國外體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)經(jīng)驗與啟示

趙啟迪

[摘 ?要：近年來，體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)越來越受到政府的關(guān)注，但在我國其建設(shè)還存在許多問題。國外體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)歷了上百年，已經(jīng)有了成套的理論體系和實踐經(jīng)驗，這些都值得我國借鑒。本文對國外體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)情況進行了分析，并提出對我國的啟示意義。

關(guān)鍵詞：體育特色小鎮(zhèn);體育旅游;建設(shè)]

近年來隨著社會全面進步，人們對于體育與健康的需求也日益擴大，休閑健康的生活方式得到大力推崇，體育運動也成為促進健康的重要途徑之一。體育產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展旅游業(yè)的重要載體之一，國家旅游局、國家體育總局于2016年發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》，文件對體育旅游實行統(tǒng)籌規(guī)劃并制定了明確的發(fā)展目標。其中指出要因地制宜，突出其發(fā)展特色，引領(lǐng)健身休閑旅游的發(fā)展，強調(diào)體育旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育具有特色的體育旅游產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)一批“國家級體育旅游示范基地”，培育一批以體育運動為特色的國家級旅游度假區(qū)和精品旅游景區(qū)。在體育旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動下，創(chuàng)新體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)模式應(yīng)運而生。

一、體育特色小鎮(zhèn)的理論概述

體育特色小鎮(zhèn)屬于運動休閑特色小鎮(zhèn)的代名詞，在《體育總局辦公廳關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》的文件中明確指出：“運動休閑特色小鎮(zhèn)是在全面建成小康社會進程中，助力新型城鎮(zhèn)化和健康中國建設(shè)，促進脫貧攻堅工作，以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地。

二、國外體育特色小鎮(zhèn)的經(jīng)典案例

體育特色旅游在國外發(fā)展較為成熟，已經(jīng)具有一套完整的體系。本文從國外以體育特色聞名的國家地區(qū)中選擇了：以登山為特色的法國沙木尼體育旅游小鎮(zhèn)，以探險為主的新西蘭“皇后鎮(zhèn)”，依靠勃朗峰天然地理優(yōu)勢開展滑雪的瑞士以及以足球聞名的英國曼徹斯特小鎮(zhèn)。通過這些案例了解國外體育特色小鎮(zhèn)的大概情況。

（一）沙木尼體育旅游小鎮(zhèn)

法國的體育旅游一直走在世界的前列。法國的地中海俱樂部現(xiàn)在已經(jīng)是世界上較大的旅游組織之一，每年還會舉辦網(wǎng)球公開賽、環(huán)法自行車賽等知名賽事吸引世界各地的愛好者前來觀看參與。在法國，比較具有特色意義的小鎮(zhèn)是沙木尼體育旅游小鎮(zhèn)。它位于法國中部東側(cè)，毗鄰意大利和瑞士，位于阿爾卑斯山主峰勃朗峰下，市中心海拔1035米。它開展的體育項目是以登山為主，在沙木尼境內(nèi)還建立了世界上第一所登山向?qū)W校，該鎮(zhèn)主要是通過知名的體育賽事來打造自己的特色。

（二）皇后鎮(zhèn)

戶外運動以及探險的天堂當屬新西蘭皇后鎮(zhèn)，它位于瓦卡蒂普湖北岸，被南阿爾卑斯山包圍。海拔高度為310米（1202英尺）。以“探險之都”聞名的皇后鎮(zhèn)常年運營的活動達到兩百余種，其中包括蹦極、噴射快艇、漂流、山地自行車、戶外探險等項目。

“皇后鎮(zhèn)”在賽事推廣方面較為成功，打響自己的運動品牌并融合了其他運動，在體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸。

（三）其他體育特色小鎮(zhèn)

除了法國以及新西蘭之外，作為“冰雪王國”的瑞士，它體育旅游的發(fā)展規(guī)模也是走在世界的前端。其發(fā)展的項目主要是以登山和滑雪為主，這兩個項目的發(fā)展主要依賴于瑞士境內(nèi)有有“歐洲最高峰”之稱的勃朗峰，再加上瑞士完善了高山鐵路、高山公路等旅游設(shè)施，吸引了眾多每年冬季來瑞士滑雪的游客，為瑞士的經(jīng)濟發(fā)展帶來可觀的收益。最后還有英國的曼徹斯特足球小鎮(zhèn)，利用大片廢棄的工廠空地，通過組織開展足球活動，將失業(yè)的群眾組織起來，還在每周六邀請全國的足球愛好者進行體育活動，形成良好的社會影響。

總的來看，國外體育特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗是選擇體育項目依托當?shù)鬲毺氐牡乩碣Y源，以單個核心體育項目為核心延伸出附加產(chǎn)業(yè)鏈。在加之完善配套設(shè)施，注重宣傳包裝，打響自己的特色品牌，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

三、國外體育特色小鎮(zhèn)的特點

國外特色明顯的體育小鎮(zhèn)其發(fā)展與形成往往與自身空間分布、資源條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面渾然天成，而非隨意選址盲目興建，與“任務(wù)工程”幾乎沒有一絲關(guān)系。

（一）小鎮(zhèn)資源稟賦出眾，特色鮮明

資源稟賦論認為氣候條件、自然資源蘊藏、空間區(qū)位等方面的不同，導(dǎo)致了區(qū)域之間“有與無”和“多與少”的生產(chǎn)分工。首屈一指的資源稟賦導(dǎo)致國外體育特色小鎮(zhèn)聞名遐邇，成為體育愛好者所向往和追求的戶外元素。如“英國人后花園”凱斯維克小鎮(zhèn)不僅擁有英格蘭最高峰斯科菲峰、最大湖溫德米爾湖，還有各種休閑娛樂設(shè)施和豐富的歷史文化遺產(chǎn)，從而使凱斯維克小鎮(zhèn)成為徒步愛好者的天堂。國外成熟體育小鎮(zhèn)無一不是以小鎮(zhèn)集聚區(qū)為中心，整合小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)外山水資源、文化資源、農(nóng)林資源、旅游休閑等資源，立足出眾的資源稟賦，突出地方特色，開展主題鮮明的戶外運動，滿足人們的戶外運動需求。

（二）小鎮(zhèn)產(chǎn)品豐富，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚

在當今休閑生活大眾化的趨勢下，休閑購物是吸引人們休閑、駐留、體驗，滿足人們消遣娛樂，愉悅身心、內(nèi)涵感悟等一種重要休閑方式，因此國外體育小鎮(zhèn)建設(shè)不僅重視體育運動休閑設(shè)施與服務(wù)的發(fā)展，也不斷活躍和豐富當?shù)氐男蓍e商品市場，極力營造休閑環(huán)境?；屎箧?zhèn)是“戶外運動天堂”，也是“購物天堂”.自然條件得天獨厚的皇后鎮(zhèn)不僅生產(chǎn)羊毛服飾、蜂王膠囊、花粉等健康食品。其吉布斯頓谷是世界上緯度最南的葡萄種植區(qū)。黑比諾、霞多麗、灰皮諾、雷司令等葡萄品質(zhì)堪稱世界一流?；屎箧?zhèn)原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為戶外運動愛好者在戶外運動之余品酒購物提供了方便。多樣化的健康消費品滿足了體育休閑人群閑暇購物打發(fā)時間的需要，也為小鎮(zhèn)積累了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（三）小鎮(zhèn)存續(xù)時間長，歷史遺存價值高

歷史文化遺產(chǎn)是城市的靈魂與精神，能表現(xiàn)城市的個性與特征，是城市的集體記憶和歷史延續(xù)。自20世紀中葉以來小城鎮(zhèn)歷史遺產(chǎn)保護就受到國際社會的高度關(guān)注。國外小鎮(zhèn)完整悠久的歷史遺跡與燦爛的古代文明，與現(xiàn)代體育的融合，成就了這些小鎮(zhèn)深度與活力。被冠以“阿爾卑斯山的陽臺”和“法國的威尼斯”等美稱的法國安納西小鎮(zhèn)至今已余逾千歷史。西班牙斗牛隆達小鎮(zhèn)更具備3000年的悠久歷史。國外這些小鎮(zhèn)在漫長的歷史歲月中不斷積累沉淀和發(fā)展創(chuàng)新，通過體育旅游觀光、賽事文化旅游體驗等方式，讓人們追憶小鎮(zhèn)過去的厚重，體驗小鎮(zhèn)的現(xiàn)代氣息。

四、國外經(jīng)驗對中國建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的啟示

（一）突出小鎮(zhèn)發(fā)展特色，形成產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)圈

“特色”是體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心，體育特色小鎮(zhèn)如果沒有特色，或者所有體育小鎮(zhèn)千篇一律，“千鎮(zhèn)一面”，體育休閑項目雷同，造成全國體育特色小鎮(zhèn)同類競爭、惡性競爭，那體育特色小鎮(zhèn)就違背了初衷，失去了意義。找準和凸顯體育產(chǎn)業(yè)特色，選擇差異化的體育產(chǎn)業(yè)跨界融合路徑，使體育特色小鎮(zhèn)形成各自特色，避免同類競爭。

扎實抓好體育特色小鎮(zhèn)項目建設(shè)，突出發(fā)展冰雪運動、戶外運動、水上運動等消費引領(lǐng)性強、覆蓋范圍廣、特色鮮明的體育運動項目，布局多個體育休閑項目，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成獨特的體育產(chǎn)業(yè)鏈，將各項公共體育服務(wù)相結(jié)合，形成公共服務(wù)圈，積極完善運動休閑場地設(shè)施，滿足不同人群的體育消費需求。體育特色小鎮(zhèn)具有明確的體育產(chǎn)業(yè)定位，體育產(chǎn)業(yè)不是孤立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是與旅游、文化、健康、科技等產(chǎn)業(yè)融合在一起，延伸體育產(chǎn)業(yè)價值鏈、提升體育價值增值。促進體育產(chǎn)業(yè)與休閑、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合，改變體育產(chǎn)業(yè)獨立發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進小鎮(zhèn)由獨立發(fā)展向區(qū)域融合發(fā)展，由傳統(tǒng)觀光旅游向“體育+旅游”融合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。堅持共建共享，進一步優(yōu)化和完善體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不斷注入新的活力，結(jié)合地域和民族特色，傳承民族傳統(tǒng)體育文化，釋放體育賽事助力效應(yīng)，真正發(fā)揮體育特色小鎮(zhèn)對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，提高體育產(chǎn)業(yè)的附加值，打開體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展新局面。

（二）重視生態(tài)文明建設(shè)，合理開發(fā)小鎮(zhèn)旅游資源

冰雪、濕地、森林、草原等自然資源都是發(fā)展戶外運動、體育休閑產(chǎn)業(yè)的良好自然條件，大多數(shù)自然資源豐富的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，交通不便，導(dǎo)致地區(qū)比較貧困，建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)必須依托于當?shù)氐淖匀粭l件和生態(tài)環(huán)境，不可避免的要對大自然進行開發(fā)，必須合理高效利用自然稟賦資源，重視生態(tài)文明建設(shè)，才能實現(xiàn)體育特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)健康發(fā)展。合理開發(fā)體育特色小鎮(zhèn)的旅游資源，以體育旅游拉動體育消費和旅游消費，增加當?shù)鼐用袷杖雭碓矗瑒?chuàng)造就業(yè)機會，促進地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。加強對體育特色小鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和科學規(guī)劃，樹立社會主義生態(tài)文明觀，促進人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)共贏。樹立“生活、休閑、健身”一體的現(xiàn)代化生活理念，促進“三生融合”，深度挖掘體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿?，開發(fā)體育特色小鎮(zhèn)的旅游資源，科學合理規(guī)劃布局，體育特色小鎮(zhèn)才能成為推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的永動機。

在新型城鎮(zhèn)化背景下，體育特色小鎮(zhèn)是改變貧困落后地區(qū)面貌的大好歷史機遇，開發(fā)生態(tài)旅游資源，必須重視生態(tài)文明建設(shè)，堅持環(huán)保，堅持科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把自然景觀與人文景觀放在同等位置，傳承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，合理合法開發(fā)自然資源。資源稟賦是體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)，體育產(chǎn)業(yè)是體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的端口，深度挖掘小鎮(zhèn)的旅游資源，加強小鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設(shè)。

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