EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理研究

熊瑤

摘要：在現(xiàn)階段的工程建設(shè)過程中，EPC工程總承包形式應(yīng)用的越來越廣泛。這種工程總承包項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間較短、質(zhì)量較高、收益較為明顯，因此，得到了建筑行業(yè)的青睞。但是在整個(gè)工程中，工程量較大，承包人所承擔(dān)的責(zé)任較大，存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)和利弊。此時(shí)，合同管理工作就發(fā)揮了巨大的作用，其不僅能夠保證雙方的利益，還能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量提供保障。因此，本文基于EPC工程總承包合同管理的特點(diǎn)，簡(jiǎn)單分析如何加強(qiáng)合同管理，降低工程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提供保障。

關(guān)鍵詞：EPC工程;總承包項(xiàng)目;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)

在EPC工程總承包項(xiàng)目中，合同管理是非常重要的環(huán)節(jié)。由于項(xiàng)目工程涉及到的內(nèi)容較為繁雜，很可能會(huì)出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致委托方以及承包方的利益受到一定的損害。因此，在EPC工程總承包項(xiàng)目中加強(qiáng)合同管理，對(duì)整個(gè)工程來說都有著重要的意義，不僅能夠降低各種風(fēng)險(xiǎn)，還能夠?yàn)榻ㄖ慕?jīng)濟(jì)效益提供有效保障。

一、EPC工程總承包項(xiàng)目的特點(diǎn)

EPC工程總承包項(xiàng)目通常是指按照合同的規(guī)定內(nèi)容，對(duì)承包工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面化、統(tǒng)一化的籌劃、設(shè)計(jì)和管理，并在工程完成后移交給業(yè)主的一種新型建筑模式。在該模式中，合同內(nèi)容會(huì)對(duì)各個(gè)方面都有明確的規(guī)定，方便理清責(zé)任和職能，方便規(guī)范雙方的行為，為工程質(zhì)量提供保障。

在通常情況下，EPC工程總承包項(xiàng)目更多地會(huì)使用固定總價(jià)的管理方式，即便受到了外界不可抗力因素的干擾，也不會(huì)出現(xiàn)修改合同價(jià)格和工期的情況。因此，在合同管理階段，其風(fēng)險(xiǎn)主要由總承包范圍來決定，且在EPC模式下，總承包單位除了要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之外，還會(huì)面臨著更多的合同條款，增大了合同管理的困難性。由此可見，在EPC工程總承包項(xiàng)目中，合同管理具有一定的廣泛性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)。

二、EPC工程總承包項(xiàng)目中加強(qiáng)合同管理的措施

基于EPC工程總承包項(xiàng)目合同給管理的特點(diǎn)，需要采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣砑訌?qiáng)合同的管理，為工程的質(zhì)量提供保障。

（一）招投標(biāo)階段的合同管理

第一，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)，主要是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)擬采用合同的形式、風(fēng)險(xiǎn)劃分、進(jìn)度要求、付款流程等進(jìn)行全面化、公正化的評(píng)估，對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面掌握。

第二，對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行全面審查。當(dāng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估順利后，就到了審查階段，在該階段，應(yīng)當(dāng)要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究，并對(duì)含糊不清之處進(jìn)行明確，并對(duì)合同條款進(jìn)行審核和分析。組建專門的團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真研究合同中的條款內(nèi)容，分析是否滿足實(shí)際需求、是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)等，并對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻?，保證所有條款的合理性。

第三，合同談判及簽訂。在合同談判和簽訂的過程中，為了避免不必要的爭(zhēng)端，應(yīng)當(dāng)要對(duì)合同文本進(jìn)行仔細(xì)閱讀，并根據(jù)新相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)合同進(jìn)行完善并送審，合理采納相關(guān)部門的意見。在合同談判和簽訂中，需要保證合同條款用詞的準(zhǔn)確性，明確不同主體的權(quán)責(zé)范圍和義務(wù)范圍，避免侵犯到對(duì)方的利益，特別是工程的范圍確定、供貨、工程量計(jì)量、支付方式、合同變更、保險(xiǎn)等方面的影響因素。

（二）項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理

第一，EPC工程總承包合同管理。EPC工程總承包合同管理涉及到的內(nèi)容較多，包括施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度以及成本費(fèi)用等多個(gè)方面的內(nèi)容。工程的展開是以合同為依據(jù)的。因此，在合同交底的過程中，需要各個(gè)主體到場(chǎng)，對(duì)合同進(jìn)行全面分析，包括施工的范圍、工藝方法、施工方案、工程計(jì)量、變更程序等，保證合同的科學(xué)合理，進(jìn)而為后續(xù)工程的施工提供有效根據(jù)。

第二，分包合同管理。分包合同是EPC工程合同管理的重要組成部分，其涉及到很多內(nèi)容，種類繁多，內(nèi)容廣泛，需要按照程序文件來對(duì)其進(jìn)行全面管理，如：物料采購(gòu)、施工技術(shù)等。

第三，合同變更管理。分包合同通常要比總承包合同變更的更加頻繁，通常包括合同工作范圍的變更、相關(guān)規(guī)范的調(diào)整、付款條件的變化、設(shè)計(jì)變更、關(guān)鍵設(shè)備選型變更等。在合同變更的時(shí)候，要根據(jù)相關(guān)文件的支持，形成嚴(yán)密的證據(jù)鏈，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合同的合理變更和順利變更。如：合同變更必須要遵守我國(guó)《合同法》相關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)，保證變更內(nèi)容具有實(shí)質(zhì)性，保證變更后的合同關(guān)系與原合同關(guān)系之間保持同一性。

第四，信息化管理。隨著科技的進(jìn)步，信息化管理手段為合同管理工作提供了有效的支持，提升了管理的質(zhì)量和效率。在使用合同管理軟件進(jìn)行合同管理的過程中，能夠代替部分人工參與的環(huán)節(jié)，如：合約統(tǒng)計(jì)報(bào)表、相對(duì)方分析報(bào)表、收入以及支出報(bào)表、糾紛分析臺(tái)賬等方面，都能夠讓相關(guān)數(shù)據(jù)和信息更加清晰地展示出來，方便對(duì)數(shù)據(jù)的提取和利用，同時(shí)也降低了人為操作對(duì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度的影響。

（三）項(xiàng)目竣工階段的合同管理

第一，合同文件歸檔整理。項(xiàng)目工程的周期較長(zhǎng)，涉及到的內(nèi)容較為復(fù)雜，在經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)后，很多問題的解決都需要以相關(guān)資料為基礎(chǔ)。因此，做好資料整理與合同歸檔工作是非常重要的。在總承包合同以及分包合同簽訂后，管理人員要將合同文件分開保存，做好保密工作。在進(jìn)入收尾階段后，對(duì)合同進(jìn)行逐一清理，及時(shí)找到合同不一致之處，并及時(shí)解決。

第二，合同后評(píng)價(jià)。合同后評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)是對(duì)合同管理水平的進(jìn)一步升華，主要包括對(duì)合同簽訂情況的評(píng)價(jià)、對(duì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)、對(duì)合同管理情況的評(píng)價(jià)等。以項(xiàng)目實(shí)際情況為依據(jù)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同簽訂、執(zhí)行和管理情況進(jìn)行全面分析，為后續(xù)的合同管理工作效率和質(zhì)量的提升奠定良好基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

總而言之，EPC工程總承包項(xiàng)目形式作為當(dāng)前建筑行業(yè)的主要形式之一，其實(shí)施的順利與否、質(zhì)量好壞、經(jīng)濟(jì)效益等方面都與相關(guān)合同有著直接的關(guān)系。因此，在工程項(xiàng)目中，從招投標(biāo)階段到項(xiàng)目實(shí)施階段再到竣工階段，需要對(duì)合同進(jìn)行有效的管理，借助有效的管理方法和手段來實(shí)現(xiàn)全面化管理。

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