試論電力安全監(jiān)察管理現(xiàn)狀與創(chuàng)新理念

劉朝珊

摘要：本文分析了電力安全監(jiān)察含義與電力安全監(jiān)察現(xiàn)狀并提出了解決電力監(jiān)管問題，做好創(chuàng)新發(fā)展工作，電力企業(yè)需要維護(hù)電力系統(tǒng)安全，完善安全監(jiān)管管理體系，抓好全體員工的培訓(xùn)確保監(jiān)管體系安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：電力安全;監(jiān)察管理;現(xiàn)狀;創(chuàng)新

一、引言

電力企業(yè)的有效發(fā)展直接關(guān)乎到電力系統(tǒng)的運(yùn)行是否正常，何況電力的發(fā)展對我國的經(jīng)濟(jì)增長起著重要的作用。為了保持國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為了能夠提升國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須全面優(yōu)化電力系統(tǒng)，做好電力安全的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，及時處理電力安全問題，優(yōu)化電力環(huán)境。

二、電力安全監(jiān)察簡析

1.電力安全監(jiān)察含義

主要是電力企業(yè)中的電力安全監(jiān)管部門及其工作人員。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)體系，企業(yè)或行業(yè)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)管理部門執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，開展監(jiān)督檢查活動。該監(jiān)管體系由電力企業(yè)和電力行業(yè)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的相關(guān)部門和人員組成。發(fā)展的實(shí)際需要及其體系結(jié)構(gòu)的不斷完善，對于其功能來說，不僅可以在電力生產(chǎn)及相關(guān)建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)控作用，還可以輔助領(lǐng)導(dǎo)和綜合安全管理。

2.電力安全監(jiān)察現(xiàn)狀

到目前為止，雖然電力企業(yè)在創(chuàng)新電力安全監(jiān)管理念方面蓬勃發(fā)展，但由于缺乏統(tǒng)一的安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，電力行業(yè)在開展電力安全監(jiān)管方面的最終效果略有不同。

（l）安全裝置及相關(guān)設(shè)施、工具更新緩慢，老化現(xiàn)象突出。（2）由于缺乏合理化的設(shè)計(jì)與制造，導(dǎo)致用于監(jiān)察的安全防護(hù)用品在質(zhì)量方面存在不完善情況;（3）由于勞動組織未符合相關(guān)規(guī)范，致使施工過程存在安全隱患;（幼由于相關(guān)工作人員技能不足致使安全監(jiān)督工作難以達(dá)到預(yù)期效果;（5）由于缺乏統(tǒng)一的安全操作規(guī)范，致使工作人員的實(shí)際工作效率有待提高。（6）相關(guān)管理層由于缺乏監(jiān)察指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，致使決策失誤，進(jìn)而加大了工作人員的工作量及難度。在電力行業(yè)，其安全管理一般涉及安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督兩個體系，兩者相輔相成。電力安全監(jiān)管作為連接兩個系統(tǒng)的思想紐帶，起著至關(guān)重要的作用。

三、解決電力監(jiān)管問題，做好創(chuàng)新發(fā)展工作

1.建立健全監(jiān)察體系

根據(jù)當(dāng)前電力安全監(jiān)管的實(shí)際情況，有必要加強(qiáng)電力安全監(jiān)管的創(chuàng)新和發(fā)展。在我國電力安全領(lǐng)域，電力安全監(jiān)察人員是行業(yè)的主體，是安全監(jiān)察的核心力量。所以，加強(qiáng)勞動力隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。在進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)的時候，要把加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和健全監(jiān)察體系作為工作重點(diǎn)，以提高電力安全監(jiān)察效率為主要方向，對電力安全監(jiān)察人員加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)能力，提升綜合素質(zhì)，從而保證電力安全順利生產(chǎn)。要認(rèn)真對待檢查工作，健全安全監(jiān)察體系，創(chuàng)新安全監(jiān)察工作，并大膽將創(chuàng)新成果運(yùn)用于實(shí)際檢查工作中。在進(jìn)行監(jiān)察之前，要制定出符合實(shí)際情況的、合理的、科學(xué)的、具有很強(qiáng)操作性的安全監(jiān)察方案，在監(jiān)察工作中要嚴(yán)格遵守監(jiān)察紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范規(guī)章，在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)監(jiān)察工作。監(jiān)察完畢后要出具評估報(bào)告，對工作情況進(jìn)行評估，評估時要準(zhǔn)確明白，指明潛在問題和隱患，提出整改措施或者建議，讓電力運(yùn)行更加可靠和安全。

2.優(yōu)化監(jiān)察資源配置

為了保證電力安全監(jiān)察工作的順利、高效發(fā)展，監(jiān)察人員應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，分析監(jiān)察人員的實(shí)際情況，全面細(xì)致地監(jiān)測電力各環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀況。在監(jiān)察工作中，對需要的人力物力進(jìn)行優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約和提高人和物的利用效率，實(shí)現(xiàn)有效安全的監(jiān)察。在檢查工作中，電力企業(yè)要把現(xiàn)代化管理方式融入到監(jiān)察工作中，優(yōu)化工作方式，提高監(jiān)查效率，全面推廣電力安全監(jiān)察與管理系統(tǒng)，把電力安全檢查的質(zhì)量提高上來。

3.監(jiān)察工作的方法

創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，電力安全監(jiān)管的發(fā)展也是創(chuàng)新的靈魂。要實(shí)現(xiàn)電力安全監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展，必須熟悉安全監(jiān)管體系，了解研究方法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和判斷：一是調(diào)查法。就是調(diào)查研究，最重要的是調(diào)查階段。先制定詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃，通過調(diào)查對象的詳細(xì)發(fā)展情況，從中分析出發(fā)展的優(yōu)勢和潛在的問題。問卷調(diào)查就是對調(diào)查法的有效運(yùn)用。二是研究法，就是研究電力安全監(jiān)察的歷史文獻(xiàn)檔案和其他相關(guān)資料，綜合這些資料后進(jìn)行分析研判，提煉總結(jié)，得出結(jié)論后由專業(yè)人員進(jìn)行評定，為創(chuàng)新安全檢查制度和工作提供資料來源和知識貯備。

4.增大監(jiān)察力度，完善安全文化

要加強(qiáng)監(jiān)督，還有很多工作要做，第一步是建立完善的績效體系。嚴(yán)格的執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立一套科學(xué)合理的績效考核機(jī)制以加強(qiáng)安全生產(chǎn)，并將其深入到每一個員工的內(nèi)心，化身成為其自身的自覺意識。強(qiáng)化電力安全，實(shí)行監(jiān)管和生產(chǎn)責(zé)任制，把安全規(guī)定量化到具體的生產(chǎn)流程和監(jiān)察崗位上，做到每一步都有人監(jiān)管，出現(xiàn)問題有人追查、有人擔(dān)責(zé)。要樹立健康的企業(yè)安全文化觀念。用優(yōu)秀的安全文化影響企業(yè)的員工思想和工作行為，將三者深深地融為一體，在不自覺中引導(dǎo)員工樹立正確的工作態(tài)度和日常習(xí)慣，自覺遵守電力安全監(jiān)察的基本準(zhǔn)則等。只有這樣，各種安全管理規(guī)范和規(guī)章制度才能真正落實(shí)到企業(yè)的日常生產(chǎn)生活當(dāng)中，提高電力安全監(jiān)察管理水平。

5.建立電力安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

從現(xiàn)階段電力企業(yè)日常經(jīng)營管理的實(shí)際情況分析，可以看出，電力企業(yè)要保證電力系統(tǒng)在運(yùn)行過程中的安全性和科學(xué)性，就必須引進(jìn)適當(dāng)?shù)目茖W(xué)技術(shù)，特別是科學(xué)合理地運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，有利于保證電力系統(tǒng)的運(yùn)行安全。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用，能夠針對電力系統(tǒng)在運(yùn)行過程中的一些潛在危險(xiǎn)起到良好的處理效果，與此同時，還能夠通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建和利用，對電力系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時有效的動態(tài)監(jiān)督和管理。一旦在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)的運(yùn)行出現(xiàn)故障或者是其他一些問題，可以立即采取有針對性的措施對其進(jìn)行處理，這樣能夠盡可能避免出現(xiàn)更嚴(yán)重的安全事故。但是由于現(xiàn)階段我國整體技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種因素的影響，導(dǎo)致我國現(xiàn)如今仍然沒有建立起完善的監(jiān)測體系。這樣不僅會直接導(dǎo)致我國在應(yīng)對一些危險(xiǎn)事故的預(yù)測、防范水平上比較低，而且一旦出現(xiàn)緊急情況，無法對這些緊急情況進(jìn)行妥善有效的處理。

6.提升電力安全監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì)

在針對電力安全進(jìn)行監(jiān)察管理的時候，電力安全監(jiān)察管理人員的素質(zhì)以及各方面能力、專業(yè)技能水平在其中具有非常重要的作用。電力安全監(jiān)察工作本身具有多樣化、復(fù)雜化的特征，所以工作人員不僅要有對應(yīng)的學(xué)歷，而且還要保證具有非常強(qiáng)的技術(shù)能力，同時，我們應(yīng)該有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這樣我們不僅可以保證各項(xiàng)工作的有效實(shí)施，而且可以在日常工作中有效地貫徹電力安全監(jiān)督管理的創(chuàng)新理念。

四、總結(jié)

綜上所述，電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行關(guān)系到電力企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要提高國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須全面維護(hù)電力系統(tǒng)安全，完善電力安全監(jiān)管管理體系，完善工作流程，引進(jìn)高新技術(shù)和安全設(shè)備，確保員工安全，提高安全性，電力企業(yè)要抓好全體員工的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高專業(yè)技能，增強(qiáng)安全意識。

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