海外工程造價管理與成本控制研究

摘? 要：現(xiàn)階段，隨著我國對外開放的不斷深入，我國經(jīng)濟發(fā)展也迎來了新的契機，在此基礎上，也促進了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。當前越來越多的國內(nèi)施工單位開始逐漸將目光轉(zhuǎn)向海外工程項目建設。但是由于各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有所差異，因此增加了海外工程項目在成本管控與造價管理工作的難度。基于此，本文主要對海外工程造價管理與成本控制研究進行分析，以期為海外工程提供參考。

關鍵詞：海外工程;造價管理;成本控制;經(jīng)濟

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：2096-6903（2019）07-0000-00

0引言

如今我國的建筑市場已經(jīng)呈現(xiàn)逐漸飽和狀態(tài)，施工單位之間的競爭也越發(fā)激烈，因此，越來越多的施工單位為了能夠謀求更大的發(fā)展空間與更多的經(jīng)濟效益，都將目光轉(zhuǎn)移到海外建筑市場中。但是因為海外建筑市場與我國建筑市場存在很大的差異，從而增加了海外工程項目建設造價管理與成本控制難度，所以，應深入研究海外工程項目造價管理與成本控制的有效方法，從而確保海外工程項目能夠順利開展。

1海外工程項目特點

1.1海外工程合同主體隸屬于不同國家

工程合同簽訂的主體分別為承包商與業(yè)主方，或者是咨詢單位與業(yè)主方獨立簽訂咨詢合同。對于海外工程來說，因為合同雙方屬于不同的國家，所以其中所涉及到的相關法律條款，比如勞動法、建筑法、招投標法、保險與外貿(mào)法、稅法等都有很大差異，而且在一些法律尚不健全的國家中，還存在很多不成文的國際慣例或者是日常習慣。一些復雜、大型的海外工程項目，參與建設的單位可能涉及到多個不同國家，比如總承包建設單位的注冊國家、工程選址國家、設計咨詢所在國家以及工程機械設備供應商家等其所隸屬的國家均存在不同 [1]，每一個關系之間所簽訂的協(xié)議與合同雖然能夠明確規(guī)范其義務與權力，但是很多所簽訂的協(xié)議與合同很有可能不符合工程所在地國家的相關法律要求。

1.2貨幣形式多樣化

對于海外工程來說，其在進行支付時，貨幣的種類非常多，一般情況下，在海外工程項目中，需要使用國內(nèi)貨幣支付一些應繳納的費用，而租賃機械設備的費用、工程材料費用以及工人雇傭費用則需要使用工程所在地國家的貨幣進行支付，在這其中，一些設備、材料采購與支付的費用還有可能涉及到其他國家的貨幣。在海外工程項目匯中，具體的貨幣支付方式包括國際托收、現(xiàn)金、銀行信用證、銀行匯付以及實物支付等。同時，在結(jié)算工程款時，也都是按照工程開展的具體情況逐步結(jié)算的，而一些周期比較長的海外工程項目，會使工程承包單位時刻處于利率變化、貨幣匯率浮動的環(huán)境中[2]。我國建設單位需要使用人民幣來支付國內(nèi)費用，并使用工程所在地當?shù)氐呢泿艁碇Ц豆と斯べY、材料款、設備租賃費用，因為很多海外工程項目所在地都位于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，采購配件時需要委托第三國進行采購，這樣一來就使承包商需要支付大比例的美元款項。

1.3經(jīng)濟因素、國際政治等 因素影響較大

有一些國家對承辦單位采取地區(qū)、國別限制，甚至實施一些歧視性的政策，一些海外工程項目非常容易因為國際資金來源的制約，導致其由于國際政治形勢發(fā)生變化而終止，比如禁運、制裁等;還有一些海外工程項目可能會因為所在國家政治形勢的變化而被迫終止，比如派別斗爭、內(nèi)亂、戰(zhàn)爭等。所以，承包海外工程時，應高度關注工程所在地或者是周邊其他國家與地區(qū)的政治變化與經(jīng)濟變化，而后采取針對性的措施對其進行風險防范。

1.4工程施工周期長，施工環(huán)境復雜

對于海外工程項目來說，其從投標、履約到合同終止，并將后續(xù)維修期間全部計算在內(nèi)，最少需要兩年以上的時間，而一些大型海外工程項目或特大型海外工程項目，其工程周期很有可能在10年以上，因為合同周期比較長，會為工程承包商帶來很多問題，比如材料供應脫節(jié)、資金緊張以及清關手續(xù)繁瑣等，為整個海外工程的施工建設帶來無法預計的風險。

2海外工程項目各施工階段的造價管理與成本控制

2.1決策投資階段的造價管理與成本控制方法

在海外工程項目投資與決策階段，應清晰的認識到，工程項目規(guī)模的大小、工程項目所在地、工程質(zhì)量要求、施工工藝的選擇以及相關施工設備的選用都會對工程造價與成本管理造成影響。對于總價承包來說，其指的就是在確定工程規(guī)模與修建標準后，將工程建設項目所在地的選擇作為投資決策階段造價管理與成本控制的重點內(nèi)容[3]。在選擇工程所在地時，應將節(jié)約土地資源作為主要原則，盡量降低耕地的使用，增加荒地的利用，并充分的了解所選擇地點的地質(zhì)情況、交通運輸條件，以此來降低工程施工過程中所產(chǎn)生的相關費用。同時，在選擇施工工藝與施工設備時，應遵循經(jīng)濟合理、循序漸進的原則，比較不同施工方案下的工程造價與施工成本，對其進行正確的判斷與科學化的決策，從而實現(xiàn)優(yōu)化工程項目施工成本的目的。

2.2設計階段工程造價管理與成本控制方法

海外工程項目的設計階段是工程造價管理與成本控制的關鍵階段，如果設計方面出現(xiàn)錯誤，則會直接影響到工程項目的經(jīng)濟效益，所以，必須要做好工程項目設計階段的造價管理與成本控制。一方面，應設計好工程的限額，對于總價承包的工程項目來說，對其進行工程限額設計是最有效的控制手段。在進行設計時，設計工作人員必須要全面掌握與了解工程預算費用與定額、材料的預算費用等[4]，而后通過概算的方式，利用設計概算對施工圖設計與費用的使用情況進行控制。對投資限額進行合理的分解與使用，能夠更好的將預算和施工圖設計結(jié)合為一體，并真正的實現(xiàn)經(jīng)濟與技術的相互結(jié)合。

另一方面，應對施工設計方案進行優(yōu)化，在實際對工程項目進行設計時，必須要嚴格的按照合同中的要求，詳細的分析工程所在地的地質(zhì)情況，選擇最優(yōu)化的設計方案，而后根據(jù)設計方案確定工程量、施工工藝以及施工設備，同時也要明確工程項目的成本費用。采用科學化的設計方案，可以有效的避免設計不合理而引發(fā)設計方案變更等情況的發(fā)生，從而使成本費用與工程造價能夠得到更加有效的控制。

2.3海外工程項目施工階段造價管理與成本控制方法

2.3.1提高對施工合同與其他條款的重視程度

建設單位開展工程造價管理時，必須要將施工合同與其他條款作為管理的憑證與依據(jù)。實際進行造價管理時，對施工合同與其他相關的技術條件進行嚴格把關，從而強化管理力度，對工程造價與施工成本進行有效的控制。施工單位只有嚴格按照合同、施工工序完成施工，才能夠確保施工質(zhì)量，而后要求業(yè)主方支付工程款。同時，這也能夠為后期的索賠工作提供有利的憑證。

2.3.2準確統(tǒng)計工程量

施工管理人員在工作過程中，最基本的一項工作內(nèi)容就是統(tǒng)計工程量，在其對工程量進行統(tǒng)計時，必須要全面掌握施工現(xiàn)場情況，了解關于概算方面的知識，避免漏算、錯算等情況的發(fā)生。完成工程量統(tǒng)計工作后，應按照工程施工的實際情況，合理劃分具體的施工階段，明確施工人員、施工設備以及施工材料的進場順序，以此減少相關費用的支出。

2.3.3合理控制施工材料價格

施工材料的費用也是海外工程項目造價管理與成本控制中的重點內(nèi)容之一。在海外工程項目中，如果采購進口材料，其從采購到最后入庫所需要消耗的時間都比較長，而且材料的價格也無法得到保證，經(jīng)常存在大幅度的變化，即使可以在項目工程當?shù)夭少徳牧?，但是也無法保證施工生產(chǎn)的需求。在這種情況下，建設施工單位的相關工作人員應高度關注材料市場價格的變化情況，全面掌握材料的市場信息，而后及時采購材料或者對材料進行合理的使用與存放，避免因材料價格波動而增加成本費用。

2.4海外工程項目竣工階段造價管理與成本控制

海外工程在施工會，很容易遇到被地方政府、業(yè)主方要求增加公共設施建設的要求，而這些都必須要建立在業(yè)主方同意支付相應工程款項并簽訂補充合同的基礎上才能夠進行施工建設，同時，在進行施工建設時，要考慮到現(xiàn)有的施工條件，對其進行合理的規(guī)劃與設計，使其既能夠滿足業(yè)主方要求，也能夠降低工程施工成本，并且不會對整體施工進度造成影響。如果新增加的工程項目規(guī)模比較大，則應向業(yè)主方遞交工程延期的相關報告，在取得業(yè)主方批準后才可以進行施工，避免因新增工程項目導致工程延期后出現(xiàn)反索賠的情況。

3結(jié)語

總之，海外工程項目與國內(nèi)工程項目造價管理與成本控制方法大致相同，但是需要注意的是，海外工程項目中合同的主體比較多、貨幣支付形式多樣且施工規(guī)范要求也有所差異，同時還容易受到國際政治因素影響，所以應結(jié)合工程所在地的實際情況與工程開展的情況，開展工程造價管理與成本控制工作，以此來減少建設單位成本費用的支出，提高建設單位的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]言蓉.承包項目的成本核算方法淺析[J].企業(yè)改革與管理，2018，335（18）：183+187.

[2]唐偉.境外大型工程承包項目財務管理策略分析[J].智富時代，2017（7）：111.

[3]陳雨.新型綠色建筑工程造價預算與成本控制分析[J].南方農(nóng)機，2017，48（24）：151.

[4]劉敏.新型綠色建筑工程造價預算與成本控制分析[J].門窗，2017（12）：98-99.

收稿日期：2019-09-20

作者簡介：田萌（1981—），男，黑龍江哈爾濱人，本科，工程師，研究方向：海外工程項目建設管理。

Research on Overseas Engineering Cost Management and Cost Control

TIAN Meng

（China Nonferrous Metals Construction Corporation Limited，Beijing? 100000）

Abstract： At this stage， with the continuous deepening of China's opening to the outside world， China's economic development has also ushered in a new opportunity. On this basis， it has also promoted the development of China's construction industry. At present， more and more domestic construction companies are gradually turning their attention to overseas construction projects. However， due to differences in economic development in various regions， the difficulty in cost control and cost management of overseas engineering projects has increased. Based on this， this article mainly analyzes the research of overseas project cost management and cost control， in order to provide a reference for overseas projects

Keywords： overseas projects; cost management; cost control; economy;