電力安全管理執(zhí)行力的影響因素及解決途徑

孔長(zhǎng)春+羅旭

[摘 要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展和電力事業(yè)的進(jìn)步，電力安全管理執(zhí)行力方面的問(wèn)題引起了人們的高度關(guān)注。從電力安全管理執(zhí)行力的基本概念和特征、電力安全管理執(zhí)行力的影響因素、提升電力安全管理執(zhí)行力的途徑等方面入手分析相關(guān)內(nèi)容，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

[關(guān)鍵詞]電力安全；管理執(zhí)行力；影響因素；途徑

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）25-0069-01

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力管理執(zhí)行力受到了大眾的高度關(guān)注。本文從電力安全管理執(zhí)行力的基本概念和特征入手，簡(jiǎn)要論述了影響電力安全管理執(zhí)行力的主要因素和提高電力安全管理執(zhí)行力的方法。

在每個(gè)行業(yè)體系中，安全始終需要放到最重要的位置，電力系統(tǒng)更是如此。在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)建設(shè)和日常運(yùn)行過(guò)程中，安全必須要得到保障。電力系統(tǒng)的安全管理不但涉及到人們正常的工作、生活，還影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)實(shí)際考察得知，電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行受到多種因素影響，管理不善很容易發(fā)生安全問(wèn)題和事故。因此，對(duì)電力安全管理執(zhí)行力的影響因素的探究很有必要，同時(shí)采取相應(yīng)的解決策略。

2 電力的安全管理執(zhí)行力的內(nèi)容特征

電力的安全管理執(zhí)行力實(shí)際上就是指對(duì)電力安全管理工作的有效實(shí)施能力。執(zhí)行力一般而言是電力企業(yè)對(duì)其安全管理的全面工作實(shí)力的體現(xiàn)，是對(duì)電力安全管理工作的順利實(shí)施的有效保證。執(zhí)行力效率高低對(duì)電力安全管理工作的影響頗大。高效則事半功倍，低效則事倍功半。因此，提高電力安全管理執(zhí)行力有利于電力行業(yè)的健康發(fā)展。

電力安全管理執(zhí)行力具有強(qiáng)制性、時(shí)代性等特征。電力安全管理部門(mén)作為我國(guó)的法律管理部門(mén)之一，有它的強(qiáng)制性，換言之，只有具有強(qiáng)制性，電力安全管理部門(mén)才能夠更好地處理我國(guó)的電力安全問(wèn)題。電力安全管理執(zhí)行力說(shuō)到底就是電力管理部門(mén)對(duì)我國(guó)電力的管理，它具有一定的人為性。這就要求電力安全管理執(zhí)行力要具有時(shí)代性，要與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，以推動(dòng)我國(guó)電力安全管理，更好地為人民服務(wù)。

3 電力安全管理執(zhí)行力的影響因素

3.1 管理思想落后

若要有效提高電力安全管理質(zhì)量，就必須對(duì)其有足夠的重視和科學(xué)認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在我國(guó)對(duì)電力安全管理制訂了較科學(xué)全面的規(guī)范管理制度，可是在實(shí)際工作中，有些電力行為并沒(méi)有深刻理解和掌握其中相應(yīng)的規(guī)范制度，那就更不用談什么應(yīng)用了。

3.2 科學(xué)設(shè)立和落實(shí)安全規(guī)章制度能力欠缺

大多數(shù)電力公司都創(chuàng)建了相應(yīng)的電力安全管理制度，制訂了較嚴(yán)格的管理規(guī)范，可是卻沒(méi)有得到相應(yīng)的貫徹落實(shí)。有的單位部門(mén)對(duì)上級(jí)要求的工作嚴(yán)格執(zhí)行和完成，可是忽視了平常工作中的違章問(wèn)題。對(duì)違章行為處理時(shí)，并沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范制度進(jìn)行處罰，安全管理工作落實(shí)不到位。有些基層單位在安全生產(chǎn)管理方面安排了很多任務(wù)。可是沒(méi)有相應(yīng)的跟蹤監(jiān)督，使得出現(xiàn)了嚴(yán)重的隨意性。只是交代了上級(jí)的任務(wù)安排，缺乏對(duì)執(zhí)行過(guò)程和效果的重視和監(jiān)督。

3.3 安全管理考核機(jī)制不完善

完善的安全管理考核機(jī)制對(duì)提升電力安全管理的效率很有幫助。可是實(shí)際工作中，對(duì)這個(gè)問(wèn)題不是很關(guān)注，有些單位在平常安全管理中對(duì)員工的標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性，脫離了實(shí)際情況，一旦管理工作出現(xiàn)錯(cuò)誤，就嚴(yán)格處罰，不去分析出現(xiàn)錯(cuò)誤的因果、思想認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題。盲目的把考核嚴(yán)格和管理嚴(yán)格對(duì)等，只是一種片面的管理理念，員工會(huì)喪失工作積極性和熱情。

3.4 監(jiān)管因素

監(jiān)管因素也是影響電力安全管理執(zhí)行力的因素之一。其主要體現(xiàn)在 2 個(gè)方面：①檢查。相關(guān)電力部門(mén)要定期檢查電力安全管理執(zhí)行力的落實(shí)情況。通過(guò)檢查了解電力安全管理的執(zhí)行力，從而進(jìn)一步提高我國(guó)的電力安全管理。②反饋。檢查的內(nèi)容需要反饋，通過(guò)反饋能夠知道哪里是薄弱的地方，哪里還需要改進(jìn)。這樣一來(lái)，不僅能夠提高電力安全管理的執(zhí)行力，還有利于相關(guān)制度的完善。

4 提升電力安全管理執(zhí)行力的解決途徑

4.1 深化電力安全管理思想

思想指導(dǎo)人們的行為方式，電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際電力生產(chǎn)建設(shè)情況制定發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)安全管理提出更嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。所以，在電力安全管理工作中，要做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，進(jìn)行相關(guān)的管理工作，督促電力工作員工積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的電力安全管理的相關(guān)規(guī)范和技術(shù)管理制度，進(jìn)行安全警示教育，推動(dòng)員工安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù)的強(qiáng)化。匯總和分析常見(jiàn)的安全事故，并對(duì)此進(jìn)行技術(shù)管理改進(jìn)，進(jìn)一步完善管理體系，重視薄弱環(huán)節(jié)：制訂標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，使每一個(gè)職工都了解需要采取的安全措施：匯編事故通報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，避兔出現(xiàn)類似事故。

4.2 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度，規(guī)范作業(yè)行為

電力系統(tǒng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的發(fā)展，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，從而制定和頒布了一系列規(guī)章制度。因此，電力系統(tǒng)應(yīng)該給下級(jí)的變電站發(fā)布相關(guān)的規(guī)法規(guī)章，下級(jí)的變電站工作人員要努力學(xué)習(xí)掌握和貫徹落實(shí)這些規(guī)章規(guī)程。但是在實(shí)際的規(guī)章規(guī)范落實(shí)過(guò)程中，有的規(guī)章內(nèi)容實(shí)際執(zhí)行難度頗大，所以要據(jù)此進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化這些規(guī)程規(guī)范，制定出符合實(shí)際的規(guī)程。同時(shí)，也要對(duì)安全作業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)違規(guī)、違章行為。

4.3 塑造電力管理執(zhí)行文化

文化因素作為影響電力安全管理執(zhí)行力的因素之一，在解決電力安全管理執(zhí)行力方面存在的問(wèn)題時(shí)，也應(yīng)該重視電力管理執(zhí)行文化的塑造。具體來(lái)講，就是在電力部門(mén)塑造電力管理執(zhí)行文化，將這種制度變成一種習(xí)慣，進(jìn)而變成一種文化。當(dāng)所有的人都置身于制度文化中時(shí)，電力安全管理執(zhí)行力就自然而然地提升了。

4.4 優(yōu)化電力安全觀力性評(píng)價(jià)工作

進(jìn)行電力安全管理評(píng)價(jià)的目的就是創(chuàng)建科學(xué)合理的安全生產(chǎn)管理規(guī)范，有效提高安全管理水平。安全管理方法在實(shí)際工作中存在許多問(wèn)題，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和相應(yīng)控制，安全管理性評(píng)價(jià)采用了先進(jìn)的管理方法和理念，遵守和落實(shí)了“安全第一、預(yù)防為主”的原則，實(shí)現(xiàn)了全程封閉式管理，安全評(píng)價(jià)的特點(diǎn)是評(píng)估當(dāng)下的安全工作，結(jié)合實(shí)際安全情況，推動(dòng)整個(gè)安全管理質(zhì)量的提高。在安全性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的過(guò)程中，電力行業(yè)員工和管理層需要相應(yīng)的安全教育思想培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，全體員工能進(jìn)一步理解和掌握安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化和提升他們的安全意識(shí)。安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)的開(kāi)展，可促使員工更好地防范和處理安全事故，從而保證電力安全。

5 結(jié)語(yǔ)

在電力行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和運(yùn)行的發(fā)展過(guò)程中，安全始終要放在首位。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的需要，對(duì)供電企業(yè)中電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性提出了更高的要求。因此，有必要探究電力安全管理執(zhí)行力的影響因素，提出相應(yīng)對(duì)策，強(qiáng)化電力安全管理工作，提高電力職工的安全意識(shí)和事故的防范、處理能力，從而保證電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，最終推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展。

電力安全管理執(zhí)行力具有強(qiáng)制性和時(shí)代性，而影響電力安全管理執(zhí)行力的因素包括人為因素、時(shí)代因素和文化因素。要想提高電力安全管理的執(zhí)行力，就要不斷深化人員的安全思想建設(shè)，塑造電力安全管理執(zhí)行文化等。

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