劉元元
摘 要:基層黨支部是黨的最基層組織,是黨的路線方針政策的宣揚者、執(zhí)行者、維護者和捍衛(wèi)者,是各項基礎工作圍繞黨為核心健康開展的依托。當前醫(yī)院基層黨支部建設中仍存在“短板”,制約著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進一步改革發(fā)展,文章結(jié)合筆者的工作實踐,就如何做好醫(yī)院基層黨支部建設提出部分意見建議,希望能夠達到拋磚引玉的效果,促進醫(yī)院基層黨支部建設更上新臺階。
關(guān)鍵詞:基層;醫(yī)院;黨支部建設
對于醫(yī)院這個大組織而言,內(nèi)含多個分支機構(gòu),如住院部、門診部,按照病癥及部門功能來分又可分為五官科、內(nèi)科、外科、急診科、放射科、化驗科等等。醫(yī)院這個復雜的組織要想正常運轉(zhuǎn)保證工作效率,提高職工隊伍的凝聚力、向心力是根本保障。本文主要探討醫(yī)院推行支部“五化”建設的途徑和方法。
1、支部建設模范化
嚴格貫徹落實《黨章》等規(guī)定精神,狠抓支部建設。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),派出工作組,進行摸底排查,全面掌握單位建設和班子成員表現(xiàn)情況;選派優(yōu)秀干部到排名靠后的黨支部任職,調(diào)整基層黨支部班子成員,切實配齊配強基層黨支部班子。規(guī)范組織運作,制定《黨支部工作規(guī)范》《黨支部建設實施細則》等規(guī)章制度,對支部設置、換屆選舉等日常黨務工作進行全面規(guī)范,做到內(nèi)容安排符合規(guī)定,基本環(huán)節(jié)落實到位,工作運行科學有序。擴大黨內(nèi)民主,組織開展“黨內(nèi)民主建設之我見”“我心中的民主”大討論等活動,鼓勵黨員大膽發(fā)表不同意見,積極參與黨內(nèi)民主事務;開設支部成員大講堂,推行黨內(nèi)情況通報、重大決策征求黨員意見、黨員旁聽支部會議等措施,多渠道為黨員參與和管理黨內(nèi)事務搭建平臺,確保支委決策民主科學。
2、支部書記專業(yè)化
強化“領班人”整體素質(zhì),堅持把好選配、培訓、評議關(guān),著力打造專業(yè)化書記隊伍。把好選配關(guān),推行支部正副書記任職資格準入制,明確書記任職資格標準,按照“基層推薦,醫(yī)院培訓、考核”的程序,規(guī)范資格認證流程;同步建立書記后備人才庫,將優(yōu)秀黨員干部納入人才庫,優(yōu)化隊伍梯次,真正把政治成熟、素質(zhì)全面、作風正派、熟悉黨務的干部選配到正副書記崗位。把好培訓關(guān),堅持“缺什么補什么、弱什么強什么、需要什么訓什么”的原則,以科室為單位,組織全體黨支部正副書記進行集中培訓。把好評議關(guān),在日常評議的基礎上,每半年、總隊每年對支部書記履職情況進行綜合評議,評議結(jié)果與崗位調(diào)整、晉職獎勵掛鉤,形成良性競爭機制,切實打造優(yōu)質(zhì)專業(yè)的書記隊伍。
選好醫(yī)院基層黨支部書記,是做好黨支部建設的關(guān)鍵,只有選對黨支部書記,才能真正發(fā)揮黨支部書記的帶頭作用,以身表率,組織管理,促進整體黨建工作質(zhì)量的提升。一是重塑標準,擴展源頭,選好黨支部書記。要突破現(xiàn)有黨支部書記選擇標準,打破選年長不選年少、選權(quán)威不選普通人員的固有觀念,以黨性強、政治上靠得住、工作上有本事、熱愛黨務工作、有群眾威望為黨支部書記選擇標準,摒棄部門觀念,選擇敢于干事創(chuàng)業(yè)的干部為黨支部書記。二是加強對基層黨支部書記的培養(yǎng),加強對黨支部書記的黨章、黨規(guī)、黨紀教育,提高黨支部書記的政治站位,培養(yǎng)大局意識、核心意識、政治意識與看齊意識。加強黨支部書記的黨建理論教育,突出對黨建規(guī)律、醫(yī)院黨建個性特征的宣傳教育,提升黨支部組織協(xié)調(diào)管理技能,以便帶動全體黨員及普通群眾積極參與到支部活動中。
3、組織生活常態(tài)化
按照模范黨組織生活基本標準和評價要素,不斷規(guī)范組織生活,確保組織生活高質(zhì)量、常態(tài)化。突出規(guī)范性,制定《基層黨支部七項組織生活制度實施細則》,編印《基層黨支部組織生活操作手冊》《優(yōu)秀黨支部組織生活記錄匯編》,嚴格按照操作規(guī)程開展組織生活,對涉及員工切身利益等敏感、熱點問題,堅持集體研究、民主決策,并事先廣泛征求意見,增強員工參與組織生活的積極性和主動性,確保組織生活規(guī)范化、經(jīng)?;\行。體現(xiàn)靈活性,針對落實組織生活制度時間難以保障、人員難以集中等問題,結(jié)合勤務部署,統(tǒng)籌安排業(yè)務工作與各項組織生活,避免時間沖突;因突發(fā)性工作影響組織生活制度落實的,時間安排納入下一個短期計劃,切實做到時間不減、內(nèi)容不少、人員不缺、標準不降。富有實效性,把是否取得成效作為評價組織生活質(zhì)量的重要指標,緊貼中心工作和任務特點開展組織生活。
4、黨員隊伍優(yōu)質(zhì)化
規(guī)范黨員管理,制定《發(fā)展黨員工作實施細則》,指定部分黨支部先行先試,探索預備黨員資格認證和處置不合格黨員機制,嚴把黨員入口,暢通黨員出口;堅持黨管黨員,重點管住黨員思想,及時掌握黨員的思想動態(tài)和零散黨員的活動軌跡,對苗頭性問題第一時間發(fā)現(xiàn)、解決;制定禁令,明確黨員違反禁令一律按黨紀頂格處理,確保黨員思想不拋錨、行為不失范。發(fā)揮黨員作用,組織開展“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”等主題實踐活動,讓黨員承擔最繁重的任務、應對最棘手的問題。
5、議抓中心規(guī)范化
緊緊圍繞能打硬仗這一核心抓好支部建設,把中心工作完成情況作為評價支部建設的主要標準。制定《基層黨支部議事規(guī)則》,分共性和個性2個方面對支部議事范圍進行規(guī)范,對不同類型黨支部議抓中心工作的內(nèi)容進行細化,明確將各類工作列入支部議事范圍,確保議抓中心方向沒有偏差。在研究討論中心工作中,堅持集思廣益、平等議事,明確規(guī)定支委發(fā)言“三不過”原則,即:對議題不調(diào)查論證的不通過、對待問題態(tài)度不明確的不通過、所持觀點不符合實際的不通過,確保議深議透,最后決議符合醫(yī)院實際,具有操作性、有效性和前瞻性。根據(jù)支部決議,明確分工,落實責任,定人員、定任務、定時間、定質(zhì)量,確保工作層層有人抓、事事有人做、件件有落實。同時,根據(jù)中心工作進展情況,及時召開黨員大會進行講評,剖析決策執(zhí)行中存在的突出問題,集體研究制定解決措施,切實提高執(zhí)行力,推動任務圓滿完成。
加強基層醫(yī)院黨支部建設,對提高醫(yī)療工作水平大有裨益,具體來講主要表現(xiàn)在兩個方面:其一,通過加強黨支部建設,提高干部隊伍凝聚力,增強黨員先進性、純潔性,能夠增強干部隊伍的崗位責任意識、為民服務意識,從而確保工作質(zhì)量。其二,通過加強支部建設,能夠塑造爭先創(chuàng)優(yōu)的干事熱情,讓一線科研創(chuàng)新崗位上的黨員醫(yī)護人員爭當科室?guī)ь^人、創(chuàng)新帶頭人、科研帶頭人等,進而帶動更多的醫(yī)護人員積極開展科研創(chuàng)新,為醫(yī)療工作水平的提升注入不竭動力。
參考文獻:
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