基于全面預算管理的企業(yè)內(nèi)控管理體系的構建

摘要：本文通過對全面預算管理和內(nèi)部控制管理之間的關聯(lián)性，意識到全面預算管理在企業(yè)內(nèi)部控制管理中發(fā)揮的作用，并結合企業(yè)實際情況，提出基于全面預算管理的企業(yè)內(nèi)控管理體系的構建對策，希望可以在實現(xiàn)企業(yè)整體管理水平提高的基礎上，助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：全面預算管理;企業(yè);內(nèi)控管理;構建

現(xiàn)階段，我國大部分企業(yè)中，均沒有意識到預算管理在其中發(fā)揮的作用，僅是將其當作把企業(yè)財務運行情況進行體現(xiàn)的一種管理方式。但是眾所周知，預算并非數(shù)字性管理模式，而是可以將企業(yè)今后一段時間內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃進行量化展現(xiàn)，并且凸顯出企業(yè)內(nèi)部控制情況，對企業(yè)的健康發(fā)展起到了現(xiàn)實中意義。因此，在全面預算管理理念的作用下，加強企業(yè)內(nèi)部控制管理體系的構建，可以有效引導企業(yè)健康發(fā)展。

一、全面預算管理和內(nèi)部控制管理之間的關聯(lián)性

全面預算管理對企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到了促進的效果，而完善的內(nèi)部控制管理體系則是企業(yè)順利落實內(nèi)部控制工作的主要方式，是提升內(nèi)部控制管理質(zhì)量，加強內(nèi)部管理的重要手段。從內(nèi)部控制管理角度來說，審計和預決算作為普遍應用的工具，其中預決算控制則是企業(yè)利用預算管理方式和工藝實現(xiàn)對企業(yè)財務運行情況進行監(jiān)管的模式，該監(jiān)管工作貫穿于企業(yè)內(nèi)部控制管活動中，是內(nèi)部控制管理中不可或缺的一部分。

二、基于全面預算管理的企業(yè)內(nèi)控管理體系的構建

（一）規(guī)劃設定

企業(yè)在開展內(nèi)部控制管理工作時，全面預算管理在其中起到了首要作用在于設定合理的執(zhí)行規(guī)劃。通過對企業(yè)運營環(huán)節(jié)進行全面預算，能夠引導管理人員精準的評估當前企業(yè)運行情況，以此設定迎合企業(yè)發(fā)展需求的目標。當前，我國大部分企業(yè)都會出現(xiàn)一定的認識失誤現(xiàn)象，也就是把預算管理當作一項對收支進行展現(xiàn)的方式，沒有意識到預算管理在企業(yè)中發(fā)揮的作用。在預算管理理念的作用下，能夠?qū)ζ髽I(yè)現(xiàn)有資金進行科學分配，并利用一系列詳細的規(guī)劃實現(xiàn)對企業(yè)運行情況的分析，一方面可以讓企業(yè)實現(xiàn)效益的最優(yōu)化，另一方面能夠讓企業(yè)職工精準的把握企業(yè)發(fā)展方向，促進企業(yè)健康發(fā)展[1]。

（二）完善體系

企業(yè)可以根據(jù)設定的運營規(guī)劃方案，落實預算管理工作，對內(nèi)部控制管理環(huán)節(jié)中各項內(nèi)容進行精準把控，分析把控效果，以此促進內(nèi)部控制管理工作有序進行。根據(jù)預算流程和標準，將預算管理工作和內(nèi)部控制管理工作充分融合，促進企業(yè)組織規(guī)劃的統(tǒng)一性。此外，企業(yè)可以根據(jù)既定標準和要求，對企業(yè)管理人員按工作行為進行約束，以此保證運營目標的快速實現(xiàn)。在企業(yè)整體運營管理過程中，還要構建完善的管理體系，讓每個職工均能對擔具的職工有所了解。并在管理體系的引導下，落實本職工作，強化管理理念，結合企業(yè)管理要求，實現(xiàn)管理體系的創(chuàng)新和規(guī)范，將預算管理當作主體，促進內(nèi)部控制管理體系的構建，保證企業(yè)運行行為的合理性，引導企業(yè)發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。

（三）強化監(jiān)管

從全面預算管理自身角度來說，注重“全面”二字，其也預示著預算管理將貫穿在企業(yè)各個環(huán)節(jié)中，從各個部門入手，實現(xiàn)分預算管理標準和體系的構建，并將分預算進行匯總，實現(xiàn)企業(yè)總預算的設定。在對預算匯總以后，應該根據(jù)企業(yè)實際情況進行修整，把預算目標分配到各個部門中進行執(zhí)行。在此過程中，要求企業(yè)各個部門做好充分交流和合作工作，一旦其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必將影響整體效果。因此，在應用全面預算管理理念時，要求各個部門充分協(xié)調(diào)，以此促進執(zhí)行水平的提升。另外，企業(yè)在開展預算管理工作時，還要加強內(nèi)部監(jiān)管。因為已經(jīng)對企業(yè)各項運營活動加以評估和預測，所以在實際過程中如果發(fā)生和預算目標偏離的狀況，或者存在財務失誤，便能第一時間進行修整，以此保證預算目標的有序落實。

（四）促進交流

從信息交流角度來說，大部分企業(yè)采用內(nèi)部網(wǎng)絡的方式實現(xiàn)信息的獲取和分享。但是在內(nèi)部交換方面，主要根據(jù)企業(yè)下達的相關標準和要求進行，信息交流渠道范疇較為狹窄，內(nèi)容方面受到限制。開展內(nèi)部預算管理工作的人員和內(nèi)控人員無法憑借信息交流系統(tǒng)實現(xiàn)相互引導和監(jiān)管。對此，企業(yè)應該在原始信息交流方式的情況下，從整體角度出發(fā)進行更改，擴充信息交流方式，給予外部交流充分注重。例如，內(nèi)部職工無法對預算監(jiān)管問題進行全面處理，可以憑借外部交流渠道的方式，總結工作經(jīng)驗，尋求新的處理方式。并且，構建全面預算管理和內(nèi)部控制融合的管理體系，促進交流平臺的建設，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的傳遞和共享，讓企業(yè)職工全面參與到預算管理決策編制、信息交流平臺構建等活動中，以此提升信息交流的主動性和效能[2]。

三、結束語

總而言之，在企業(yè)運營發(fā)展中，內(nèi)部控制和全面預算管理在其中發(fā)揮著一定效率，通過把全面預算管理運用到內(nèi)部控制管理體系構建工作中，促進預算管理和內(nèi)部控制的融合，在全面預算管理理念的引導下，加大內(nèi)部控制管理力度，優(yōu)化內(nèi)部管理方式，完善內(nèi)部控制管理體系，在給企業(yè)各項管理工作提供引導的情況下，實現(xiàn)企業(yè)管理水平的提高，引導企業(yè)健康發(fā)展。

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作者簡介：閆娟（1996.9-），漢，河南周口人，浙江工商大學碩士在讀會計。