次,有3萬多名?。▍^(qū)、市)級(jí)最佳陣容的學(xué)生參加全國(guó)夏(冬)令營(yíng)活動(dòng)。2016年至2018年共遴選出828名夏令營(yíng)總營(yíng)全國(guó)最佳陣容隊(duì)員,其中已有130多人進(jìn)入國(guó)內(nèi)職業(yè)俱樂部,30多人赴國(guó)外知名足球俱樂部深造。

    4.強(qiáng)化師資培訓(xùn),解決瓶頸問題

    校園足球教師、教練員短缺是制約普及推廣提高的瓶頸問題。為此,不斷完善校園足球師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系,開展校園足球骨干師資國(guó)家級(jí)培訓(xùn)、特色學(xué)校校長(zhǎng)和體育教師培訓(xùn),5年來國(guó)家和地方累計(jì)培訓(xùn)達(dá)35萬人。加強(qiáng)校園足球教練員培訓(xùn),提高教練員執(zhí)業(yè)水平。設(shè)立5個(gè)校園足球教練員培訓(xùn)基地,共舉辦294期D級(jí)教練員培訓(xùn)班,培訓(xùn)足球教師7056名;2019年舉辦8期C級(jí)教練員,共培訓(xùn)足球教師192名,努力補(bǔ)齊足球師資不足的短板。實(shí)施《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》,完善優(yōu)秀教練員、退役運(yùn)動(dòng)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、有體育特長(zhǎng)的社會(huì)人員兼職校園足球教師制度,構(gòu)建“足球名宿—外籍足球教練—精英指導(dǎo)員—退役足球運(yùn)動(dòng)員—足球教練”校園足球高水平教練員體系,在推廣普及的同時(shí),對(duì)涌現(xiàn)出有足球潛力的苗子進(jìn)行提高培訓(xùn)。

    5.推動(dòng)場(chǎng)地建設(shè),改善條件保障

    積極配合國(guó)家發(fā)改委等5部門赴14省份開展《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》和足球場(chǎng)地建設(shè)情況督查,推動(dòng)地方加緊出臺(tái)足球場(chǎng)地建設(shè)規(guī)劃。研制《關(guān)于加快發(fā)展校園足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,制定發(fā)布了新的學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)各地加快校園足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。截至2018年9月,全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校共有校園足球場(chǎng)地120960塊。2015年至2018年全國(guó)教育系統(tǒng)共新建改擴(kuò)建校園足球場(chǎng)地32432塊,完成了《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》80%以上的工作任務(wù)。到2020年還將再新建改擴(kuò)建28545塊,總數(shù)將超過6萬塊,超額完成工作任務(wù)的50%。此外,還與體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的實(shí)施意見》,當(dāng)前全國(guó)絕大多數(shù)省份都積極推進(jìn)校園足球場(chǎng)地等體育場(chǎng)地向社會(huì)開放。

    6.深化教體融合,共推青訓(xùn)發(fā)展

    貫徹落實(shí)孫春蘭副總理關(guān)于教體結(jié)合的批示精神,完善與體育部門、中國(guó)足協(xié)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成校園足球與足球青訓(xùn)體系在教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽方面的“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)、自成體系、相互支撐”的發(fā)展格局。2015全國(guó)校足辦與中國(guó)足協(xié)聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)青少年足球體教融合發(fā)展政策清單》,雙方共列出12項(xiàng)31條清單。全國(guó)校足辦與中國(guó)足協(xié)實(shí)行雙向兼職,推進(jìn)組織實(shí)施一體化;與中國(guó)足協(xié)建立季度溝通例會(huì)制度,定期會(huì)商相關(guān)事宜;實(shí)施競(jìng)賽一體化,全國(guó)校足辦與中國(guó)足協(xié)共商一體化競(jìng)賽體系,共商賽歷、共同舉辦高水平賽事。雙方已聯(lián)合舉辦兩屆全國(guó)青少年足球超級(jí)聯(lián)賽和2018年大學(xué)女子乙級(jí)聯(lián)賽,校園足球全國(guó)最佳陣容集訓(xùn)隊(duì)與足協(xié)青訓(xùn)U系列梯隊(duì)“巔峰對(duì)決”機(jī)制正在形成。推進(jìn)地方教育部門與職業(yè)俱樂部合作共建“滿天星”訓(xùn)練營(yíng),全國(guó)校足辦分別與廣東省教育廳、梅州市教育局、廣州富力足球俱樂部、上海市教委、浦東新區(qū)教育局、上海綠地申花足球俱樂部簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共推梅州市、上海浦東新區(qū)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)。加強(qiáng)校園足球與職業(yè)俱樂部青訓(xùn)梯隊(duì)交流互鑒、共促共長(zhǎng),例如,今年3月起,全國(guó)校足辦與北京國(guó)安、上海上港、綠地申花和富力U15梯隊(duì)通過競(jìng)賽共同遴選組建中國(guó)青少年代表隊(duì),24名隊(duì)員經(jīng)過集訓(xùn)將再遴選出18名參加今年8月在德國(guó)舉行的阿迪達(dá)斯青年杯。

    7.打通升學(xué)通道,促進(jìn)人才成長(zhǎng)

    經(jīng)過近5年的努力,校園足球不僅實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的普及,而且在建立教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽和保障體系的基礎(chǔ)上,開始不斷涌現(xiàn)優(yōu)秀的足球后備人才。打通校園足球人才成長(zhǎng)通道,與中國(guó)足協(xié)聯(lián)合制訂全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)規(guī)則與運(yùn)動(dòng)員等級(jí)認(rèn)定辦法,從2018年起夏令營(yíng)省級(jí)和全國(guó)最佳陣容全面與等級(jí)運(yùn)動(dòng)員掛鉤,共有352名初、高中學(xué)生獲得國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào),4224名初、高中學(xué)生獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào),2368名小學(xué)省級(jí)最佳陣容運(yùn)動(dòng)員獲得國(guó)家三級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)。一批學(xué)子因享受國(guó)家一級(jí)、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員升學(xué)政策走入復(fù)旦、浙大、廈大等高校就讀,初步打通了一條校園足球成才發(fā)展通道,不斷吸引和帶動(dòng)越來越多的學(xué)校、家長(zhǎng)支持孩子參與足球運(yùn)動(dòng)并將其作為成長(zhǎng)成才成功的重要選項(xiàng)。

    8.加強(qiáng)國(guó)際交流,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

    5年來,全國(guó)校足辦先后與西班牙、法國(guó)、德國(guó)、意大利、阿根廷、巴西等國(guó)體育部門和足協(xié)洽談合作,擴(kuò)大青少年足球交流與競(jìng)賽、培訓(xùn)中方校園足球教練員、執(zhí)教校園足球訓(xùn)練等,共有300多名學(xué)生赴德國(guó)、西班牙、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯開展訓(xùn)練和比賽;聘請(qǐng)500多名高水平外籍足球教練員到國(guó)內(nèi)任教。每年對(duì)校園足球教練員舉辦為期3個(gè)月出國(guó)培訓(xùn),5年來已選送1700余名教練員赴法國(guó)、英國(guó)培訓(xùn)。其中,有840名教練員取得英格蘭足球總會(huì)頒發(fā)的足球教練員一級(jí)證書和亞足聯(lián)頒發(fā)的D級(jí)以上等級(jí)教練員證書。

    校園足球代表隊(duì)閃耀國(guó)外綠茵場(chǎng)。2018年6月,在俄羅斯世界杯期間中國(guó)校園足球U12代表隊(duì)與莫斯科斯巴達(dá)俱樂部的同年齡小球員進(jìn)行了友誼賽并取勝對(duì)手。2018年10月,在英國(guó)集訓(xùn)比賽期間中國(guó)校園足球代表隊(duì)以1∶0戰(zhàn)勝英超最高級(jí)別女隊(duì)。今年5月中國(guó)校園足球初中組代表隊(duì)不負(fù)眾望,勇奪2019年拜仁青年杯全球總決賽季軍;中國(guó)校園足球高中組代表隊(duì)在2019中國(guó)(上海)國(guó)際青少年校園足球邀請(qǐng)賽中獲得第四名。2019年6月,34名校園足球隊(duì)員赴法國(guó)比賽交流并擔(dān)任女足世界杯小旗手,小球員們與當(dāng)?shù)鼐銟凡壳蜿?duì)進(jìn)行了3場(chǎng)比賽均取得勝利。隊(duì)員們優(yōu)異的表現(xiàn)充分展示了中國(guó)校園足球的風(fēng)采,受到了因凡蒂諾、孫雯和王霜等人的稱贊。

    9.試點(diǎn)幼兒足球,注重興趣培養(yǎng)

    2019年3月,教育部決定開展足球特色幼兒園試點(diǎn)工作,這是繼足球特色校后校園足球向下延伸邁出的關(guān)鍵一步。培養(yǎng)足球人才,要緊緊抓住3~6歲幼兒的運(yùn)動(dòng)興趣、習(xí)慣、認(rèn)知和技能產(chǎn)生發(fā)展的關(guān)鍵期,尊重規(guī)律,以游戲、興趣為主,引導(dǎo)各類幼兒園廣泛開展幼兒足球活動(dòng)。2019年計(jì)劃遴選建設(shè)3000所足球特色幼兒園。同時(shí),為培養(yǎng)幼兒足球教師,2019年7月全國(guó)校足辦開展全國(guó)首屆幼兒足球師資國(guó)家級(jí)專項(xiàng)示范培訓(xùn),由英足總講師授課,分別培訓(xùn)園長(zhǎng)和教師各200名,并在示范培訓(xùn)后在全國(guó)啟動(dòng)培訓(xùn)。

    10.注重文化培育,創(chuàng)設(shè)良好氛圍

    充分利用中央主流媒體宣介校園足球。2019年3月央視體育頻道針對(duì)校園足球制作播出“《足球之夜》特別呈現(xiàn):校園足球”,對(duì)校園足球發(fā)展理念、教學(xué)訓(xùn)練競(jìng)賽、師資培訓(xùn)、教體融合等進(jìn)行了全方位呈現(xiàn),受到社會(huì)廣泛好評(píng)。利用全國(guó)青少年校園足球精英在廣東梅州集訓(xùn)的機(jī)會(huì),舉辦2015-2018全國(guó)青少年校園足球工作年度總結(jié)活動(dòng),對(duì)為校園足球發(fā)展作出貢獻(xiàn)的教師、教練員、學(xué)生和社會(huì)各界人士進(jìn)行表彰,傳播校園足球聲音、講好校園足球故事,在全社會(huì)營(yíng)造重視校園足球的濃厚氛圍,擴(kuò)大了校園足球的社會(huì)影響。

    召開全國(guó)青少年校園足球新媒體工作會(huì)議,發(fā)揮“全國(guó)校園足球官方”微信號(hào)主陣地主渠道作用,加強(qiáng)與新華社、人民網(wǎng)、足球頻道等媒體平臺(tái)合作,建設(shè)地方新媒體工作站,打造層級(jí)分明、職責(zé)清晰、覆蓋面更廣的新媒體矩陣,加強(qiáng)校園足球輿論宣傳與引導(dǎo)。策劃制作了一批教育意義顯著、教學(xué)價(jià)值突出的校園足球教學(xué)視頻、專題節(jié)目、動(dòng)畫片和電影,制作了40集足球科普動(dòng)畫片《汪星撞足球》、足球科普電影《足球夢(mèng) 中國(guó)夢(mèng)》,連續(xù)三年舉辦全國(guó)青少年校園足球影像展。推進(jìn)中國(guó)足球名宿團(tuán)進(jìn)校園輔導(dǎo),王俊生、容志行、戚務(wù)生、馬元安、李曉光等足壇元老為學(xué)生講解踢球的要領(lǐng),受到師生們熱烈歡迎。

    三、下一步工作舉措

    校園足球要按照習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代學(xué)校體育的“四位一體”目標(biāo)定位,對(duì)照《總體方案》要求,在思想觀念上做到“移風(fēng)易俗”,強(qiáng)調(diào)對(duì)校園足球綜合育人功能的認(rèn)識(shí),聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”,并示范和引領(lǐng)學(xué)校體育教育教學(xué)改革;要在改善辦學(xué)條件上實(shí)現(xiàn)“改天換地”,切實(shí)加強(qiáng)足球師資隊(duì)伍建設(shè)和場(chǎng)地器材建設(shè);要在凝聚力量上達(dá)到“眾志成城”,不斷完善新時(shí)代學(xué)校體育美育評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)“師生家校社”參與足球運(yùn)動(dòng)的積極性主動(dòng)性,拉動(dòng)更廣泛的社會(huì)各界支持,促進(jìn)校園足球進(jìn)一步提質(zhì)增效。同時(shí),在不斷求索中完善支撐體系,構(gòu)建校園足球特色平臺(tái)。

    1.夯實(shí)校園足球推廣體系

    要健全各級(jí)校園足球管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、薪資待遇、管理辦法等方面提出具體指導(dǎo)意見。不斷夯實(shí)基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃,壓實(shí)責(zé)任,到2025年再創(chuàng)建3萬所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。加強(qiáng)對(duì)校園足球特色學(xué)校、高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)、試點(diǎn)縣(區(qū))、改革試驗(yàn)區(qū)管理和監(jiān)督,從2020年開始,每年向社會(huì)發(fā)布相關(guān)建設(shè)質(zhì)量報(bào)告。組建幼兒足球?qū)<椅瘑T會(huì),制訂足球特色幼兒園發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步開展足球特色幼兒園遴選和創(chuàng)建。制訂高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)意見,在招生、教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽和條件保障等方面重點(diǎn)統(tǒng)籌和督導(dǎo)。從2019年開始,實(shí)施校園足球?qū)<椅瘑T會(huì)專家、國(guó)內(nèi)相關(guān)專業(yè)院校與改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣(區(qū))結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃,明確各自職責(zé)和要求,制訂實(shí)際和具體的工作計(jì)劃。

    2.健全校園足球教學(xué)體系

    推進(jìn)校園足球教學(xué)指南和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。建立和完善校園足球在線教學(xué)平臺(tái),發(fā)布教學(xué)示范課視頻和相關(guān)教學(xué)資源。鼓勵(lì)及支持引入先進(jìn)訓(xùn)練方法和高新科學(xué)技術(shù),建設(shè)智慧球場(chǎng)及應(yīng)用智能訓(xùn)練設(shè)施和裝備,強(qiáng)化科學(xué)訓(xùn)練。建立線上線下相結(jié)合的校園足球師資培訓(xùn)體系,建設(shè)在線培訓(xùn)系統(tǒng),建立線下培訓(xùn)和考核點(diǎn),開發(fā)培訓(xùn)課程,制訂考核等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定辦法和考核模式。制訂講師遴選和等級(jí)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及辦法。健全國(guó)家資助赴海外留學(xué)足球教師和教練員選拔、培訓(xùn)機(jī)制,約定相關(guān)任務(wù)和要求,制訂考核辦法,建立跟蹤機(jī)制和繼續(xù)培訓(xùn)機(jī)制。完善體育類院校足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,從招生生源、過程培養(yǎng)、就業(yè)等方面提出指導(dǎo)意見。將校園足球師資培訓(xùn)考核體系逐步推向高校人才培養(yǎng)過程中。加快推進(jìn)新型足球?qū)W校和普通高校足球?qū)I(yè)學(xué)院建設(shè)。

    3.打造校園足球樣板體系

    堅(jiān)持扎根中國(guó)大地踢足球,放眼國(guó)際舞臺(tái)教足球,努力探索一條中國(guó)特色青訓(xùn)人才培養(yǎng)模式。要改變思路,借鑒歐洲和日本足球后備人才培養(yǎng)模式,推廣校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng),通過教體雙方深度融合,建設(shè)適合中國(guó)國(guó)情的新型足校。要資源整合,針對(duì)處于義務(wù)教育階段初中學(xué)生不能脫離學(xué)制,但又處于足球技能培養(yǎng)關(guān)鍵時(shí)期,且中超俱樂部又急需建設(shè)U13、U14、U15青訓(xùn)梯隊(duì)的要求,將體育系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)資源向教育系統(tǒng)投入,為每個(gè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)選派一位具有亞足聯(lián)B級(jí)及以上教練員擔(dān)任主教練,帶領(lǐng)縣域內(nèi)校園足球教師、教練員共同備課,共同制訂縣域校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽計(jì)劃,發(fā)揮傳幫帶作用。同時(shí),利用周末和節(jié)假日開展校園足球競(jìng)賽,并對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ拿缱舆M(jìn)行專業(yè)化訓(xùn)練,提高其競(jìng)技水平,待其完成義務(wù)教育后,根據(jù)其意愿走足球職業(yè)化道路或繼續(xù)升學(xué)。這種模式既實(shí)現(xiàn)了體育系統(tǒng)高水平專業(yè)力量“走進(jìn)來”,又有利于區(qū)域校園足球普及推廣提高和教師教練員成長(zhǎng),還能夠提前介入對(duì)具備足球運(yùn)動(dòng)天賦學(xué)生的關(guān)鍵時(shí)段培養(yǎng),是實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)共享體育系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源、體育系統(tǒng)擴(kuò)大選材范圍、學(xué)校家庭學(xué)生得到實(shí)惠,教育、體育、學(xué)校、家庭實(shí)現(xiàn)共贏的最佳路徑。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,繼續(xù)鞏固“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)、自成體系、相互支撐”的工作機(jī)制,根據(jù)教育負(fù)有培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員的職責(zé)和體育負(fù)有建設(shè)青訓(xùn)梯隊(duì)的需求,教體雙方要繼續(xù)相互兼職,在保證組織體系一體化前提下,推進(jìn)共商共建共融走向深入。加強(qiáng)全國(guó)47個(gè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)建設(shè),促進(jìn)縣域內(nèi)校園足球真正實(shí)現(xiàn)教會(huì)、勤練、常賽,把教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽做成樣板,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。到2025年實(shí)現(xiàn)每個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))建設(shè)一個(gè)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量支持各級(jí)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)建設(shè)。

    4.做強(qiáng)校園足球競(jìng)賽體系

    以賽促訓(xùn)、以賽提質(zhì),確保校園足球特色學(xué)校班班有球隊(duì),定期組織比賽,通過年級(jí)聯(lián)賽組建各個(gè)年齡組的學(xué)校代表隊(duì)。在校內(nèi)聯(lián)賽的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善小學(xué)、初中、高中和大學(xué)聯(lián)賽。在聯(lián)賽的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善選拔性競(jìng)賽和夏(冬)令營(yíng)活動(dòng)。在全國(guó)最佳陣容的基礎(chǔ)上,形成相對(duì)穩(wěn)定的各組別校園足球國(guó)家隊(duì)選拔和建隊(duì)機(jī)制,完成好各級(jí)各類國(guó)內(nèi)外交流和競(jìng)賽活動(dòng)。與中國(guó)足協(xié)共商一體化競(jìng)賽體系,校園足球在做好自身競(jìng)賽體系的同時(shí),積極組織隊(duì)伍參加青超聯(lián)賽等雙方共同主辦的賽事。全國(guó)青少年校園足球聯(lián)賽(大學(xué)女子組和高中組、初中組)將分別與中國(guó)足協(xié)女乙聯(lián)賽和青超聯(lián)賽實(shí)現(xiàn)全面融合,由全國(guó)校足辦和中國(guó)足協(xié)共同主辦。嚴(yán)格賽風(fēng)賽紀(jì),完善全國(guó)青少年校園足球競(jìng)賽處罰條例,健全監(jiān)督、執(zhí)法和仲裁機(jī)制。出臺(tái)明確規(guī)定,規(guī)范涉及校園足球隊(duì)員參與的賽事活動(dòng),確保校園足球競(jìng)賽活動(dòng)的有序開展。

    5.共筑校園足球融合體系

    進(jìn)一步加強(qiáng)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組各部門協(xié)同配合,在場(chǎng)地規(guī)劃、師資培訓(xùn)、社會(huì)支持等方面形成合力。教育、體育部門和足協(xié)等專業(yè)組織進(jìn)一步推進(jìn)工作對(duì)接和資源共享,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),深化教體融合,加快推進(jìn)校園足球與青訓(xùn)體系“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn),自成體系,相互支撐”合作格局。加強(qiáng)國(guó)際交流互鑒,搭建國(guó)內(nèi)外相關(guān)足球組織、機(jī)構(gòu)和部門有序參與、通力合作、協(xié)同推進(jìn)校園足球健康發(fā)展的格局。在發(fā)揮好舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)的同時(shí)在國(guó)民教育體系中通過足球教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽開辟一條培養(yǎng)優(yōu)秀足球競(jìng)技人才的新路徑、新通道。積極鼓勵(lì)有較好足球運(yùn)動(dòng)技能和水平的高中生、大學(xué)生向職業(yè)體育發(fā)展。完善退役運(yùn)動(dòng)員、優(yōu)秀教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、有體育特長(zhǎng)的社會(huì)人員兼職校園足球教師制度。

    6.構(gòu)建校園足球榮譽(yù)體系

    進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方政府、企事業(yè)單位和學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校及社會(huì)各界參與、重視、支持校園足球的積極性。不斷完善校園足球運(yùn)動(dòng)員等級(jí)認(rèn)定體系,進(jìn)一步打通校園足球人才成長(zhǎng)通道,不斷完善小學(xué)、初中、高中優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員升學(xué)政策,建立銜接貫通的升學(xué)通道;在校園足球廣泛普及的基礎(chǔ)上,建立“校園足球特色學(xué)?!疂M天星’訓(xùn)練營(yíng)—校園足球精英訓(xùn)練營(yíng)—校園足球國(guó)家隊(duì)”的高水平運(yùn)動(dòng)員發(fā)展與訓(xùn)練渠道,進(jìn)一步完善校園足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)機(jī)制,并鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀足球苗子向職業(yè)化發(fā)展。建立和完善校園足球教師和教練員超課時(shí)訓(xùn)練、帶隊(duì)比賽工作量認(rèn)定和補(bǔ)助政策。通過分層分類、國(guó)內(nèi)國(guó)外、遞進(jìn)提高培訓(xùn),促進(jìn)校園足球教練員隊(duì)伍層次分明,有序銜接。每年舉行“校園足球年度工作總結(jié)活動(dòng)”,大力宣傳表彰為校園足球作出貢獻(xiàn)的相關(guān)單位和人員。

    7.搭建校園足球科研體系

    充分發(fā)揮全國(guó)青少年校園足球?qū)<椅瘑T會(huì)智庫(kù)作用,加強(qiáng)學(xué)科交叉與融合,鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)性、前沿性、探索性創(chuàng)新研究。積極引導(dǎo)各界力量圍繞青少年校園足球開展科學(xué)研究,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)有序參與的校園足球產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。探索建立學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)保障資金或相關(guān)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn),進(jìn)一步健全體育運(yùn)動(dòng)傷害保障機(jī)制。加強(qiáng)與體育部門、足協(xié)組織的合作,借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀研究成果,積極探索適應(yīng)我國(guó)青少年足球人才成長(zhǎng)的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系,逐步形成特色鮮明的中國(guó)青少年校園足球科研體系。

    8.完善校園足球輿論宣傳引導(dǎo)體系

    充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立媒體宣傳平臺(tái),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)青少年校園足球政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性和及時(shí)性。主動(dòng)向全社會(huì)公開有關(guān)工作進(jìn)展,回應(yīng)社會(huì)各方面對(duì)校園足球的關(guān)切和建議,接受各方面監(jiān)督。積極整合多方優(yōu)質(zhì)資源,吸納有益力量,構(gòu)建層級(jí)分明、職責(zé)清晰的全媒體宣傳矩陣,傳播校園足球好聲音,講述校園足球好故事。

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